【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步探索加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保障行政執(zhí)法工作規(guī)范完善。 行政執(zhí)法情況自查報(bào)告 3 根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展 2021 年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》要求，我局秉著“法制化、規(guī)范化”的要求，積極開(kāi)展自查自評(píng)工作，現(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作自查情況報(bào)告如下： 一、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為 我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法行為貫穿全年中心工作，并納入年度目標(biāo)管理考核辦法，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。按照“法制化、規(guī)范化”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“兩錯(cuò)”追究責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法，積極推行案件主辦人員負(fù)責(zé)制、集體合議審核制，做到執(zhí)法權(quán)限法定化、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、程序合法化、制度規(guī)范化，對(duì)行政執(zhí)法工作做到了有檢查、有督促，有監(jiān)督。 二、增強(qiáng)法律意識(shí)，提高辦案質(zhì)量 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工商行政管理?xiàng)l例》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，全面落實(shí)行政 執(zhí)法工作責(zé)任制，依法行政，秉公執(zhí)法，一是始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度，即分管局長(zhǎng)審批立案；辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見(jiàn)和執(zhí)行處罰決定，共組織召開(kāi)執(zhí)法案件合議會(huì)議 8 次，嚴(yán)格執(zhí)法程序。講程序合法，遵守時(shí)限。二是嚴(yán)格執(zhí)行了 2 人以上執(zhí)法和履行了亮證執(zhí)法、告知和送達(dá)等程序，保障了當(dāng)事人的知情權(quán)和行政、司法和事后救濟(jì)權(quán)益，遵守了強(qiáng)制措施的法定時(shí)限。全年來(lái)未出現(xiàn)單獨(dú)執(zhí)法、私自執(zhí)法或不亮證執(zhí)法的行為。三是講事實(shí)清楚，注重證據(jù)。緊緊抓住事實(shí)要清楚，證據(jù)要充分這個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施行政處罰。搞清事實(shí)真相，認(rèn)真調(diào)查取證 ，形成證據(jù)鏈，保證違法事實(shí)清楚、真實(shí)、可靠，不辦冤案、糊涂案，不孤證定案。四是講依法辦事，保障權(quán)利。實(shí)施行政處罰堅(jiān)持合法、合理的原則，不搞以收代罰，以贈(zèng)代罰，以罰代法，也不搞先收款，后處罰，更不搞當(dāng)事人陳述、申辯就加重處罰。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。五是實(shí)施行政處罰，始終堅(jiān)持罰、繳分離的原則，其罰沒(méi)款由當(dāng)事人直 接到銀行繳納。 三、存在的問(wèn)題 1．部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)經(jīng)營(yíng)安全不夠重視、規(guī)范，各種生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位，事故隱患整改不力等問(wèn)題。 2．是部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)到位 ，經(jīng)營(yíng)者重生產(chǎn)、輕管理、重效益、輕投入的現(xiàn)象存在。 3．是從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識(shí)比較淡薄。 4．是執(zhí)法人員法律法規(guī)有待提高。 5．是監(jiān)管范圍大，監(jiān)督內(nèi)容多，執(zhí)法力量薄弱，比例懸殊太大。 四、下一步工作打算 一是繼續(xù)抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。提升執(zhí)法檢查效果，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)法水平，提高履職能力。加強(qiáng)執(zhí)法人員的作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、樂(lè)于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)。全面落實(shí)層級(jí)管理責(zé)任，形成齊抓共管的執(zhí)法合力，不斷提升執(zhí)法檢查 效果。 二是完善工作機(jī)制，健全執(zhí)法制度。繼續(xù)完善巡查、隱患整改、情況通報(bào)、舉報(bào)投訴等項(xiàng)制度 ,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，建立完善執(zhí)法體系。 三是督促經(jīng)營(yíng)者規(guī)范、依法經(jīng)營(yíng)。建立健全經(jīng)營(yíng)者管理責(zé)任制度。 第二篇： 2021 行政執(zhí)法情況自查報(bào)告 2021行政執(zhí)法情況自查報(bào)告 3 篇 行政執(zhí)法情況自查報(bào)告 1 市政府： xx 年，市城市管理局圍繞 xx 城市發(fā)展定位，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省住建廳的大力指導(dǎo)下，貼緊創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展導(dǎo)向，自抬標(biāo)桿，精準(zhǔn)發(fā)力，深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》和國(guó)家、省、市關(guān)于推進(jìn)依法行政的決策部署，切實(shí)推進(jìn)城市管理依法行政工作全面開(kāi)展。以穩(wěn)步推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革為契機(jī)，將體制改革與簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行等有機(jī)結(jié)合，權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制機(jī)制逐步構(gòu)建形成?