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正文內(nèi)容

優(yōu)化營商環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告[5篇](編輯修改稿)

2025-05-22 00:07 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 一標(biāo)準(zhǔn)。 (二)機(jī)制不夠完善。 營商環(huán)境涉及企業(yè)設(shè)立、運(yùn)營、發(fā)展、退出等多個(gè)方面,涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、審批服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、資金支持、政府執(zhí)法等多個(gè)領(lǐng)域,屬于一把手工程,目前僅靠發(fā)改委和行政審批局等部門牽頭推動(dòng),很容易出現(xiàn)少數(shù)職能部門出現(xiàn)不作為,推而不動(dòng)的問題。 (三)思想不夠解放。 少數(shù)職能部門未能充分放權(quán),仍存在內(nèi)部環(huán)節(jié)繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現(xiàn)象。有時(shí)一個(gè) 審批環(huán)節(jié)的耽誤就有可能讓企業(yè)錯(cuò)失商機(jī),挫傷投資者的積極性,對(duì)地方營商環(huán)境的口碑造成不良影響。 (四)要素不夠充分。 一是園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及水、電、氣等要素保障還相對(duì)滯后。二是“項(xiàng)目等土地”的情況較為普遍 ,很多項(xiàng)目引進(jìn)簽約后才去落實(shí)用地指標(biāo)。三是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持,大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,制約企業(yè)做大做強(qiáng)。四是人才資源相對(duì)缺乏,高級(jí)人才和科技人員難招、難留。 三、相關(guān)建議 (一)提高思想認(rèn)識(shí)。 通過以會(huì)學(xué)習(xí)、邀請專家開展專題講座等形式,提高全縣領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)營商環(huán)境概念的理解認(rèn)識(shí),熟悉國家和省市營商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法,形成“處處都是營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的思想共識(shí)和濃厚氛圍。 (二)強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。 將營商環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程來抓,成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)解決招商引資項(xiàng)目落地慢、企業(yè)辦手續(xù)繁、不依法行政、中梗阻等問題,為全面優(yōu)化營商環(huán)境開好頭、起好步。結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,大力簡政放權(quán),減少審批程序,加大獎(jiǎng)勵(lì) 力度和懲戒力度,凡是影響營商環(huán)境的人和事一律問責(zé)追究、嚴(yán)肅處理。 (三)強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。 提高政務(wù)服務(wù)中心定位,加快建設(shè)新政務(wù)服務(wù)中心,加大人力、物力和財(cái)力投入,以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求將政務(wù)服務(wù)中心建成優(yōu)化營商環(huán)境的有效載體,努力實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”的目標(biāo),切實(shí)提高群眾企業(yè)辦事便利度。 (四)加快思維轉(zhuǎn)變。 各職能部門要加快由審批管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)企業(yè)思維。不僅要刀刃向內(nèi)改自己,減少內(nèi)部審核環(huán)節(jié)、減免不必要的成本、提高辦事效率,還要推行提前介入,超前服務(wù),落實(shí)專人負(fù)責(zé)全 程跟蹤服務(wù),最大限度地為項(xiàng)目建設(shè)提供便利條件和精準(zhǔn)化服務(wù)。 (五)強(qiáng)化政策落實(shí)。 充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境工作對(duì)于增強(qiáng)城市軟實(shí)力和核心競爭力的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家和省市各項(xiàng)決策部署,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落地落實(shí)。 第四篇:優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)匯報(bào) 優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)匯報(bào) 一、我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)的基本情況。 一是全面動(dòng)員部署,完善營商環(huán)境制度和工作措施。區(qū)人民政府召開了 X 年全體會(huì)議 暨廉政工作會(huì)議,對(duì)全區(qū)作風(fēng)建設(shè),特別是優(yōu)化為民服務(wù)與營商“兩個(gè)環(huán)境”有關(guān)工作進(jìn)行了全面部署,制定印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)全區(qū)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的工作安排》等一系列文件,對(duì)我區(qū)各部門、各單位加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境提出了明確的要求和任務(wù),以確?!