【正文】 會(huì)長在殘聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上的講話（精選合集） 第一篇：會(huì)長在殘聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上的講話 殘疾人文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分，以人道主義思想為核心的殘疾人文化，承載了人類社會(huì)自強(qiáng)不息、互助友愛、扶弱助殘的精神內(nèi)涵和價(jià)值取向，是構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容。那么今天為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)發(fā)言稿的范文。希望對(duì)大家有所幫助 !如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦 ! 【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】 “十二五”殘疾人教就工作任務(wù)艱巨繁重，如何緊扣以殘疾人為本這一主題，圍繞保障和改善民生這一主線，推動(dòng)殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會(huì)保障各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展，依然是今后五年需要做好的重大任務(wù)。 一是要把殘疾人就業(yè)優(yōu)先作為教就工作的優(yōu)先戰(zhàn)略予以重點(diǎn)推動(dòng)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，把增加就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，是黨中央、國務(wù)院針對(duì)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢的變化和要求，著力保障和改善民生所作出的重大戰(zhàn)略舉措。殘疾人就業(yè)是保障和改善殘疾人民生的基礎(chǔ)和條件，既是康復(fù)、教育成 果的歸宿，也是殘疾人脫貧致富的根本，更是享受各種社會(huì)保障的前提和支撐。殘疾人就業(yè)問題解決得好，殘疾人能夠?qū)崿F(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定充分的就業(yè)，生活有保障，收入有來源，參與社會(huì)有基礎(chǔ)，不僅能有效帶動(dòng)殘疾人教育、扶貧、社會(huì)保障等工作的開展，對(duì)于促進(jìn)殘疾人整體狀況的改善和殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展也具有積極的意義。促進(jìn)殘疾人就業(yè)，要重點(diǎn)將大中專殘疾人畢業(yè)生、就業(yè)困難殘疾人放在突出位置，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，提高服務(wù)能力水平，持續(xù)開展就業(yè)援助和就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，多層次滿足殘疾人就業(yè)需求，努力到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)殘疾人基本充分就業(yè)，就 業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大，就業(yè)穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)。 二是要把擴(kuò)大覆蓋面、不斷提高保障水平，加快建立殘疾人特殊社會(huì)保障制度作為教就工作的緊迫任務(wù)予以安排。過去五年是我國加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重要時(shí)期，也是社會(huì)保障制度創(chuàng)新和政策出臺(tái)的高頻期，這種態(tài)勢仍將持續(xù)貫穿于整個(gè)“十二五”時(shí)期。如果不能及時(shí)關(guān)注和跟進(jìn)，不能將殘疾人社會(huì)保障制度建設(shè)納入其中并給予特別安排，不僅僅會(huì)造成我們工作的被動(dòng)，更主要的是廣大的殘疾人權(quán)益的受損。因此，各級(jí)殘聯(lián)組織要加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障制度的政策研究和實(shí)踐探索，制度建設(shè)仍然是基礎(chǔ)和關(guān)鍵 ，即使標(biāo)準(zhǔn)不是很高，只要形成長效機(jī)制，仍可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷提高保障水平。目前，一些省市在殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼制度方面取得了突破，對(duì)其他省市起到了非常好的示范促進(jìn)作用。各地要在不斷完善殘疾人社會(huì)保障政策制度的同時(shí)，堅(jiān)持?jǐn)U大覆蓋面，確保廣大城鄉(xiāng)殘疾人普遍得到應(yīng)有的制度性保障。 三是要繼續(xù)以主人翁的態(tài)度，把促進(jìn)殘疾人人人享有平等教育作為殘疾人教就工作的長線任務(wù)予以部署。教育是幫助殘疾人獲得解放的根本，也是殘疾人實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”的關(guān)鍵和生存發(fā)展的基本條件，更是衡量殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人狀況的重要標(biāo) 志。不容置疑，發(fā)展特殊教育是政府教育行政部門的職責(zé)和任務(wù)，但各級(jí)殘聯(lián)組織同樣責(zé)無旁貸，同樣是殘疾人教育事業(yè)發(fā)展的主要參與者和責(zé)任人。樸方主席多次指出，殘疾人教育是搶救未來的工作，做好殘疾人教育工作要有特殊的感情和認(rèn)識(shí)，要有緊迫感和前瞻性。目前，我們對(duì)特殊教育研究得還不夠，推動(dòng)特殊教育的主動(dòng)性和有效性還不高。