【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】
提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,讓群眾消費(fèi)放心,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,切實(shí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,完善農(nóng)業(yè)支撐體系,支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建力度,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,促進(jìn)農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極拓展大蒜、蘿卜、沙糖桔、蕃薯、芝麻、魷魚等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)一批相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)特色種養(yǎng)帶,基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,讓農(nóng)業(yè)真正成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。 拓寬流通渠道 助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展 致力培育和扶持營(yíng)銷大戶,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心。 電子商務(wù)無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的重要手段之一,農(nóng)村電子商務(wù)切實(shí)解決了市場(chǎng)供需信息不對(duì)等、農(nóng)產(chǎn)品銷售等多種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在對(duì)接市場(chǎng)時(shí)產(chǎn)生的問題,互聯(lián)網(wǎng)不僅帶來(lái)了資金、客戶,更會(huì)反過來(lái)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),集約化、規(guī)模化的訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和與市場(chǎng)的緊密對(duì)接,搞活農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道,提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民收入增加。 加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 助力產(chǎn)業(yè)振興 要主動(dòng)作為,積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目落戶我市,助力 XX 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,通過以企帶農(nóng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo) 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過股份合作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)等方式,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接,要積極與社會(huì)資本對(duì)接,與發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)對(duì)接,承接產(chǎn)業(yè),努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破;不斷加大扶持力度,優(yōu)化服務(wù),吸引更多的農(nóng)業(yè)企業(yè)落戶XX,以招商引資為基礎(chǔ),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)旅結(jié)合為紐帶,以精深加工為突破,采取外引內(nèi)聯(lián)、扶大壯優(yōu)等措施,吸引社會(huì)資金投資農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)綠色大項(xiàng)目,打造產(chǎn)業(yè)大集群,走出一條綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路。 第三篇:關(guān)于推進(jìn)全市鄉(xiāng)村振興大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于推進(jìn)全市鄉(xiāng)村振興大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告 x 月下旬,市政協(xié)開展“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”的專題調(diào)研,調(diào)研組在政協(xié)副主席 xx 的帶領(lǐng)下,前往農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦等部門聽取匯報(bào),實(shí)地走訪種植大戶,并前往 xx、 xx 等地參觀考察,廣泛聽取各界對(duì)發(fā)展我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的意見建議,提出《推進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的意見和建議》。 黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步把農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題,把解決好“三 農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村擺上優(yōu)先發(fā)展的位置,必將有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。 xx 書記強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。 xx 市要實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的跨越,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 一、基本情況 xx 市位于 xx,現(xiàn)有 xx 個(gè)鎮(zhèn) (場(chǎng)、區(qū) ), xx 個(gè)村委 (社區(qū) ),總?cè)丝趚x 萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口 xx 萬(wàn)人。全市陸地總面積 xx 平 方公里,耕地面積 xx 萬(wàn)畝。 20xx 年地區(qū)生產(chǎn)總值 x 億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 xx 億元 (增長(zhǎng)xx%),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 (種植業(yè) )xx 億元,農(nóng)民人均收入 xx 元 (增長(zhǎng) xx%),全市農(nóng)作物播種面積 xx 萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有水稻、甘薯、果樹 (荔枝、龍眼 )、蔬菜 (蘿卜 )等。其中糧食種植面積 xx 萬(wàn)畝,總產(chǎn)量 xx 萬(wàn)噸 。油料作物種植面積 xx 萬(wàn)畝,總產(chǎn)量 xx 萬(wàn)噸 。蔬菜種植面積 xx 萬(wàn)畝,總產(chǎn)量 xx 萬(wàn)噸 (其中:蘿卜種植面積 xx 萬(wàn)畝,總產(chǎn) xx 萬(wàn)噸 )。