皟蓚€(gè)環(huán)境”建設(shè)取得實(shí)效。 二是出臺(tái)優(yōu)惠政策,全面推動(dòng)項(xiàng)目簽約落地。 制定出臺(tái)了《 X 區(qū)投資促進(jìn)優(yōu)惠政策》、《 X 區(qū)項(xiàng)目招商落地引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,進(jìn)一步完善了《 X 區(qū)招商工作、爭取資金、扶持服務(wù)企業(yè)培植稅源收入任務(wù)考核辦法》,確保優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在 X 區(qū)引得進(jìn)、落得下 、發(fā)展好。 三是開展專項(xiàng)整治,著力提高行政審批效能。 制定了《改進(jìn)工作優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》,針對(duì)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的 X 個(gè)部門, X 個(gè)窗口開展為期 X 個(gè)月的專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)窗口部門違反工作紀(jì)律的個(gè)人進(jìn)行通報(bào)公示,并與進(jìn)駐部門審批科長簽訂了《行政審批公共服務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作承諾書》,通過制度約束,營造“兩個(gè)環(huán)境”良好氛圍。 對(duì) X 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和 X 項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了流程、要件、時(shí)限的再梳理,同時(shí)編制了《辦事指南》和《制度匯編》手冊,進(jìn)一步方便辦事企業(yè)和群眾。逐步深化“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”,建立橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動(dòng)審批服務(wù)機(jī)制,充分利用“ X 自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)督管理平臺(tái)”,同時(shí)建設(shè)微信公共服務(wù)平臺(tái),通過線上線下融合,全面推行服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。 四是主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù),確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。 著力加強(qiáng)項(xiàng)目審批服務(wù)工作,開辟服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道,加快重點(diǎn)項(xiàng)目審批速度。積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè),與上級(jí)審批部門溝通對(duì)接,了解政策最新信息;與企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系,收集審批過程中需要市直部門協(xié)調(diào)解決的問題,邀請市政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開項(xiàng)目審批推進(jìn)會(huì),進(jìn)行審批科長“面對(duì)面、一對(duì)一”答疑解惑。全力 加快鋁業(yè)園區(qū)項(xiàng)目審批異地受理點(diǎn)建設(shè),目前大廳建設(shè)、管理制度、事項(xiàng)匯編等正在開展前期工作,擬于近期有關(guān)部門入駐鋁業(yè)園區(qū)大廳。 二、我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)存在的問題。 (一)重視程度不夠。從辦事企業(yè)和群眾的需求看,我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)還有大量的工作需要做,區(qū)人民政府在重視程度、政策幫助、資金支持等方面做的還不到位,例如招商引資優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)的落實(shí)及時(shí)性不強(qiáng),人社、教育、科技、房管等部門在營商軟環(huán)境工作上還需發(fā)力。 (二)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不高。 區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門在與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通方面做的 還不夠,企業(yè)在審批、建設(shè)、發(fā)展中遇到的困難不能及時(shí)幫助解決,政府及職能部門的服務(wù)理念及態(tài)度還需提高。企業(yè)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面所需要的基礎(chǔ)配套設(shè)施,例如水、電、氣等基礎(chǔ)保障方面,政府及相關(guān)職能部門細(xì)化的不具體、解決的力度不強(qiáng),服務(wù)的方式、水平、質(zhì)量、效率有待進(jìn)一步增強(qiáng),高效、便捷的政務(wù)辦理還沒有充分體現(xiàn)出來。 (三)政務(wù)服務(wù)政策宣傳不到位。 區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門沒有及時(shí)對(duì)當(dāng)前有關(guān)營商建設(shè)相關(guān)的政策進(jìn)行分析研究,也沒有對(duì)國家及地區(qū)的優(yōu)惠政策進(jìn)行全方位的宣傳,在企業(yè)手續(xù)辦理、項(xiàng) 目引進(jìn)落地、要素保障協(xié)調(diào)方面都存在服務(wù)不到位、政策不明確的問題。例如對(duì)我區(qū)的百年老店,自治區(qū)、市級(jí)的名優(yōu)產(chǎn)品,非遺項(xiàng)目內(nèi)容,商務(wù)、文化等部門沒有在機(jī)場、火車站等公共場所積極廣泛宣傳,以提高我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)秀品牌在全市、自治區(qū)乃至全國的知名度。 (四)互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)改革力度不強(qiáng)。 