大家要牢記樸方主席的教誨，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)殘疾人教育的研究，以主人翁的精神和態(tài)度，擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)殘疾人人人享有平等教育權(quán)利的責(zé)任來，積極發(fā)揮作用，使特殊教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特教師資隊(duì)伍建設(shè)、殘疾人接受義務(wù)教 育普及率、高中階段以及高等教育入學(xué)率都能得到一個(gè)大的發(fā)展和提高。 四是要把加快提高農(nóng)村殘疾人的保障和服務(wù)水平，增加家庭收入作為未來十年農(nóng)村殘疾人扶貧工作的核心予以強(qiáng)調(diào)。國家新十年扶貧開發(fā)綱要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，推動(dòng)扶貧開發(fā)與農(nóng)村居民最低生活保障制度有效銜接，完善貧困人口瞄準(zhǔn)機(jī)制，將重點(diǎn)放在增加貧困人口收入，提高貧困人口發(fā)展能力上來。新十年綱要的目標(biāo)是：到 2020 年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房 。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接 近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢。具體到殘疾人扶貧，首先是要在實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度銜接的工作中，突出對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的保障，通過“四保一救”的落實(shí)，使農(nóng)村殘疾人在生活、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、住房等方面普遍得到最基本的保障。其次，通過豐富和創(chuàng)新扶貧手段，強(qiáng)化扶貧基地、扶貧項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，在扶貧開發(fā)中提高殘疾人綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，穩(wěn)定提高殘疾人家庭收入水平，不斷解決農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富問題。 五是要把深入實(shí)施好陽光家園計(jì)劃作為教就工作新的平臺(tái)予以推進(jìn)。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作雖然開展的時(shí)間不長，但也絕不是階段性 工作，而是要長期堅(jiān)持并成為殘聯(lián)工作一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)來發(fā)展的。開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的宗旨和目的，是要幫助解決城鄉(xiāng)自理能力和參與社會(huì)能力較弱的智力、精神及其他重度殘疾人的托養(yǎng)需求問題，同時(shí)也是中國殘聯(lián)從打造殘聯(lián)組織加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，開展殘疾人公共服務(wù)和公共事務(wù)管理平臺(tái)和載體的長遠(yuǎn)發(fā)展所做出的戰(zhàn)略部署。陽光家園計(jì)劃作為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的支撐項(xiàng)目，對(duì)帶動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)具有重要意義，各地要努力將項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)化為高效規(guī)范的日間照料服務(wù)、機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)和社會(huì)化購買服務(wù)等，避免變?yōu)闅埣踩松罹戎?。同時(shí)，通過項(xiàng)目 的實(shí)施，將殘疾人托養(yǎng)服務(wù)打造成以日間照料和專業(yè)機(jī)構(gòu)為主，展現(xiàn)教就部門和殘聯(lián)組織服務(wù)殘疾人的平臺(tái)和載體，在不斷提高服務(wù)能力和水平的進(jìn)程中，拓展和確立殘聯(lián)組織在殘疾人服務(wù)中的主體地位，逐步發(fā)揮在殘疾人服務(wù)體系建設(shè)中的支撐作用。 六是要把加強(qiáng)統(tǒng)籌，相互促進(jìn)，作為發(fā)揮好教就工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)整體優(yōu)勢的自覺行動(dòng)。教就工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)既相對(duì)獨(dú)立，又相互依存，教育可以提高殘疾人綜合素質(zhì)和職業(yè)技能，就業(yè)可以幫助殘疾人獲得社保、脫貧解困，社會(huì)保障和就業(yè)、扶貧相互關(guān)聯(lián)，所以說，教就工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)只是形式上的分工，其實(shí)質(zhì)仍然是統(tǒng)一的 ，需要形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相互推進(jìn)的有機(jī)整體。中國殘聯(lián)教就部目前已經(jīng)形成較好的工作機(jī)制，各個(gè)處之間既有分工，又相互合作，就業(yè)工作還與相關(guān)直屬單位建立起例會(huì)制度，定期通報(bào)情況，共同研究工作，統(tǒng)一部署推進(jìn)，既提高了工作效率，又密切了業(yè)務(wù)聯(lián)系，取得了非常明顯的成效。各地也要按照新憲書記的講話要求，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，理順業(yè)務(wù)關(guān)系，形成工作合力，高效推動(dòng)教就工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展。 