水果種植 xx 萬(wàn)畝,總產(chǎn) xx 萬(wàn)噸,其中荔枝 xx 萬(wàn)畝, xx 萬(wàn)噸,龍眼 xx 萬(wàn)畝,xx 萬(wàn)噸,菠蘿 xx萬(wàn)畝。 我市已發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng) xx 家,擁有各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) xx 家,省級(jí)xx 家,汕尾 xx 家,有農(nóng)民專業(yè)合作社 xx 家,國(guó)家級(jí) xx 家,省級(jí) xx家,市級(jí)示范社 xx家。近二年來(lái): 一是開展了水稻、甘薯綠色、高產(chǎn)、高效創(chuàng)建工作。水稻、甘薯、蘿卜、荔枝種植面積大,水稻 xx 萬(wàn)畝,甘薯 xx 萬(wàn)畝,蘿卜 xx 萬(wàn)畝,荔枝 xx 萬(wàn)畝。近二年來(lái),創(chuàng)建水稻高產(chǎn)示范片 xx 個(gè) xx 萬(wàn)畝,創(chuàng)建甘薯綠色、高產(chǎn)、高效示范片 xx 個(gè) 1 千畝,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。 二是大力引進(jìn)新技術(shù)、新品種。近年來(lái),我市引進(jìn)、示范、推廣新品種 xx 多個(gè),推廣新技術(shù) xx 多項(xiàng),實(shí)現(xiàn)全市良種覆蓋率 xx%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到 40%以上,其中廣薯 87 引進(jìn)推廣種植 xx 萬(wàn)畝,促進(jìn)了農(nóng)民增收,推廣水稻“三控”施肥技術(shù)、測(cè)土配方施肥、噴灌、滴灌等新技術(shù),不斷提高我市農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,主要品種和主推技術(shù)入戶率達(dá) xx%以上。 三是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。 20xx 年 8 月 xx市與高明、梅縣、翁源 4 個(gè)縣 (市 )被農(nóng)業(yè)部列入首批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建單位,經(jīng)過省第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收, 20xx 年 9 月被省農(nóng)業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳命名為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣, 20xx 年 12 月被農(nóng)業(yè)部命名為全國(guó) 103 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣之一 。20xx 年博美鎮(zhèn)赤坑村蘿卜生產(chǎn)認(rèn)定為全國(guó)一村一品示范村。 四是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。開展了 20**20**年 5 個(gè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),建設(shè)面積 34 萬(wàn)畝,獲省獎(jiǎng)勵(lì) xx畝用地指標(biāo)。 二、存在問題 農(nóng)業(yè)投入少,招商引資無(wú)突破,沒有大的農(nóng)業(yè)企業(yè)落戶 xx。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的狀況沒有改變,受天氣影響較大,容易受災(zāi),影響了生產(chǎn)者的積極性,有些種植大戶受臺(tái)風(fēng)、霜凍、旱澇等自然災(zāi)害影響,損失慘重。 xx 龍頭企業(yè)少,規(guī)模偏小,省級(jí) 4 家,市級(jí) 9 家,生產(chǎn)規(guī)模弱而小。 內(nèi)湖農(nóng)批市場(chǎng)的后遺癥,對(duì) xx 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的負(fù)面影響大。 深加工企業(yè)少,沒有形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,蘿卜、稻谷、花生等僅有少量粗加工企業(yè),無(wú)深加工企業(yè),荔枝、甘薯等無(wú)加工,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供大于求,銷路成問題,價(jià)格低,種植大戶沒有了積極性。 農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度低。 xx 農(nóng)業(yè)仍以分散的小戶種植為主,沒有統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展,難以形成自己的品牌,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)灌溉的水渠長(zhǎng)年失修,導(dǎo)致很多水田丟荒。 農(nóng)業(yè)科技落后,由于土地確權(quán)等原因,土地流轉(zhuǎn)困難,無(wú)法連片集中開發(fā),難以形成規(guī)?;a(chǎn),土地的產(chǎn)出效益低。 三、意見建議 產(chǎn)業(yè)振興,是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)村才能興旺。因此,農(nóng)業(yè)要先行一步,把提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量放在首位,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)。要堅(jiān)持因地制宜,尊重群眾意愿,選準(zhǔn)選優(yōu)項(xiàng)目,積極探索“土地入股 +規(guī)模種植”“分散生產(chǎn) +統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”“大戶帶小戶、專業(yè)戶帶散戶”等發(fā)展模式,不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力與實(shí)力。要成立專業(yè)合作社,著力培養(yǎng)電商人才,大力發(fā)展農(nóng)村電商 ,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、品牌和銷售,讓農(nóng)產(chǎn)品賣得掉、賣得快、賣得好,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。要狠抓人才回引、科技下鄉(xiāng)、金融服務(wù)、基層黨建,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立起有產(chǎn)業(yè)支撐的可持續(xù)的農(nóng)民穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制。 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),要克服等、靠、要思想,要激發(fā)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力,調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,千方百計(jì)讓村民的心聚在一起,做到心向一處聚,力向一處使,讓“要我致富”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙赂弧?,要在政府、社?huì)力量的幫助下,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。 做好基礎(chǔ) 性改革工作,激發(fā)產(chǎn)業(yè)振興活力 (一 )切實(shí)做好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作。 