【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)和社會(huì)各界支持，加強(qiáng)文化宮、俱樂部、職工書屋等文體活動(dòng)陣地建設(shè)，用先進(jìn)文化陶冶和引導(dǎo)職工。著力培育職工文化骨干隊(duì)伍，推出一批職工文化藝術(shù)活動(dòng)品牌，選樹一批職工文化建設(shè)先進(jìn)典型。每年建成 2 個(gè)以上全國(guó)、省級(jí)職工書屋示范點(diǎn)和 20 個(gè)市級(jí)職工書屋，新建縣區(qū)農(nóng)民工文化驛站7 家、省級(jí)職工（農(nóng)民工）文化驛站示范點(diǎn) 2 家。加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)職工特別是新生代職工和農(nóng)民工依法理性表達(dá)利益訴求。 （三）實(shí)施權(quán)益保障工程，進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展 推進(jìn)集體協(xié)商提質(zhì)增效。 進(jìn)一步完善協(xié)商制度、拓展協(xié)商領(lǐng)域、豐富協(xié)商內(nèi)容，以非公企業(yè)和區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，著力維護(hù)和改善一線職工、低收入職工、農(nóng)民工取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、享受社會(huì)保險(xiǎn)和接受職業(yè)技能培訓(xùn)等基本權(quán)益。進(jìn)一步健全職工收入?yún)f(xié)商共決、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，推動(dòng)職工工資增長(zhǎng)列入政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。五年內(nèi)，全市企業(yè)集體合同簽訂率穩(wěn)定在 85%以上，已建會(huì)企業(yè)普遍開展集體協(xié)商，質(zhì)效評(píng)價(jià)考評(píng)達(dá)標(biāo)企業(yè)達(dá)到 85%以上。 推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。主動(dòng)參與涉及職工利 益相關(guān)的政策措施制定，充分表達(dá)職工的意見和愿望。進(jìn)一步健全工會(huì)法律工作體系，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警機(jī)制，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議?調(diào)裁審 ?聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督實(shí)效。深入開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展?安康杯 ?競(jìng)賽，抓好職工安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治宣傳教育，強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查。高度關(guān)注供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中煤炭等產(chǎn)能過剩行業(yè)、經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)的職工權(quán)益保障和生活困難問題，協(xié)助做好分流職工安置、再就業(yè)扶持、生活困難救助，使職工群眾在共建共享中有更多的獲得感。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織的政治引領(lǐng)、示范帶動(dòng)和聯(lián)系服務(wù) ，培育孵化職工服務(wù)類社會(huì)組織，發(fā)揮工會(huì)樞紐型組織作用。積極參與勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，有效預(yù)防和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾，推動(dòng)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。 推進(jìn)民主管理再上臺(tái)階。積極參與社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)，全面落實(shí)《廣元市創(chuàng)新企事業(yè)單位民主管理制度改革方案》，切實(shí)保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持以企事業(yè)單位關(guān)注、職工關(guān)心的重大問題作為民主管理的著力點(diǎn)和突破口，探索同各種所有制單位相適應(yīng)的以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，積極推行廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)公有制企事 業(yè)全面建制、非公企事業(yè)建制率顯著增長(zhǎng)、職工代表參政議事能力普遍增強(qiáng)、職代會(huì)運(yùn)行質(zhì)量效率不斷提高。充分發(fā)揮人大、政協(xié)中職工代表和委員參政議政、建言獻(xiàn)策、表達(dá)民意的積極作用。 （四）實(shí)施惠民幫扶工程，進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展成果全面共享 促進(jìn)職工服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化。加快建設(shè)以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的服務(wù)職工工作體系，不斷完善以困難職工幫扶中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）幫扶工作站為支撐，向企業(yè)、社區(qū)幫扶工作點(diǎn)延伸的四級(jí)幫扶網(wǎng)絡(luò)，為困難職工提供一站式、便捷化服務(wù)。