【文章內容簡介】 共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》精神，根據(jù)省供銷社綜合改革試點實施方案，縣委辦、縣政府辦出臺了《 xx 縣基層供 銷合作社綜合改革試點實施方案的通知》文件，現(xiàn)將綜合改革推進情況報告于后： 一、改革試點實施方案推進情況 我社黨委、社委把落實縣委辦、縣政府辦印發(fā)的基層供銷社綜合改革試點實施方案作為 2021 年的中心工作，搶抓機遇，奮力開拓，同重點工作一起部署，一起檢查，一起考核，確保各項改革目標任務的全面完成。 （一）成立領導小組 經縣社黨委、社委研究決定，成立 xx 縣供銷社綜合改革領導小組，縣社黨委書記、主任任組長，各分管領導任副組長 ,相關職能股室負責人為成員。同時，為扎實抓好各專項改革工作，在領導小組的統(tǒng)一領導下，分設了新型農資經營服務平臺建設、省級基層社標桿社創(chuàng)建、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社組建三個小組，均由分管領導為組長，相對應的股室為責任單位，負責抓落實。 （二）制定實施方案 依據(jù)縣委辦、縣政府辦印發(fā)的基層供銷合作社綜合改革試點實施方案，明確了 2021 年改革的主要任務，對此，我社三個專項改革小組，在充分調研的 基礎上，制定了新型農資服務平臺建設實施方案，創(chuàng)建全國供銷合作總社標桿社基層社實施方案，組建農民專業(yè)合作社聯(lián)合社的實施方案，經過近大半年的努力，各專項改革小組工作取得良好的成效。 （三）完成目標任務 xx 供銷社試點完成新型農資服務平臺建設任務，講治供銷社入選全國供銷合作總社標桿社基層社創(chuàng)建，天師供銷社試點完成組建農民專業(yè)合作社聯(lián)合社任務。 二、各專項改革推進情況 按照縣委對各專項改革工作總體部署，我社做了三項專題試點改革。 （一）推進新型農資經營服務平臺建設。今年初，縣 供銷社在 xx供銷社召開新型農資經營服務平臺建設暨科技下鄉(xiāng)推進會?？h供銷社、xx鎮(zhèn)政府以及農業(yè)部門等相關領導對 xx供銷社成功搭建新型農資化營服務平臺工作給予了充分肯定， xx 供銷社在推進會上，作了經驗交流發(fā)言，該社突破傳統(tǒng)農資經營模式，由過去單一的農資供應中間商向現(xiàn)代農業(yè)的綜合服務商轉變，積極培育新型農業(yè)經營主體，大力發(fā)展種糧大戶、家庭農場、專業(yè)合作社和農民企業(yè)，社屬天元農資公司采取 點對點 直接供肥給新型農業(yè)經營主體，開展科技咨詢、配方施肥、科學用藥及統(tǒng)防統(tǒng)治 一站式 服務創(chuàng)新。上半年， xx 供銷社簽訂化肥直供 合同 26 份，數(shù)量近 3000 噸，其中：碳銨 2021 噸，尿素 1000 噸，多效肥 1000 噸，在服務對象中，提供配方施肥、防病治蟲等農技服務面達 90%以上，減少了中間環(huán)節(jié)，大大降低農業(yè)生產經營成本，有效地促進了農民增收，農業(yè)增效。 （二）創(chuàng)建全國供銷總社基層社標桿社。講治供銷社經省供銷社上報中華全國供銷合作總社，已成功創(chuàng)建標桿基層社示范社，按照總社對基層標桿社建設標準，講治供銷社符合創(chuàng)建標桿基層社要求，已規(guī)范建農資配送中心 1 個，配送站 2 個，建設寶石、玉皇閣、鎮(zhèn)龍寺農村社區(qū)綜合服務社 3 個，農產品交易市場 1 個， 領辦西南風等農民專業(yè)合作社 2 個，新網工程網點 30 個，其中：日用工業(yè)品連鎖網點 14個，農業(yè)生產資料連鎖配送網點 6 個，再生資源回收網點 5 個，銀企合作網點 5 個。 （三）組建農民專業(yè)合作社聯(lián)合社。天師供銷社在充分調查摸底的基礎上，制定了組建農民專業(yè)合作社聯(lián)合社試點實施方案，按照組建專業(yè)合作社聯(lián)合社的工商注冊登記要求，確定將 xx 縣天緣水果種植專業(yè)合作社、萬興水果種植專業(yè)合作社、大荒寺水果專業(yè)合作社組建為 xx 花果山水果種植專業(yè)合作社聯(lián)合社。已制定聯(lián)合社章程，召開組建會議，選舉產生理監(jiān)事會人選，已于 7 月底工商注冊 成立。 第四篇：供銷社綜合改革工作匯報 供銷社綜合改革工作匯報 一、整體情況和推進舉措 我市 2021 年被確定為全省綜合改革試點縣以來，市委、市政府高度重視，積極部署，穩(wěn)步推進，綜合改革試點工作順利實施。經市委常委會通過試點改革方案。 2021 年 12 月按照正科級建制成立監(jiān)事會機構，任命了監(jiān)事會主任 。成立資產管理委員會，啟用了市供銷總公司 。組建了聯(lián)合社 。把市“三名”組織建設交由市社管理并全省領先的成立了“農合聯(lián)” 。改造升級基層社 3 個，恢復重建 2 個。 (一 )黨委、政府高度重視 。我市確定為試點縣以后，市社明琦主任多次主動向我和市委、市政府主要領導匯報國家、省、市改革精神。