【文章內(nèi)容簡介】 醫(yī)療按摩就是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的特殊體現(xiàn)。從重視疾病治療向預(yù)防保健服務(wù)轉(zhuǎn)變，是醫(yī)療按摩行業(yè)發(fā)展的必然選擇?！熬V要”第 34 章第一節(jié)還提到要“積極預(yù)防慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等相關(guān)疾病”。中醫(yī)醫(yī)療按摩推拿就是一個防治慢性病的很好途徑?！笆濉币?guī)劃綱要中還提出“完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 體系，新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點向農(nóng)村和城市社區(qū)傾斜”，“鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)，放寬社會資本和外資舉辦醫(yī)療機構(gòu)的準入范圍，形成多元辦醫(yī)格局”。這些都與未來盲人醫(yī)療按摩行業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。未來盲人醫(yī)療按摩干什么 ?主要是預(yù)防、保健和治療。未來盲人醫(yī)療按摩在什么地方干 ?主要在社區(qū)。盲人醫(yī)療按摩所一定要在社區(qū)的居民生活圈內(nèi)開設(shè)，促進多元醫(yī)療服務(wù)格局的形成。 國務(wù)院批準的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》提出“全面實施《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》。組織好國家盲人醫(yī)療按摩人員資格考試，做好盲人醫(yī)療按摩人員職業(yè) 資格和專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。擴建北京按摩醫(yī)院。培養(yǎng)盲人醫(yī)療按摩人員，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)錄用盲人醫(yī)療按摩人員。幫助有執(zhí)業(yè)資格的盲人開辦醫(yī)療按摩所”。以上要求涵蓋了從基本制度建設(shè)到基本平臺搭建，從行業(yè)管理到實現(xiàn)就業(yè)等各方面的具體要求，是指導(dǎo)做好當(dāng)前和未來五年盲人醫(yī)療按摩工作的行動指南。 “十二五”時期將是盲人醫(yī)療按摩事業(yè)大發(fā)展的重要時期。從國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的大方向，到殘疾人“兩個體系”建設(shè)的新要求，都使得盲人醫(yī)療按摩不僅要成為盲人就業(yè)的主渠道，還要成為殘聯(lián)參與社會建設(shè)、維護人民群眾健康的責(zé)任和義務(wù)。做好“ 十二五”時期盲人醫(yī)療按摩工作，任務(wù)重，責(zé)任大，很光榮。 首先，我就做好“十二五”時期的盲人醫(yī)療按摩工作提出以下要求： 《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》的正式實施和資格考試的開啟并不意味著盲人已經(jīng)進入了醫(yī)療按摩行業(yè)。應(yīng)該說，這才剛剛起步。要抓緊制定相關(guān)的管理細則和辦法，幫助盲人醫(yī)療按摩人員能夠盡快從事醫(yī)療按摩工作。一是要制定完善推動盲人醫(yī)療按摩發(fā)展的配套政策措施。一定要本著加大扶持、加大保護的定位來推動政策的制定。二是要把培養(yǎng)合格的盲人醫(yī)療按摩人員放在第一位予以推動。如何推動盲人教育水平加快提高，加強 針對性培訓(xùn)，完善教學(xué)課程體系，是各省殘聯(lián)“十二五”要考慮的問題。要推動教育部門，特別是殘聯(lián)所屬的培訓(xùn)機構(gòu)和學(xué)校的建設(shè)。一定要把盲人教育培訓(xùn)擺在更加突出的位置，把盲人醫(yī)療按摩人員教育培養(yǎng)抓上去。三是要進一步完善和建立各項盲人醫(yī)療按摩管理的規(guī)章制度。這其中包括考試考務(wù)制度、資格認證制度、證書管理制度、繼續(xù)教育制度等?？荚嚳紕?wù)制度建設(shè)去年以來有了一定的成果，但是資格認證和盲人醫(yī)療按摩所開設(shè)，目前還沒有成體系的制度。此外，準入和退出制度也要抓緊建設(shè)。四是加快建立一批盲人醫(yī)療按摩示范機構(gòu)。目前一邊是巨大的盲人醫(yī)療按摩 需求市場，一邊是我們的服務(wù)供給能力嚴重不足。各地要加大投入，加快建立或明確一批盲人醫(yī)療按摩示范機構(gòu)，促進盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)。《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》提出要擴建北京按摩醫(yī)院。目前省級殘聯(lián)所屬盲人醫(yī)療按摩醫(yī)院大概只有四、五家，數(shù)量少、層次底、規(guī)模有限，“十二五”時期要加快發(fā)展。