【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】 這次會(huì)議除對(duì)“十二五”教就工作進(jìn)行部署，對(duì)殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作作出安排外，還要進(jìn)行社會(huì)保障工作 專題培訓(xùn)，這是中國殘聯(lián)第一次開展全國性殘疾人社會(huì)保障工作專項(xiàng)培訓(xùn)，也是要向大家傳遞一個(gè)信息，就是在加快推進(jìn)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的過程中，各級(jí)殘聯(lián)要順應(yīng)中央著力保障和改善民生的戰(zhàn)略大局，工作重心要逐步向殘疾人社會(huì)保障領(lǐng)域傾斜，要將社會(huì)保障工作放在教就工作中更加突出的位置加以推進(jìn)。 一是要充分認(rèn)識(shí)做好殘疾人社會(huì)保障工作的重要性。社會(huì)保障制度安排屬于社會(huì)公共產(chǎn)品和公共資源在公共領(lǐng)域的分配。是社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”、收入分配的“調(diào)節(jié)器”，也是促進(jìn)社會(huì)公平正義最主要的手段。作為最困難的社會(huì)群 體，殘疾人對(duì)社會(huì)保障的需求最為強(qiáng)烈，需求內(nèi)容也最為復(fù)雜多樣，殘疾人既是我國社會(huì)保障制度廣覆蓋的對(duì)象和?；镜幕A(chǔ)，也是社會(huì)保障體系多層次的體現(xiàn)和可持續(xù)的反映。做好殘疾人社會(huì)保障工作，保障殘疾人基本生活，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)，不僅是“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，也是各級(jí)黨委、政府加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系和殘疾人兩個(gè)體系的重要內(nèi)容。不僅關(guān)系著廣大殘疾人的生存發(fā)展，也是體現(xiàn)社會(huì)公平正義的應(yīng)有之義和本質(zhì)要求，同樣也是各級(jí)殘聯(lián)組織義不容辭的責(zé)任。 二是要搶抓機(jī)遇，及時(shí)填補(bǔ)殘疾人社會(huì)保障領(lǐng)域的 盲區(qū)和空白點(diǎn)。當(dāng)前，我國正以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的家庭保障和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的單位保障到社會(huì)保障的歷史性跨越?！笆濉睍r(shí)期，國家還將以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。這些都為殘疾人社會(huì)保障工作的開展創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇，而殘疾人社會(huì)保障領(lǐng)域還有許多未涉及的盲區(qū)和空白點(diǎn)，特別一些容易受到忽略的，不具社會(huì)普遍性的殘疾人特殊社會(huì)保障需求還沒有得到深入的研究和制度安排。比如殘疾人 提前退休或者提前享受養(yǎng)老金待遇的問題，比如城鄉(xiāng)殘疾人靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和自由職業(yè)者參加社會(huì)保險(xiǎn)的優(yōu)惠扶助問題，以及殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼制度問題，困難殘疾人的教育、醫(yī)療、生活等專項(xiàng)救助制度的問題等等，以上這些其實(shí)都是我們準(zhǔn)備做或者在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)計(jì)劃研究的問題，還有許多類似其他國家創(chuàng)造的可供借鑒的殘疾人社會(huì)保障制度和政策，我們應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒，大膽探索和嘗試，特別是經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)，要在殘疾人特需問題上多研究，努力以殘疾人津貼制度和護(hù)理補(bǔ)貼制度為突破口，帶動(dòng)殘疾人各項(xiàng)社會(huì)保障制度的不斷健立和完善，實(shí)現(xiàn)殘疾人社會(huì)保障 制度無盲點(diǎn)，覆蓋無盲區(qū)，人人有保障。 三是要全力以赴做好殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。做好殘疾人參加新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作要抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一個(gè)是提前做準(zhǔn)備，包括對(duì)殘疾人的基本狀況了解到位，二代殘疾人證換發(fā)到位，殘疾人訴求反映到位。第二個(gè)是及時(shí)跟進(jìn)去，也就是要在政府制定試點(diǎn)實(shí)施方案中做到適時(shí)跟進(jìn)，確保將解決殘疾人參保問題的措施在制度設(shè)計(jì)層面得到體現(xiàn)和規(guī)定，為殘疾人順利參保創(chuàng)造政策保障條件。第三個(gè)是全力抓落實(shí)，兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)是一項(xiàng)長期持續(xù)和艱巨繁重的工作，殘疾人能不能順利參 保關(guān)鍵仍在落實(shí)，包括政策制定上的貫徹落實(shí)，即首先在各地政府實(shí)施意見中，在制度設(shè)計(jì)上，對(duì)中央文件明確的殘疾人參保特惠要有一個(gè)全面的貫徹和體現(xiàn)，爭取放大政策效應(yīng)。第四要做到宣傳到位，組織到位，扶持到位，使殘疾人參保不遺、不漏、不缺、不錯(cuò)。