，F(xiàn)將我局 xx 年依法行政工作報(bào)告如下： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)依法行政工作 （一）健全組織機(jī)構(gòu)，夯實(shí)工作責(zé)任。推進(jìn)依法行政，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí)。根據(jù)城市管理和執(zhí)法工作的特點(diǎn)，我局制定了依法行政工作計(jì)劃，明確將依法行政工作作為全年的主要工作重點(diǎn)推進(jìn)，把工作任務(wù)分解落實(shí)到各（縣）市、區(qū)城管局和局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位。為確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議布置落實(shí)并深入一線加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查，督促各責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。健全組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮高位推動(dòng)作用，根據(jù)我局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整及人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組 。切實(shí)改善法制工作條件，保障法制工作的必要經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和裝備配置，積極發(fā)揮法制工作人員在依法行政中參謀、助手作用，為我局依法行政工作有效開(kāi)展提供保證。xx 年，鑒于法律修改后對(duì)從事行政復(fù)議、行政處罰法制審核的工作人員設(shè)置更高準(zhǔn)入門(mén)檻的新情況，我局法制機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)作為法治城管建設(shè)中的重大問(wèn)題主動(dòng)向局黨組報(bào)告。局黨組及時(shí)給法規(guī)處增加了兩名工作人員，其中一人通過(guò)了國(guó)家司法考 試，滿(mǎn)足新法實(shí)施后行政復(fù)議及行政處罰法制審核需要。 （二）多層次培訓(xùn)，提高依法行政意識(shí)和能力。堅(jiān)持中心組學(xué)法制度，局 領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法；組織公務(wù)員參加干部在線學(xué)習(xí)，不定期開(kāi)展法制講座，立足加深機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)法律法規(guī)的理解和掌握，注重學(xué)以致用，國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度化。開(kāi)展執(zhí)法人員春秋兩季封閉培訓(xùn)，適時(shí)組織執(zhí)法骨干參加專(zhuān)題培訓(xùn)，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，高效執(zhí)法。采取法制輔導(dǎo)講座、研討分析會(huì)、座談會(huì)、舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)辟《以案釋法》專(zhuān)欄等多形式深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高學(xué)法用法的針對(duì)性、積極性、實(shí)效性。積極參加省、市法制辦等部門(mén)組織的座談會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，切實(shí)推動(dòng)依法行政理論與城市管理實(shí)踐的深度融合。 xx 年，我局組織開(kāi)辦了 5 期培訓(xùn)班，城市管理執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)到了 100%；督促各區(qū)自行組織中隊(duì)長(zhǎng)以下及協(xié)管員培訓(xùn)共6 次，培訓(xùn)各類(lèi)城管工作人員 3000 人次。配合市政府法制辦，認(rèn)真做好行政執(zhí)法輔助執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理，目前我市 2500 余名城市管理協(xié)管員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格已獲得輔助執(zhí)法證。經(jīng)市委組織部同意，根據(jù)全市城管系統(tǒng)執(zhí)法管理干部高級(jí)研修班培訓(xùn)計(jì)劃的安排，組織業(yè)務(wù)骨干 50 余人到 xx大學(xué)開(kāi)展了城市管理能力提升培訓(xùn)。通過(guò)全方位、多層次的培訓(xùn)，強(qiáng)化了干部職工的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高了其依法治理城市的能力。 （三）堅(jiān)持宣 教引領(lǐng)，營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。廣大市民是城市管理的參與者，是做好城市管理工作的社會(huì)基礎(chǔ)。宣傳和普及城管法律法規(guī)是依法管好城市的基礎(chǔ)性工作，也是廣大市民群眾維護(hù)城市管理的重要依據(jù)。 xx 年，我局在全系統(tǒng)全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，制定并公示了城市管理執(zhí)法系統(tǒng)普法責(zé)任清單，不斷豐富宣傳手段，拓展宣傳深度，壯大宣傳聲勢(shì)，普及城管法律法規(guī)知識(shí)，展現(xiàn) xx城管良好形象。一是以百姓關(guān)注的話題為切入點(diǎn)，在報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、微博、微信及其他新媒體上進(jìn)行廣泛宣傳。二是通過(guò)開(kāi)展特色鮮明的知識(shí)競(jìng)賽、法律咨詢(xún)、街頭宣傳等形式，面向 全社會(huì)宣傳好相關(guān)法律法規(guī)。三是進(jìn)一步開(kāi)展城管法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)。 xx 年，在認(rèn)真做好日常宣傳的基礎(chǔ)上，依托《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》、《城 市管理執(zhí)法辦法》、《 xx 市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章新法實(shí)施，我局開(kāi)展了聲勢(shì)浩大地專(zhuān)題宣傳。邀請(qǐng)“ X”普法講師團(tuán)到我局開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法專(zhuān)題巡講，積極參加省、市普法辦組織的 國(guó)家憲法日、江淮普法行等法治宣傳教育活動(dòng)。