推進(jìn)幫扶重心下移，構(gòu)建全域覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)的幫扶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓?困難 職工之家 ?的溫暖效應(yīng)充分釋放。 促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧幫扶多元化。全面落實(shí)全總《關(guān)于進(jìn)一步做好困難職工解困脫困工作的實(shí)施意見》，以職工群眾需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)緩解困難和幫助脫困兩大目標(biāo)，將城市困難職工幫扶解困融入國(guó)家脫貧攻堅(jiān)大局，更加精準(zhǔn)、更加有效地做好幫扶工作，確保 2020 年底全市建檔困難職工全部脫困出檔。通過源頭參與促進(jìn)政策幫困，推動(dòng)工會(huì)職工援助服務(wù)與政府保障體系有機(jī)銜接，逐年加大幫扶資金的投入額度。持續(xù)推進(jìn)幫扶工作項(xiàng)目化，不斷豐富?四季送 ?內(nèi)容，著力推動(dòng)?造血式 ?幫扶，加快?溫暖 — 脫困 — 致富 ?工作鏈運(yùn)轉(zhuǎn)。 促進(jìn)困難幫扶服務(wù)社會(huì)化。建立健全幫扶工作管理制度，形成公平公正、陽(yáng)光透明的運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)困難職工情況的動(dòng)態(tài)管理、分類指導(dǎo)，提高幫扶工作信息化水平。注重與相關(guān)政府部門及企業(yè)的聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取各方對(duì)幫扶工作的政策、資金支持，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、社會(huì)配合的幫扶機(jī)制。推進(jìn)基層群團(tuán)組織社會(huì)服務(wù)中心建設(shè)，著力形成基層群團(tuán)組織幫扶服務(wù)群眾的合力。探索建立工會(huì)承接政府購(gòu)買服務(wù)和工會(huì)購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)相結(jié)合的工作機(jī)制，增強(qiáng)工會(huì)幫扶實(shí)力實(shí)效。 （五）實(shí)施固本強(qiáng)基工程，進(jìn)一步激發(fā)工會(huì)組織生機(jī)活力 加強(qiáng)建會(huì)入會(huì)經(jīng)常性工作。全面貫徹落實(shí)總書記?三個(gè)著力 ?重要指示精神，深化基層工會(huì)建設(shè)?落實(shí)年 ?活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)吸引力和凝聚力。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織為重點(diǎn)領(lǐng)域，以青年職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為重點(diǎn)對(duì)象，確保全市各類法人單位建會(huì)率動(dòng)態(tài)保持在 90%以上。深入推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，鼓勵(lì)符合條件的省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立地方總工會(huì)。完善會(huì)員會(huì)籍管理辦法，逐步推行會(huì)員實(shí)名制管理。 加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持?jǐn)U面與提質(zhì)、組建與規(guī)范并重，落實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的意見和 規(guī)劃，全面開展基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。大力推進(jìn)?六有 ?工會(huì)建設(shè)，廣泛開展?雙爭(zhēng) ?活動(dòng)，基層工會(huì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá) 90%、 85%以上。依法規(guī)范基層工會(huì)民主選舉，注重提高勞動(dòng)模范、基層一線職工在工會(huì)委員會(huì)、代表大會(huì)中的比例。堅(jiān)持工作重心、資源配置和組織力量下沉，進(jìn)一步充實(shí)基層工會(huì)工作力量。完善社會(huì)化工會(huì)工作者隊(duì)伍管理制度，建立工會(huì)積極分子隊(duì)伍和志愿服務(wù)隊(duì)伍。 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目化管理。切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作，依法收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率。加強(qiáng)工會(huì)資金資產(chǎn)管理，發(fā)揮審計(jì)審查監(jiān)督作用，確保工會(huì)資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)管嚴(yán)用好、 發(fā)揮效能。健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)對(duì)下補(bǔ)助機(jī)制，市縣工會(huì)上對(duì)下的資金補(bǔ)助實(shí)行項(xiàng)目管理。建立健全預(yù)算資金績(jī)效考核等制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點(diǎn)，服務(wù)基層、幫扶困難。