關(guān)于殘疾人參加兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，中國殘聯(lián)在 6 月 20 日國務(wù)院召開全國城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作部署暨新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議第二天就印發(fā)了通知，對(duì)做好這項(xiàng)工作的重要意義、具體措施和工作要求都作了詳細(xì)的部署，各地務(wù)必要按照通知要求，認(rèn)真履行職責(zé)，組織和幫助殘疾人積 極參保，努力實(shí)現(xiàn)更多的創(chuàng)新探索和政策突破，切實(shí)將黨和國家的惠民政策和對(duì)殘疾人的關(guān)懷落在實(shí)處。 【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】 這次會(huì)議及培訓(xùn)班，時(shí)機(jī)很好，主題突出，內(nèi)容豐富，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了信心，對(duì)做好“十二五”殘疾人教就工作具有重要的指導(dǎo)意義。現(xiàn)在任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。對(duì)于會(huì)議的學(xué)習(xí)貫徹，我講幾點(diǎn)要求： 一是以學(xué)習(xí)回良玉副總理在第四次全國殘疾人事業(yè)工作會(huì)議上的講話和新憲書記此次會(huì)議講話精神為重點(diǎn)，做好會(huì)議的貫徹落實(shí)?；亓加窀笨偫淼闹v話是在黨和國家“十二五”期間著力實(shí)施保 障和改善民生戰(zhàn)略的背景下，對(duì)殘疾人事業(yè)做出新的評(píng)價(jià)、判斷和要求，是指導(dǎo)“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對(duì)做好“十二五”殘疾人教就工作具有極為重要的指導(dǎo)意義。新憲同志結(jié)合“十一五”殘疾人教就工作的特點(diǎn)及今后五年面臨的挑戰(zhàn)，對(duì)做好殘疾人教就工作的極端重要性和緊迫性做了深刻的闡述，鮮明提出了教就工作下一步發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和努力方向，具有極強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。各級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)殘疾人教就工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，理解學(xué)習(xí)發(fā)揚(yáng)教就工作的主要經(jīng)驗(yàn)，全面把握教就工作新的要求，切 實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，將會(huì)議的貫徹落實(shí)轉(zhuǎn)化為做好“十二五”殘疾人教就工作的動(dòng)力，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷上水平。 二是按照會(huì)議要求，抓緊規(guī)劃制定各地“十二五”教就工作任務(wù)目標(biāo)和政策措施。殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要已經(jīng)國務(wù)院通過并批轉(zhuǎn)各地、各部門貫徹執(zhí)行，中國殘聯(lián)教就工作六個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案也正在與相關(guān)部門會(huì)簽之中。各地要結(jié)合會(huì)議的要求和本地實(shí)際情況，按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要和幾個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案提出的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，通過深入調(diào)查研究和科學(xué)論證分析，抓緊規(guī)劃制定當(dāng)?shù)亟窈笪迥甑陌l(fā)展目標(biāo)和具體措施。各個(gè)規(guī)劃 和實(shí)施方案要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，拿出具體的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書，既要有階段性目標(biāo)，也要提出分步驟要求，還要有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查指標(biāo)，確保經(jīng)過綱要的實(shí)施，到“十二五”末，廣大殘疾人教育、就業(yè)和生活狀況、社會(huì)保障水平都有一個(gè)明顯的提高和改善。 三是抓緊落實(shí)好今年殘疾人教就各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。今年是“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要實(shí)施的第一年，實(shí)現(xiàn)起步之年教就工作的開門紅是我們大家的共同愿望，也是推動(dòng)“十二五”任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。近年來，教就工作任務(wù)越來越重，目標(biāo)越來越明確，要求越來越高，時(shí)間越來越緊迫，今年 要在做好五年規(guī)劃、部署和安排的同時(shí)，還要完成繁重的年度任務(wù)。目前，我們已經(jīng)下達(dá)的任務(wù)包括“百萬就業(yè)工程”的年度任務(wù)，“陽光家園計(jì)劃”資金分配和任務(wù)，未入學(xué)適齡殘疾兒童少年摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)任務(wù)等具體工作，下一步，還要對(duì)學(xué)前兒童教育工作、康復(fù)扶貧貸款任務(wù)和危房改造計(jì)劃進(jìn)行部署，時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多、難度大，希望同志們以這次會(huì)議的貫徹落實(shí)為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)教就部門勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗的一貫作風(fēng)，戮力同心做好開局之年各項(xiàng)工作，為全面完成“十二五”殘疾人教育、就業(yè)、扶貧和社會(huì)保障工作目標(biāo)