【文章內容簡介】 性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展學雷鋒志愿服務活動，大力加強社會主義核心價值觀建設，增強廣大職工中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，文化自信。評選職業(yè)道德建設標兵、職工文明家庭，大力宣傳?最美職工 ??大國工匠 ?，激發(fā)職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的正能量。強化?七五 ?普法宣傳教育工作，引導職工增強法治意識，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習慣。創(chuàng)新職工宣傳思想工作，探 索信息化、人性化的宣傳教育方式，加強與職工群眾網上互動，有針對性做好輿論引導工作，弘揚網上主旋律。 深入開展業(yè)務技能培訓。圍繞爭創(chuàng)學習型組織、爭當知識型技能型創(chuàng)新型職工要求，健全面向全體勞動者的職工教育和職業(yè)技能培訓制度，完善職工終身學習培訓體系。充分發(fā)揮工會?大學校 ?作用，注重校企結合、工學結合，構建職工教育培訓立體網絡。加大工會創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)行動力度，加強技能培訓和下崗失業(yè)人員技能再培訓，幫助廣大職工更好地適應創(chuàng)新帶來的市場變化和創(chuàng)業(yè)就業(yè)條件變化，促進職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)。積極推動實施?農民工求學 圓夢助推計劃 ?，幫助農民工提升學歷層次。每年建成職工教育培訓示范點 20 個以上。 不斷豐富職工文化生活。主動爭取黨政、企業(yè)和社會各界支持，加強文化宮、俱樂部、職工書屋等文體活動陣地建設，用先進文化陶冶和引導職工。著力培育職工文化骨干隊伍，推出一批職工文化藝術活動品牌，選樹一批職工文化建設先進典型。每年建成 2 個以上全國、省級職工書屋示范點和 20 個市級職工書屋，新建縣區(qū)農民工文化驛站7 家、省級職工（農民工）文化驛站示范點 2 家。加強人文關懷和心理疏導，引導職工特別是新生代職工和農民工依法理性表達利益訴求。 （三）實施權益保障工程，進一步促進勞動關系和諧發(fā)展 推進集體協商提質增效。進一步完善協商制度、拓展協商領域、豐富協商內容，以非公企業(yè)和區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協商為重點，著力維護和改善一線職工、低收入職工、農民工取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護、享受社會保險和接受職業(yè)技能培訓等基本權益。進一步健全職工收入協商共決、正常增長和支付保障機制，推動職工工資增長列入政府經濟社會發(fā)展規(guī)劃，提高勞動報酬在初次分配中的比重。五年內，全市企業(yè)集體合同簽訂率穩(wěn)定在 85%以上，已建會企業(yè)普遍開展集體協 商，質效評價考評達標企業(yè)達到 85%以上。 推進勞動關系和諧穩(wěn)定。主動參與涉及職工利益相關的政策措施制定，充分表達職工的意見和愿望。進一步健全工會法律工作體系，完善勞動爭議預警機制，健全勞動爭議?調裁審 ?聯動機制，提升工會勞動法律監(jiān)督實效。深入開展勞動關系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動，深入開展?安康杯 ?競賽，抓好職工安全生產和職業(yè)病防治宣傳教育，強化勞動保護監(jiān)督檢查。高度關注供給側結構性改革中煤炭等產能過剩行業(yè)、經營困難企業(yè)的職工權益保障和生活困難問題，協助做好分流職工安置、再就業(yè)扶持、生活困難救助，使 職工群眾在共建共享中有更多的獲得感。加強勞動關系領域社會組織的政治引領、示范帶動和聯系服務，培育孵化職工服務類社會組織，發(fā)揮工會樞紐型組織作用。積極參與勞動關系三方機制建設，有效預防和化解勞動關系矛盾，推動建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關系。 推進民主管理再上臺階。積極參與社會主義協商民主建設，全面落實《廣元市創(chuàng)新企事業(yè)單位民主管理制度改革方案》，切實保障職工知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。