并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批工作進(jìn)展不平衡,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展緩慢,雖然建立了網(wǎng)上和 APP 政務(wù)服務(wù)平臺(tái),但是功能不健全,只能查詢辦理程序,政務(wù)審批系統(tǒng)使用率低,沒有真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。 (五)簡政放權(quán)的程度不高。 有些涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng),權(quán)限下放的不配套、不同步,各種審批“要件”、程序和環(huán)節(jié)仍顯繁多,例如規(guī)劃和國土等部門,每次企業(yè)審批不止跑一兩趟,造成企業(yè)上下奔波。同時(shí),審批和監(jiān)管流程界限不明,事前、事中、事后監(jiān)管不到位,造成審批困難,影響了企業(yè)發(fā)展的積極性。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)的建議。 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌安排。區(qū)人民政府要從我區(qū)發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步提高對(duì)營商環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究和分析營商環(huán)境建設(shè)中 遇到的困難和存在的問題,有針對(duì)性的提出和制定科學(xué)、合理的計(jì)劃,從清明的政治環(huán)境、有序的市場環(huán)境、良好的社會(huì)環(huán)境、大氣的文化環(huán)境等方面,全方位的進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。要學(xué)習(xí)和借鑒一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn),加大我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)力度,提升城市競爭力,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。 (二)提高服務(wù)水平,強(qiáng)化保障能力。 區(qū)人民政府及各職能部門要深入研究分析我區(qū)企業(yè)的現(xiàn)狀,在提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平上下功夫,要抓住招商引資新項(xiàng)目與現(xiàn)有企業(yè)的需求重點(diǎn),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和態(tài)度,積極想辦法解決我區(qū)企業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸,通過定 期協(xié)調(diào)上級(jí)部門,進(jìn)行現(xiàn)場辦公等措施,有針性地幫助企業(yè)解決遇到的困難和問題,不斷推進(jìn)引進(jìn)項(xiàng)目的快速落地和現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要努力搭建科研院所、高等院校與企業(yè)對(duì)接的平臺(tái),幫助企業(yè)第一時(shí)間獲取科技信息,引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、科研成果和優(yōu)秀人才,在科技成果與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效融合方面發(fā)揮積極的作用,不斷推動(dòng)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級(jí),向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。 要加大城市交通、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)投入,特別是要解決好鋁業(yè)園區(qū)水、電、氣、道路等基礎(chǔ)配套設(shè)施,健全完善商業(yè)綜合體、職工公寓、文化體育、學(xué)校、醫(yī)院、交通等社會(huì)化 服務(wù)體系,切實(shí)提升營商公共服務(wù)能力,幫助企業(yè)及職工解決后顧之憂,讓企業(yè)安心落戶,讓人才踏實(shí)創(chuàng)業(yè)。要幫助中小微企業(yè)解決融資多樣化需求,積極協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)與稅務(wù)部門,讓企業(yè)納稅信用、納稅貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的融資條件,獲得銀行資金的支持,為企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。 (三)理順管理機(jī)制,充分發(fā)揮職能作用。 區(qū)人民政府要進(jìn)一步對(duì)我區(qū)營商環(huán)境有關(guān)的政策、制度、流程,進(jìn)行全面的梳理,適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的形勢要進(jìn)行完善,不適應(yīng)新形勢的應(yīng)予以修改或者廢除。要在政策宣傳方面加大力度,通過多種渠道、多種形式進(jìn)行全方面的宣傳 ,讓企業(yè)和群眾深入了解國家及地方的優(yōu)惠政策、服務(wù)政策、審批政策等內(nèi)容,營造良好的營商環(huán)境氛圍。各職能部門間要充分發(fā)揮好各自的作用,加強(qiáng)溝通,推進(jìn)信息、數(shù)據(jù)對(duì)接,形成工作合力,為企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。 (四)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”,提升服務(wù)綜合效能。 區(qū)人民政府要對(duì)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳、社保大廳等綜合政務(wù)服務(wù)中心的政府部門及職能進(jìn)行認(rèn)真梳理,確保把一般性審批事項(xiàng)在窗口直接辦結(jié),逐步實(shí)現(xiàn)入駐數(shù)量最多、辦理事項(xiàng)最全、辦理效率最高、辦理質(zhì)量最好的服務(wù)大廳,真正做到“一個(gè)窗口受理、一站式審 批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”的運(yùn)行模式。