五是加大傳統(tǒng)推拿技術(shù)的挖掘、引進和創(chuàng)新。要積極開展盲人醫(yī)療按摩專家經(jīng)驗的挖掘和整理，加強盲人醫(yī)療按摩人員專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，廣泛開展醫(yī)療按摩學(xué)術(shù)交流和臨床研究，不斷提高盲人醫(yī)療按摩專業(yè)技術(shù)和服務(wù)水平，更好地為群眾服務(wù)。 其次，對做好 2021 年盲人醫(yī)療按摩人員考試工作，我再提三點要求： 一要繼續(xù)高度重視盲人醫(yī)療按摩人員考試工作。各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)高度重視是首次盲人醫(yī)療按摩人員考試成功的關(guān)鍵。做好 2021 年全國盲人醫(yī)療按摩人員考試，各考試轄區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)高度重視，要認真籌劃，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高駕馭能力，以認真務(wù)實的態(tài)度科學(xué)部署、周密安排，不松懈、不麻痹。要把工作做到實處，繼續(xù)保持零差錯。 二要充分保障考試物質(zhì)條件和人員配備。人員、物質(zhì)保障是做好考試的前提。要充分保障考試所需經(jīng)費，各考試轄區(qū)要在 2021 年 的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好經(jīng)費保障工作。盲人醫(yī)療按摩人員考試是年年都要進行的常態(tài)性工作，要將這項特殊工作所需經(jīng)費納入政府經(jīng)費預(yù)算。要完善硬件設(shè)施，省級殘聯(lián)都要有一個保密室，要和國家級機密級考試相匹配。要加強軟件建設(shè)，配齊配全考務(wù)人員，做好考務(wù)人員、考官的培訓(xùn)，為 2021 年順利完成全國考試創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)和條件。 三要執(zhí)行到位，繼續(xù)做到“四嚴”。全國考委會去年制定下發(fā)了一系列規(guī)范考試考務(wù)的文件。今日會上又下發(fā)了修訂后的《盲人醫(yī)療按摩人員考試考務(wù)管理暫行規(guī)定》。 2021 年考試工作務(wù)必要做到“嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹” 。各考試轄區(qū)要加強對考試報名學(xué)歷和從醫(yī)年限的審核工作，要杜絕不符合報名條件的人員參加考試，維護國家級考試的嚴肅性、公正性和權(quán)威性。大家要嚴格按照規(guī)定開展工作，嚴防偽造的證明材料。各考試轄區(qū)要充分認識到考試紀律的嚴肅性，杜絕徇私舞弊，考生作弊，做到公正公平。各考試轄區(qū)要注意考試的安全問題，嚴格按照保密原則開展工作，確保安全考試。 第二篇：會長在殘聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)會議上的講話 殘疾人文化是社會主義文化的重要組成部分，以人道主義思想為核心的殘疾人文化，承載了人類社會自強不息、互助友愛、扶弱助殘的精神內(nèi)涵 和價值取向，是構(gòu)建社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容。那么今天為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)發(fā)言稿的范文。希望對大家有所幫助 !如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦 ! 【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】 “十二五”殘疾人教就工作任務(wù)艱巨繁重，如何緊扣以殘疾人為本這一主題，圍繞保障和改善民生這一主線，推動殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會保障各項工作創(chuàng)新發(fā)展，依然是今后五年需要做好的重大任務(wù)。 一是要把殘疾人就業(yè)優(yōu)先作為教就工作的優(yōu)先戰(zhàn)略予以重點推動。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，把增加就業(yè)作為經(jīng)濟社會 發(fā)展的優(yōu)先目標，是黨中央、國務(wù)院針對“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化和要求，著力保障和改善民生所作出的重大戰(zhàn)略舉措。殘疾人就業(yè)是保障和改善殘疾人民生的基礎(chǔ)和條件，既是康復(fù)、教育成果的歸宿，也是殘疾人脫貧致富的根本，更是享受各種社會保障的前提和支撐。