堅持以企事業(yè)單位關注、職工關心的重大問題作為民主管理的著力點和突破口，探索同各種所有制單位相 適應的以職代會為基本形式的民主管理制度，積極推行廠務公開民主管理標準化建設，促進公有制企事業(yè)全面建制、非公企事業(yè)建制率顯著增長、職工代表參政議事能力普遍增強、職代會運行質量效率不斷提高。充分發(fā)揮人大、政協中職工代表和委員參政議政、建言獻策、表達民意的積極作用。 （四）實施惠民幫扶工程，進一步推動發(fā)展成果全面共享 促進職工服務體系網絡化。加快建設以精準幫扶為重點的服務職工工作體系，不斷完善以困難職工幫扶中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）幫扶工作站為支撐，向企業(yè)、社區(qū)幫扶工作點延伸的四級幫扶網絡，為困難職 工提供一站式、便捷化服務。推進幫扶重心下移，構建全域覆蓋、上下聯動的幫扶服務網絡，讓?困難職工之家 ?的溫暖效應充分釋放。 促進精準脫貧幫扶多元化。全面落實全總《關于進一步做好困難職工解困脫困工作的實施意見》，以職工群眾需求為導向，瞄準緩解困難和幫助脫困兩大目標，將城市困難職工幫扶解困融入國家脫貧攻堅大局，更加精準、更加有效地做好幫扶工作，確保 2020 年底全市建檔困難職工全部脫困出檔。通過源頭參與促進政策幫困，推動工會職工援助服務與政府保障體系有機銜接，逐年加大幫扶資金的投入額度。持續(xù)推進幫扶工作項目 化，不斷豐富?四季送 ?內容，著力推動?造血式 ?幫扶，加快?溫暖 — 脫困 — 致富 ?工作鏈運轉。 促進困難幫扶服務社會化。建立健全幫扶工作管理制度，形成公平公正、陽光透明的運作機制。加強對困難職工情況的動態(tài)管理、分類指導，提高幫扶工作信息化水平。注重與相關政府部門及企業(yè)的聯系溝通，爭取各方對幫扶工作的政策、資金支持，完善黨委領導、政府支持、工會運作、社會配合的幫扶機制。推進基層群團組織社會服務中心建設，著力形成基層群團組織幫扶服務群眾的合力。探索建立工會承接政府購買服務和工會購買社會組織服務相結合的工作機制 ，增強工會幫扶實力實效。 （五）實施固本強基工程，進一步激發(fā)工會組織生機活力 加強建會入會經常性工作。全面貫徹落實總書記?三個著力 ?重要指示精神，深化基層工會建設?落實年 ?活動，進一步擴大覆蓋面，增強吸引力和凝聚力。以非公有制經濟組織、社會組織為重點領域，以青年職工、農民工、勞務派遣工為重點對象，確保全市各類法人單位建會率動態(tài)保持在 90%以上。深入推進區(qū)域性、行業(yè)性工會聯合會建設，鼓勵符合條件的省級以上工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立地方總工會。完善會員會籍管理辦法，逐步推行會員實名制管理。 加強基層工會規(guī)范化建設。堅持擴面與提質、組建與規(guī)范并重，落實加強基層工會建設的意見和規(guī)劃，全面開展基層工會規(guī)范化建設。大力推進?六有 ?工會建設，廣泛開展?雙爭 ?活動，基層工會達標率分別達 90%、 85%以上。依法規(guī)范基層工會民主選舉，注重提高勞動模范、基層一線職工在工會委員會、代表大會中的比例。堅持工作重心、資源配置和組織力量下沉，進一步充實基層工會工作力量。完善社會化工會工作者隊伍管理制度，建立工會積極分子隊伍和志愿服務隊伍。 加強經費補助項目化管理。切實加強工會財務工作，依法收繳工會經費， 提高工會經費收繳率。加強工會資金資產管理，發(fā)揮審計審查監(jiān)督作用，確保工會資產和經費管嚴用好、發(fā)揮效能。健全工會經費對下補助機制，市縣工會上對下的資金補助實行項目管理。建立健全預算資金績效考核等制度，實現優(yōu)化結構、保障重點，服務基層、幫扶困難。加大對下傾斜支持力度，市總工會對下補助和維權服務支出比例繼續(xù)保持在 70%以上，把更多的經費直接用到基層和職工群眾身上。 （六）實施改革創(chuàng)新工程，進一步加快工會工作上檔升級 務實推進工會改革創(chuàng)新。認真貫徹中央、省委、市委和全總、省總有關部署要求，遵循?增三性、去四化、強基層、促創(chuàng)新 ?的總體思路，確保改革工作有力有序推進。要自覺運用改革精神謀劃工會工作，不斷創(chuàng)新組織體制、運行機制、活動方式和工作方法。要尊重職工主體地位，建立職工群眾參與工會活動設計、工作安排、先進表彰、評價監(jiān)督等工作制度。加強對基層工會的指導服務，減輕基層負擔，讓基層把更多時間和精力投入到聯系服務職工中。 全面推進工會工作法治化。突出學習宣傳憲法，學習宣傳中國特色社會主義法律體系，學習宣傳保障職工 和工會組織權益的法律法規(guī)，加強普法依法治理工作和職工法治文化建設，提高工會干部和職工群眾的法治素養(yǎng)。