我們高度重視，市改革辦牽頭成立了由我任組長，供銷社、農業(yè)局、扶貧辦、市場監(jiān)管局、財政、土地等部門領導為成員的供銷社綜合改革領導小組，起草修訂綜合改革試點方案，經多次征求意見后，上報省社綜合改革辦公室審定后，我們以兩辦的形式下發(fā)了我市供銷社綜合改革試點方案。為了切實抓好試點改革工作，我們每年把供銷社綜合改革工作納入了全市重點工作考核指標體系，市政府主要領導多次在市長辦公會上專題研究討論供銷社綜合改革工作。并責成市督 查室，每季度對供銷社綜合改革試點工作推進情況進行督察，年底進行考評，有力地保障綜合改革試點工作高質高效的穩(wěn)步推進。 (二 )政策上給予支持。近年來，為了扎實推進改革試點工作，我們在明確市供銷社為全市“三名組織”管理部門的前提下，相繼出臺了《市供銷社綜合改革試點方案》、《市成立農合聯(lián)領導小組的通知》、《關于對農民專業(yè)合作社獎補資金的使用分配實施方案》《市供銷社成立資產管理委員會的通知》等這些政策的出臺，為我市供銷社綜合改革試點工作的壓茬推進奠定了堅實基礎，提供了有力保障。 (三 )資金上給予扶持。 市委、市政府充分考慮到供銷社資產收益低、改革資金投入嚴重不足的實際困難， 2021 年協(xié)調市中小企業(yè)信用擔保有限公司為 29 戶家庭農場和農民專業(yè)合作社解決了 萬元貼息貸款，極大緩解了合作社發(fā)展資金不足的困難 。我們在市財政資金特別緊張的情況下，每年額外為供銷社增加了一部分辦公經費 。同時，每年單列 200萬元獎補資金扶持農村合作經濟組織發(fā)展。 二、取得的主要成效 (一 )創(chuàng)新實踐穩(wěn)步實施，三大體系建設初見成效 按照吉發(fā) [2021]18 號文件《關于深化供銷社綜合改革實施意見》中“聯(lián)合社要履 行基層社改造、強化市場運營等職責，組織、指導、服務并構建新型農業(yè)、農村社會化服務體系。”的要求，我們有序推進基層社分類改造，加快體系建設，以組織管理體系、行業(yè)指導體系和經營服務體系“三大體系”組建主線初步形成。 組織管理體系有所創(chuàng)新。一是健全了監(jiān)事會機構。按照綜合改革文件要求，經市社請示上報，我們批復組建了監(jiān)事會，配齊了監(jiān)事會領導組織，充分發(fā)揮項目監(jiān)督、重大事項決策等作用 。二是提升了管理職能。明確了監(jiān)事會管理職能，重點突出了對社有資產的監(jiān)督職責，確保社有資產不流失 。三是優(yōu)化了機構職能。創(chuàng)新管理體 制，優(yōu)化了機關機構設置和職能配置，改進了管理方式，逐步形成了科學合理、協(xié)調規(guī)范、運轉高效、公正透明的組織。 經營服務體系有所創(chuàng)新。我們在市供銷社成立了社有資產管理委員會，重新啟用市供銷總公司，強化資產經營，實現(xiàn)了社企分開、政企分開，完成了從管資產到管資本的轉變，掃除了體制機制層面的發(fā)展障礙，為確保社有資產保值增值提供了有力保障。市資產管理委員會成立后，積極開展工作。對 20 個基層社、 15 個市以上公司進行了清產核資，進行登記造冊，建立資產臺帳，做到了產權清晰，為以后盤活社有資產擴大資本經營夯實了基礎 。積極引進合作伙伴，通過聯(lián)合合作，推動農資服務網絡建設，以市供銷社農業(yè)物資配送中心為依托，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立農資銷售服務站。目前已在 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合當?shù)亟洕?、和經營業(yè)主建立了農資服務站點，年銷售化肥 萬噸。 行業(yè)指導體系有所創(chuàng)新。一是成立了縣級農村合作經濟組織聯(lián)合會。 2021 年 9 月 28日市委市政府召開了全市 18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及100 名合作經濟組織管理人員參加的我市農村合作經濟組織聯(lián)合會成立大會，我主持了會議，彥峰市長代表市委、市政府講話，省社于國庭主任對我市農合聯(lián)的成立表示祝賀并對農合聯(lián)建設提出了希 望。農合聯(lián)的成立標志著全市農村合作經濟組織有了“家”，有了自己的管理組織，真正讓農民主體“聯(lián)”起來，合作經濟組織運作“實”起來，涉農資源“統(tǒng)”起來，使“聯(lián)合會”成為農村家庭經營和商品流通的服務綜合體、農業(yè)一體經營和服務產業(yè)的利益共同體、農業(yè)公共服務和政策實施的供給中介體，為進一步促進我市農業(yè)發(fā)展、農民增收和農村繁榮發(fā)揮積極作用。二是開展了全市農村合作經濟組織發(fā)展現(xiàn)狀大調查。按照《市農民專業(yè)合作社創(chuàng)建標準》，我們開展了一次全市合作經濟組織大清查，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶對農民專業(yè)合作社情況進行全面摸排、梳理，把全市 2530 個農民專業(yè)合作社劃分 4 個檔次，為全市規(guī)范管理農村各類合作經濟組織奠定了基礎。三是出臺了考評獎勵