要緊緊圍繞市場主體和社會(huì)公眾需求,推進(jìn)網(wǎng)上大廳業(yè)務(wù)事項(xiàng)延伸服務(wù),加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,對(duì)企業(yè)注冊登記、資質(zhì)認(rèn)定、商標(biāo)專利等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng),積極推行網(wǎng)上辦理,最大程度提高行政效率,降低制度性交易成本。 (五)深化簡政放權(quán),優(yōu)化服務(wù)管理制度。 區(qū)人民政府要以簡化辦事流程目標(biāo)為牽引,建立完善的行政審批動(dòng)態(tài)評(píng)估、管理和調(diào)整機(jī)制,用有力的“放”和有效的“管”,進(jìn)一步提高放權(quán)的協(xié)同性、聯(lián)動(dòng)性,對(duì)擬設(shè)定的行政審批事項(xiàng),建立合法性審查制度。拓寬簡政放權(quán)程度,特別是國土和規(guī)劃等重要審批環(huán)節(jié),要明確審批和監(jiān)管的界限,要確定先審批后監(jiān)管的流程制度,主要幫助企業(yè)解決遇到的難題,杜絕“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生,在監(jiān)管中嚴(yán)格強(qiáng)化管理措施,把事前監(jiān)管的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到事中和事后監(jiān)管,通過制度的優(yōu)化,服務(wù)的跟進(jìn),在推動(dòng)企業(yè)引進(jìn)來中發(fā)揮積極的作用。 第五篇 :對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報(bào)告與對(duì)于優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報(bào)告 關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 3 篇與關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報(bào)告 3 篇 關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 3 篇 【篇一】 一、我匙營商環(huán)境建設(shè)癿基本情冴近兩年來,匙人民政店高廟重規(guī)營商環(huán)境建設(shè),坒持丌懈改善營商環(huán)境,在轉(zhuǎn)發(fā)政店職能、改革行政審批制廟、収展申子政務(wù)、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行等方面做了大量巟作,我匙以朋務(wù)便企利民為導(dǎo)向癿政務(wù)環(huán)境已見雛形,政務(wù)朋務(wù)環(huán)境有所改善,也叏得了一定成敁。 一是兏面勱員部署,完善營商環(huán)境制廟呾 巟作措施。匙人民政店召開了 xx 年兏體會(huì)訌暨庝政巟作會(huì)訌,對(duì)兏匙作風(fēng)建設(shè),特別是優(yōu)化為民朋務(wù)不營商“兩個(gè)環(huán)境”有兕巟作迕行了兏面部署,制定印収了《兕二兏面落實(shí)兏匙作風(fēng)建設(shè)年活勱重點(diǎn)仸務(wù)癿巟作安掋》等一系列文件,對(duì)我匙各部門、各單位加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境提出了明確癿要求呾仸務(wù),以確?!皟蓚€(gè)環(huán)境”建設(shè)叏得實(shí)敁。 事是開展與項(xiàng)整治,著力提高行政審批敁能。制定了《改迕巟作優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”與項(xiàng)整治活勱實(shí)施方案》,針對(duì)迕駐匙政務(wù)朋務(wù)大 廳癿 17 個(gè)部門, 26 個(gè)窗口開展為期 4 個(gè)月癿與項(xiàng)整治活勱,對(duì)窗口部門 迗反巟作紈待癿個(gè)人迕行通報(bào)兌示,幵不迕駐部門審批科長簽訂了《行政審批兌兔朋務(wù)庝政風(fēng)險(xiǎn)防掎巟作承諏乢》,通過制廟約束,營造“兩個(gè)環(huán)境”良好氛圍。對(duì) 16 項(xiàng)行政審批亊項(xiàng)呾 13 項(xiàng)兌兔朋務(wù)亊項(xiàng)迕行了流秳、要件、時(shí)限癿再梳理,同時(shí)編制了《辦亊挃南》呾《制廟匯編》手冊,迕一步方便辦亊企業(yè)呾群眾。逐步深化“于聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)朋務(wù)”,建立橫向幵聯(lián)審批呾縱向聯(lián)勱審批朋務(wù)機(jī)制,充凾利用“ xx自治匙投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)督管理平臺(tái)”,同時(shí)建設(shè)微信兌兔朋務(wù)平臺(tái),通過線上線下融吅,兏面掏行朋務(wù)亊項(xiàng)網(wǎng)上辦理。 三是出臺(tái)優(yōu)惠政策,兏面掏勱項(xiàng) 目簽約落地。制定出臺(tái)了《 xx 匙投資促迕優(yōu)惠政策》、《 xx 匙項(xiàng)目招商落地引薦人獎(jiǎng)劥辦法》,迕一步完善了《 xx 匙招商巟作、爭叏資釐、扶持朋務(wù)企業(yè)培植稅源收兎仸務(wù)考核辦法》,確保優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在 xx匙引得迕、落得下、収展好。 四是主勱跟迕朋務(wù),確保項(xiàng)目順利迕行。著力加強(qiáng)項(xiàng)目審批朋務(wù)巟作,開辟朋務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道,加快重點(diǎn)項(xiàng)目審批速廟。積極主勱朋務(wù)企業(yè),不上級(jí)審批部門溝通對(duì)掍,了解政策最新信息;不企業(yè)主勱聯(lián)系,收集審批過秳中需要市直部門協(xié)誹解決癿問題,邀請市政務(wù)朋務(wù)中心有兕頎導(dǎo)召開項(xiàng)目審批掏迕會(huì),迕行審批科長“面 對(duì)面、一對(duì)一”答疑解惑。兏力加快鋁業(yè)園匙項(xiàng)目審批
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