要強化工會依法維權的源頭參與，強化工會職工法律援助服務，強化工會勞動法律監(jiān)督，強化勞動爭議調處，強化工會法律工作隊伍建設，進一步做好工會法律業(yè)務工作。要以崇尚法治精神、強化法治思維為切入點，以提高依法維權能力為著力點，以維護職工合法權益為落腳點，主動參與社會治理創(chuàng)新，依法建會、依法管會、依法履職、依法維權，加快工會工作法治化進程。 實施?互聯網 +?行動計劃。樹立工會工作互聯網思維，主動適應信息化和新媒 體廣泛應用的新趨勢，大力加強服務職工網上運行工作，打開聯系服務職工群眾的新窗口，使?互聯網 +工會 ?成為常態(tài)。開展互聯網理論和實務培訓，打造專業(yè)化的工會網絡工作隊伍，建設功能完善、安全可靠的工會信息化體系。 貫徹全面從嚴治黨要求。把全面從嚴治黨要求落實到工會改革創(chuàng)新之中，不斷增強工會組織和工會工作的政治性先進性群眾性，鞏固發(fā)展工人階級先進性。始終堅持正確的政治方向，更加自覺地堅持黨的領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，團結帶領職工堅定不移聽黨話、跟黨走。認真學習宣傳貫徹加強黨風廉潔建 設的條例、準則、制度，認真落實全面從嚴治黨主體責任。加強思想教育，嚴肅黨內政治生活，構建良好政治生態(tài)。加強工會領導班子建設，打造一支忠誠、干凈、擔當的工會干部隊伍。 統籌推進其他各項工作。扎實做好定點幫村、結對幫扶工作，推進脫貧攻堅聯系點幸福美麗新村建設。把握產業(yè)工會特點和職能定位，支持產業(yè)工會結合實際開展工作、發(fā)揮作用。繼續(xù)做好女職工工作，維護女職工合法權益和特殊權益。加強對工人文化宮、職工服務中心等工會事業(yè)的管理，突出公益性服務性。健全調查研究和理論研究制度，推動工會理論和實踐創(chuàng)新。 各 位代表、同志們，偉大的事業(yè)呼喚著我們，莊嚴的使命激勵著我們。全市廣大職工、工會組織、工會干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委和省總的堅強領導下，發(fā)揚?智勇堅定、排難創(chuàng)新、團結奮斗、不勝不休 ?的紅軍精神，不忘初心，繼續(xù)前進，走好我們這一代工會人新的長征路，進一步展現廣大職工、工會組織和工會干部的積極作為，為實現整體連片貧困到同步全面小康跨越努力奮斗！ 廣元市總工會 關于加快推進市縣工會及產業(yè)工會改革的通知 各縣區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)總工會，市級產業(yè)（局）、集團公司工會， 市總機關各部室： 為抓好《廣元市總工會改革方案》的落地落實，積極穩(wěn)妥推進全市工會改革工作，經市總工會黨組研究，現就有關事項通知如下： 一、深入學習，準確把握工會改革的系列重大部署 推進工會改革是中央、省委、市委交給工會組織的重大政治任務，是工會工作服務大局、服務職工的內在要求，是進一步解決工會自身突出問題的迫切需要。各級工會要進一步統一思想、深化認識，緊扣學習宣傳貫徹黨的十九大精神，深刻領會總書記關于群團改革重要指示和中央群團改革工作座談會精神，深入貫徹中央、省委和市委加強和改進黨的 群團工作的新部署新要求，全面落實省總十三屆八次全委會暨工會改革推進會、市總七屆二次全委會暨工會改革動員會，以及市級群團部門聯席會議精神，從全局和戰(zhàn)略高度深刻認識推進工會改革的重大意義、目標任務和基本要求，切實增強推動工會改革的責任感和使命感。 二、聯系實際，精心研制工會改革規(guī)范性配套文件 按照全總、省總工會改革有關文件精神，結合《廣元市總工會改革方案》和工作實際，由市總各分管領導牽頭，組織相關責任部門，緊扣工會改革重點任務，突出針對性、規(guī)范性和可操作性，盡快研究制定或修訂完善工會改革相關配套 文件，有力有序推進全市工會改革。 （一）研制《廣元市總工會兼（掛）職工會干部管理辦法》 牽頭領導：李自民 責任部門：組宣部 （二）制定《廣元工會網上工作實施意見》 牽頭領導：譚一江 責任部門：法律部 （三）修訂《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)工會工作的意見》 牽頭領導：李自民 責任部門：組宣部 （四）修訂《關于進一步加強開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)工會工作的意見》 牽頭領導：李自民 責任部門：組宣部 （五）修訂《關 于進一步加強和改進產業(yè)工會工作的意見》 牽頭領導：李自民 責任部門：組宣部 （六）修訂《社會化專職工會干部聘用管理暫行規(guī)定》 牽頭領導：李自民 責任部門：組宣部 （七）研制《關于開展會員評議職工之家