殘疾人就業(yè)問題解決得好，殘疾人能夠?qū)崿F(xiàn)相對穩(wěn)定充分的就業(yè)，生活有保障，收入有來源，參與社會有基礎(chǔ)，不僅能有效帶動殘疾人教育、扶貧、社會保障等工作的開展，對于促進殘疾人整體狀況的改善和殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展也具有積極的意義。促進殘疾人就業(yè)，要重點將大中專殘疾人畢業(yè)生、 就業(yè)困難殘疾人放在突出位置，加強職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，提高服務(wù)能力水平，持續(xù)開展就業(yè)援助和就業(yè)服務(wù)活動，多層次滿足殘疾人就業(yè)需求，努力到“十二五”末，實現(xiàn)殘疾人基本充分就業(yè)，就業(yè)規(guī)模明顯擴大，就業(yè)穩(wěn)定性顯著增強。 二是要把擴大覆蓋面、不斷提高保障水平，加快建立殘疾人特殊社會保障制度作為教就工作的緊迫任務(wù)予以安排。過去五年是我國加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重要時期，也是社會保障制度創(chuàng)新和政策出臺的高頻期，這種態(tài)勢仍將持續(xù)貫穿于整個“十二五”時期。如果不能及時關(guān)注和跟進，不能將殘疾人社會保障制度 建設(shè)納入其中并給予特別安排，不僅僅會造成我們工作的被動，更主要的是廣大的殘疾人權(quán)益的受損。因此，各級殘聯(lián)組織要加強殘疾人社會保障制度的政策研究和實踐探索，制度建設(shè)仍然是基礎(chǔ)和關(guān)鍵，即使標準不是很高，只要形成長效機制，仍可以根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展不斷提高保障水平。目前，一些省市在殘疾人專項補貼制度方面取得了突破，對其他省市起到了非常好的示范促進作用。各地要在不斷完善殘疾人社會保障政策制度的同時，堅持擴大覆蓋面，確保廣大城鄉(xiāng)殘疾人普遍得到應(yīng)有的制度性保障。 三是要繼續(xù)以主人翁的態(tài)度，把促進殘疾人人人享有平等 教育作為殘疾人教就工作的長線任務(wù)予以部署。教育是幫助殘疾人獲得解放的根本，也是殘疾人實現(xiàn)“平等、參與、共享”的關(guān)鍵和生存發(fā)展的基本條件，更是衡量殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人狀況的重要標志。不容置疑，發(fā)展特殊教育是政府教育行政部門的職責(zé)和任務(wù)，但各級殘聯(lián)組織同樣責(zé)無旁貸，同樣是殘疾人教育事業(yè)發(fā)展的主要參與者和責(zé)任人。樸方主席多次指出，殘疾人教育是搶救未來的工作，做好殘疾人教育工作要有特殊的感情和認識，要有緊迫感和前瞻性。目前，我們對特殊教育研究得還不夠，推動特殊教育的主動性和有效性還不高。大家要牢記樸方主席的教誨， 切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強對殘疾人教育的研究，以主人翁的精神和態(tài)度，擔(dān)當(dāng)起促進殘疾人人人享有平等教育權(quán)利的責(zé)任來，積極發(fā)揮作用，使特殊教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特教師資隊伍建設(shè)、殘疾人接受義務(wù)教育普及率、高中階段以及高等教育入學(xué)率都能得到一個大的發(fā)展和提高。 四是要把加快提高農(nóng)村殘疾人的保障和服務(wù)水平，增加家庭收入作為未來十年農(nóng)村殘疾人扶貧工作的核心予以強調(diào)。國家新十年扶貧開發(fā)綱要堅持開發(fā)式扶貧方針，推動扶貧開發(fā)與農(nóng)村居民最低生活保障制度有效銜接，完善貧困人口瞄準機制，將重點放在增加貧困人口收入，提高貧困人口發(fā)展能 力上來。新十年綱要的目標是：到 2020 年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房 。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴大趨勢。具體到殘疾人扶貧，首先是要在實現(xiàn)兩項制度銜接的工作中，突出對農(nóng)村貧困殘疾人的保障，通過“四保一救”的落實，使農(nóng)村殘疾人在生活、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、住房等方面普遍得到最基本的保障。其次，通過豐富和創(chuàng)新扶貧手段，強化扶貧基地、扶貧項目的帶動作用，在扶貧開發(fā)中提高殘疾人綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，穩(wěn)定提高殘 疾人家庭收入水平，不斷解決農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富問題。 五是要把深入實施好陽光家園計劃作為教就工作新的平臺予以推進。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作雖然開展的時間不長，但也絕不是階段性工作，而是要長期堅持并成為殘聯(lián)工作一項重要業(yè)務(wù)來發(fā)展的。