加大對(duì)下傾斜支持力度，市總工會(huì)對(duì)下補(bǔ)助和維權(quán)服務(wù)支出比例繼續(xù)保持在 70%以上，把更多的經(jīng)費(fèi)直接用到基層和職工群眾身上。 （六）實(shí)施改革創(chuàng)新工程，進(jìn)一步加快工會(huì)工作上檔升級(jí) 務(wù)實(shí)推進(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和全總、省總有關(guān)部署要求，遵循?增三性、去四化、強(qiáng)基層、促創(chuàng)新 ?的總體思路，確保改革工作有力有序推進(jìn)。要自覺運(yùn)用改革精神謀劃工會(huì) 工作，不斷創(chuàng)新組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式和工作方法。要尊重職工主體地位，建立職工群眾參與工會(huì)活動(dòng)設(shè)計(jì)、工作安排、先進(jìn)表彰、評(píng)價(jià)監(jiān)督等工作制度。加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)的指導(dǎo)服務(wù)，減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層把更多時(shí)間和精力投入到聯(lián)系服務(wù)職工中。 全面推進(jìn)工會(huì)工作法治化。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，學(xué)習(xí)宣傳保障職工和工會(huì)組織權(quán)益的法律法規(guī)，加強(qiáng)普法依法治理工作和職工法治文化建設(shè)，提高工會(huì)干部和職工群眾的法治素養(yǎng)。要強(qiáng)化工會(huì)依法維權(quán)的源頭參與，強(qiáng)化工會(huì)職工法律援助服務(wù)，強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，強(qiáng)化 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處，強(qiáng)化工會(huì)法律工作隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步做好工會(huì)法律業(yè)務(wù)工作。要以崇尚法治精神、強(qiáng)化法治思維為切入點(diǎn)，以提高依法維權(quán)能力為著力點(diǎn)，以維護(hù)職工合法權(quán)益為落腳點(diǎn)，主動(dòng)參與社會(huì)治理創(chuàng)新，依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職、依法維權(quán)，加快工會(huì)工作法治化進(jìn)程。 實(shí)施?互聯(lián)網(wǎng) +?行動(dòng)計(jì)劃。樹立工會(huì)工作互聯(lián)網(wǎng)思維，主動(dòng)適應(yīng)信息化和新媒體廣泛應(yīng)用的新趨勢(shì)，大力加強(qiáng)服務(wù)職工網(wǎng)上運(yùn)行工作，打開聯(lián)系服務(wù)職工群眾的新窗口，使?互聯(lián)網(wǎng) +工會(huì) ?成為常態(tài)。開展互聯(lián)網(wǎng)理論和實(shí)務(wù)培訓(xùn)，打造專業(yè)化的工會(huì)網(wǎng)絡(luò)工作隊(duì)伍，建設(shè)功能完善、安全 可靠的工會(huì)信息化體系。 貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到工會(huì)改革創(chuàng)新之中，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織和工會(huì)工作的政治性先進(jìn)性群眾性，鞏固發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性。始終堅(jiān)持正確的政治方向，更加自覺地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的條例、準(zhǔn)則、制度，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)思想教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，構(gòu)建良好政治生態(tài)。加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓?huì)干部隊(duì)伍。 統(tǒng)籌推進(jìn) 其他各項(xiàng)工作。扎實(shí)做好定點(diǎn)幫村、結(jié)對(duì)幫扶工作，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系點(diǎn)幸福美麗新村建設(shè)。把握產(chǎn)業(yè)工會(huì)特點(diǎn)和職能定位，支持產(chǎn)業(yè)工會(huì)結(jié)合實(shí)際開展工作、發(fā)揮作用。繼續(xù)做好女職工工作，維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)工人文化宮、職工服務(wù)中心等工會(huì)事業(yè)的管理，突出公益性服務(wù)性。健全調(diào)查研究和理論研究制度，推動(dòng)工會(huì)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。 各位代表、同志們，偉大的事業(yè)呼喚著我們，莊嚴(yán)的使命激勵(lì)著我們。全市廣大職工、工會(huì)組織、工會(huì)干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委和省總的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)?智勇堅(jiān)定 、排難創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗、不勝不休 ?