土地確權(quán)是完善農(nóng)村承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”的前提,是全面深化農(nóng)村改革、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)基礎(chǔ)性和關(guān)健性的工作。我市農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展緩慢,一定程度上是源于承包地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)不清晰、不明確。一方面,承包地塊空間位置不明,農(nóng)民擔(dān)心流轉(zhuǎn)出去的土地到收回時(shí)位置不準(zhǔn),有的寧可荒廢也不愿流轉(zhuǎn) 。企業(yè)流轉(zhuǎn)到的土地不集中連片,難于規(guī)模化發(fā)展,特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)用地,有的核心區(qū)域流轉(zhuǎn)不了,嚴(yán)重阻礙項(xiàng)目的實(shí)施。另一方面 ,群眾手里沒有權(quán)益證書,手里的地在銀行不能抵押變現(xiàn),想發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金。正在開展的土地確權(quán)工作,就是要解決這些問題。這些問題解決好了,將對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有積極的促進(jìn)作用。 (二 )切實(shí)做好農(nóng)村土地“三權(quán)分置”工作。 農(nóng)村土地“三權(quán)分置”是“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的突破口。在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下,促使承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置?!叭龣?quán)分置”的核心要義是放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),真正讓農(nóng)戶的承包權(quán)“穩(wěn)”下去,經(jīng)營(yíng)權(quán)“活”起來(lái)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的 必由之路,農(nóng)業(yè)發(fā)展從小規(guī)模、分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,首先要解決“地從哪里來(lái)”“人往哪里去”的問題。 (三 )切實(shí)做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是農(nóng)戶獲得集體資產(chǎn)收益分配的基礎(chǔ),是涉及農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的一件大事,目的是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。要抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,把集體家底摸清摸準(zhǔn) 。同時(shí)盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),提高農(nóng)村各類資源要素的配置和利用效率,多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。幾年前,我市就開展了農(nóng)村集體“三資”清理工作,并建立了農(nóng)村集體“三資”交易管 理平臺(tái)。隨著時(shí)間的推移,農(nóng)村集體“三資”發(fā)生了變化,需要重新進(jìn)行清產(chǎn)核資、規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)管理。 積極探索 xx 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路 一是科學(xué)制定我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體發(fā)展規(guī)劃和差別化區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,立足資源環(huán)境承載力,選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)和規(guī)模,認(rèn)真研究制定符合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、模式和發(fā)展能力、規(guī)模的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。避免沒有特色、千篇一律的同質(zhì)化發(fā)展格局。 二是堅(jiān)持走出一條糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)安全和農(nóng)民持續(xù)增收的特色區(qū)域化農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn) xx 由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的華麗轉(zhuǎn)身,由此帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 三是著力打造四大園區(qū)。即:一是以潭西鎮(zhèn)、上英鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、博美鎮(zhèn)、甲西鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、湖東鎮(zhèn)、內(nèi)湖鎮(zhèn)為核心打造優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū),以水稻、蕃薯、花生為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 。二是以八萬(wàn)、陂洋鎮(zhèn)、銅鑼湖、西南、大安鎮(zhèn)為核心打造優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)園區(qū),以荔枝、龍眼、菠蘿、香蕉、沙糖桔、三紅柚為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 。三是以 xx、 xx、 xx 為中心,打造特 色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以大蒜、蘿卜、淮山、芝麻、西瓜等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 。四是以西南、大安、河西、金廂、碣石、甲東和甲西為核心打造農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 四是實(shí)施特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略。要積極推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品、一村一業(yè)”,按照體現(xiàn)地方特色、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)一批具有長(zhǎng)效農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地。要圍繞“產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的總體要求,打造一批獨(dú)具一格的特色小鎮(zhèn),發(fā)展紅色旅游、濱海旅游、宗教旅游、生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游,使之成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 狠抓科技培 訓(xùn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效 積極推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),加大對(duì)家庭農(nóng)