開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的宗旨和目的，是要幫助解決城鄉(xiāng)自理能力和參與社會能力較弱的智力、精神及其他重度殘疾人的托養(yǎng)需求問題，同時也是中國殘聯(lián)從打造殘聯(lián)組織加強和創(chuàng)新社會管理，開展殘疾人公共服務(wù)和公共事務(wù)管理平臺和載體的長遠發(fā)展所做出的戰(zhàn)略部署。陽光家園計劃作為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的支撐項目 ，對帶動殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的標準化、規(guī)范化建設(shè)具有重要意義，各地要努力將項目資金轉(zhuǎn)化為高效規(guī)范的日間照料服務(wù)、機構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)和社會化購買服務(wù)等，避免變?yōu)闅埣踩松罹戎?。同時，通過項目的實施，將殘疾人托養(yǎng)服務(wù)打造成以日間照料和專業(yè)機構(gòu)為主，展現(xiàn)教就部門和殘聯(lián)組織服務(wù)殘疾人的平臺和載體，在不斷提高服務(wù)能力和水平的進程中，拓展和確立殘聯(lián)組織在殘疾人服務(wù)中的主體地位，逐步發(fā)揮在殘疾人服務(wù)體系建設(shè)中的支撐作用。 六是要把加強統(tǒng)籌，相互促進，作為發(fā)揮好教就工作各項業(yè)務(wù)整體優(yōu)勢的自覺行動。教就工作各項業(yè)務(wù)既相對獨立， 又相互依存，教育可以提高殘疾人綜合素質(zhì)和職業(yè)技能，就業(yè)可以幫助殘疾人獲得社保、脫貧解困，社會保障和就業(yè)、扶貧相互關(guān)聯(lián)，所以說，教就工作各項業(yè)務(wù)只是形式上的分工，其實質(zhì)仍然是統(tǒng)一的，需要形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相互推進的有機整體。中國殘聯(lián)教就部目前已經(jīng)形成較好的工作機制，各個處之間既有分工，又相互合作，就業(yè)工作還與相關(guān)直屬單位建立起例會制度，定期通報情況，共同研究工作，統(tǒng)一部署推進，既提高了工作效率，又密切了業(yè)務(wù)聯(lián)系，取得了非常明顯的成效。各地也要按照新憲書記的講話要求，強化隊伍建設(shè)，理順業(yè)務(wù)關(guān)系，形成工作合力，高效推 動教就工作各項業(yè)務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展。 【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】 這次會議除對“十二五”教就工作進行部署，對殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作作出安排外，還要進行社會保障工作專題培訓(xùn)，這是中國殘聯(lián)第一次開展全國性殘疾人社會保障工作專項培訓(xùn)，也是要向大家傳遞一個信息，就是在加快推進殘疾人兩個體系建設(shè)的過程中，各級殘聯(lián)要順應(yīng)中央著力保障和改善民生的戰(zhàn)略大局，工作重心要逐步向殘疾人社會保障領(lǐng)域傾斜，要將社會保障工作放在教就工作中更加突出的位置加以推進。 一是要充分認識做好殘疾人社會保障工作的重要性。社 會保障制度安排屬于社會公共產(chǎn)品和公共資源在公共領(lǐng)域的分配。是社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟運行的“減震器”、收入分配的“調(diào)節(jié)器”，也是促進社會公平正義最主要的手段。作為最困難的社會群體，殘疾人對社會保障的需求最為強烈，需求內(nèi)容也最為復(fù)雜多樣，殘疾人既是我國社會保障制度廣覆蓋的對象和?；镜幕A(chǔ)，也是社會保障體系多層次的體現(xiàn)和可持續(xù)的反映。做好殘疾人社會保障工作，保障殘疾人基本生活，促進殘疾人平等參與社會，不僅是“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，也是各級黨委、政府加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和殘疾人兩個體 系的重要內(nèi)容。不僅關(guān)系著廣大殘疾人的生存發(fā)展，也是體現(xiàn)社會公平正義的應(yīng)有之義和本質(zhì)要求，同樣也是各級殘聯(lián)組織義不容辭的責(zé)任。 二是要搶抓機遇，及時填補殘疾人社會保障領(lǐng)域的盲區(qū)和空白點。當(dāng)前，我國正以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)的家庭保障和計劃經(jīng)濟時期的單位保障到社會保障的歷史性跨越?！笆濉睍r期，國家還將以扶老、助殘、救孤、濟困為重點，推動社會福利由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。這些都為殘疾人社會保障工作的開 展創(chuàng)造了難得的歷史機遇，而殘疾人社會保障領(lǐng)域還