的紅軍精神，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，走好我們這一代工會(huì)人新的長(zhǎng)征路，進(jìn)一步展現(xiàn)廣大職工、工會(huì)組織和工會(huì)干部的積極作為，為實(shí)現(xiàn)整體連片貧困到同步全面小康跨越努力奮斗！ 廣元市總工會(huì) 關(guān)于加快推進(jìn)市縣工會(huì)及產(chǎn)業(yè)工會(huì)改革的通知 各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總工會(huì)，市級(jí)產(chǎn)業(yè)（局）、集團(tuán)公司工會(huì)，市總機(jī)關(guān)各部室： 為抓好《廣元市總工會(huì)改革方案》的落地落實(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市工會(huì)改革工作，經(jīng)市總工會(huì)黨組研究，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握工會(huì)改革的系列重大部署 推進(jìn)工會(huì)改革是中央、省委、市委交給工會(huì)組織的重大政治任務(wù)，是工會(huì)工作服務(wù)大局、服務(wù)職工的內(nèi)在要求，是進(jìn)一步解決工會(huì)自身突出問題的迫切需要。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，緊扣學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于群團(tuán)改革重要指示和中央群團(tuán)改革工作座談會(huì)精神，深入貫徹中央、省委和市委加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的新部署新要求，全面落實(shí)省總十三屆八次全委會(huì)暨工會(huì)改革推進(jìn)會(huì)、市總七屆二次全委會(huì)暨工會(huì)改革動(dòng)員會(huì)，以及市級(jí)群團(tuán)部門聯(lián)席會(huì)議精神，從全局 和戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)工會(huì)改革的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)工會(huì)改革的責(zé)任感和使命感。 二、聯(lián)系實(shí)際，精心研制工會(huì)改革規(guī)范性配套文件 按照全總、省總工會(huì)改革有關(guān)文件精神，結(jié)合《廣元市總工會(huì)改革方案》和工作實(shí)際，由市總各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)責(zé)任部門，緊扣工會(huì)改革重點(diǎn)任務(wù)，突出針對(duì)性、規(guī)范性和可操作性，盡快研究制定或修訂完善工會(huì)改革相關(guān)配套文件，有力有序推進(jìn)全市工會(huì)改革。 （一）研制《廣元市總工會(huì)兼（掛）職工會(huì)干部管理辦法》 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李自民 責(zé)任部門：組 宣部 （二）制定《廣元工會(huì)網(wǎng)上工作實(shí)施意見》 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚一江 責(zé)任部門：法律部 （三）修訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)工會(huì)工作的意見》 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李自民 責(zé)任部門：組宣部 （四）修訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)工會(huì)工作的意見》 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李自民 責(zé)任部門：組宣部 （五）修訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作的意見》 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李自民 責(zé)任部門：組宣部 （六）修訂《社會(huì)化專職工會(huì)干部聘用管理暫行 規(guī)定》 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李自民 責(zé)任部門：組宣部 （七）研制《關(guān)于開展會(huì)員評(píng)議職工之家活動(dòng)的實(shí)施辦法》 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李自民 責(zé)任部門：組宣部 （八）研制《工會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置管理暫行辦法》 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚一江 責(zé)任部門：法律部 （九）修訂《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)籌集和使用管理辦法》牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李自民 責(zé)任部門：財(cái)務(wù)部 （十）研制《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)審計(jì)監(jiān)督的意見》、 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蘭秀明 責(zé)任部門：經(jīng)審辦 （十一）研制《廣元市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)勞模專家制度》 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：許明烽 責(zé)任部門：經(jīng)濟(jì)部 （十二）研制《關(guān)于開展工會(huì)會(huì)員普惠性服務(wù)工作的意見