另外，我局適應(yīng)新媒體發(fā)展的新形勢(shì)、新變化，開(kāi)展了執(zhí)法直播、執(zhí)法隊(duì)伍換裝直播等活動(dòng)，受到廣泛肯定。其中 ，針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)違法停放的執(zhí)法直播秀，通過(guò)公開(kāi)、透明地展示城管執(zhí)法工作，向廣大網(wǎng)民多角度呈現(xiàn)城管執(zhí)法活動(dòng)，獲網(wǎng)友強(qiáng)勢(shì)圍觀，兩小時(shí)即有 27 萬(wàn)人觀看并轉(zhuǎn)發(fā)。 二、以完善機(jī)制為抓手，著力規(guī)范決策行為 （一）健全行政決策合法性審查配套制度。一是修訂合法性審查辦法。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查、征詢(xún)意見(jiàn)、聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專(zhuān)家論證、實(shí)施效果評(píng)估、責(zé)任追究等相關(guān)制度，建立并完善“決策、督查、評(píng)估”三位一體工作機(jī)制。 xx 年，根據(jù)城市管理執(zhí)法工作新形勢(shì)、新常態(tài)、新要求，我局制定出臺(tái)了《 xx 市城管系統(tǒng)重大行政決策 事項(xiàng)合法性審查規(guī)定》，規(guī)定了重大行政決策的范圍、程序、審核方式，并對(duì)建立重大決策合法性審查提前介入機(jī)制進(jìn)行了有益探索，還明確了重大行政決策集體討論的情形。該規(guī)定從加快推進(jìn)法治城管建設(shè)出發(fā)，明確要求全市城管系統(tǒng)均應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行，實(shí)現(xiàn)合法性審查工作全覆蓋。另外，規(guī)定還結(jié)合城市管理及執(zhí)法工作實(shí)際，推進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查、重大執(zhí)法決定法制審核與合法性審查的深度融合，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審查工作效率優(yōu)化、效果疊加。二是拓展公眾參與渠道。加快公眾參與平臺(tái)建設(shè)，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高或者公眾直接相關(guān)的決策事項(xiàng)，及時(shí)公開(kāi)信息并解釋說(shuō)明。探索建立重大 民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度，開(kāi)展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通，并注重聽(tīng)取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織和社會(huì)組織的意見(jiàn)。 （二）認(rèn)真開(kāi)展合法性審查。根據(jù)相關(guān)合法性審查制度要求，切實(shí)開(kāi)展審查工作，我局所有重大行政決策均交法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合法性審查。需要提請(qǐng)市政府審議的重大涉法事務(wù)以及需要商請(qǐng)市政府法制辦研究處理的各類(lèi)涉法事務(wù)，如餐 廚垃圾處理廠工藝改造及特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議修改，我局法制機(jī)構(gòu)均出具了合法性審查意見(jiàn)。 xx 年我局共 對(duì) 50 余項(xiàng)行政決策進(jìn)行了合法性審查，涉及規(guī)范性文件制定和龍泉山生活垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)及焚燒發(fā)電綜合項(xiàng)目咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目、高架橋清掃保潔項(xiàng)目、糞便無(wú)害化處理廠招投標(biāo)活動(dòng)、數(shù)字化城管信息采集服務(wù)外包等重要行政決策事項(xiàng)。 （三）按規(guī)定采購(gòu)法律服務(wù)。按要求聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，并充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用，使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見(jiàn)建議，為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。 xx 年，局法律顧問(wèn)全面參與我局重要行政決策，參與了多起對(duì)群眾損益性較大的違法建設(shè)強(qiáng)制拆除類(lèi)行政復(fù)議案件論證 、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件處置以及垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議起草等工作。為保護(hù)公共利益，避免國(guó)有資產(chǎn)流失，我局決定對(duì)某生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件提起民事訴訟，并按規(guī)定程序進(jìn)行了法律服務(wù)采購(gòu)。 （四）加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序、出現(xiàn)重大失誤的決策行為，按照誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任，加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制，提高行政效能。落實(shí)《 xx 市政府合同管理暫行辦法》要求，規(guī)范和加強(qiáng)政府合同管理。配合市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組對(duì)涉及生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)、生活垃圾焚燒設(shè)施項(xiàng) 目運(yùn)行、高架橋清掃保潔服務(wù)等合同履行情況進(jìn)行了檢查。 三、不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ) （一）積極履行立法工作職責(zé)。一是認(rèn)真謀劃、研究立法項(xiàng)目，按要求申報(bào)立法項(xiàng)目建議。 xx 年，我局已按要求報(bào)送了市政府規(guī)章立法項(xiàng)目建議和地方性法規(guī)五年立法規(guī)劃建議。二是認(rèn)真履行地方性法規(guī)、政府規(guī)章起草職責(zé)。我局在起草《 xx 市建筑垃圾管理辦法》草案時(shí)，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專(zhuān)門(mén)起草工作小組，確保人員、時(shí)間和基本保障落實(shí)。經(jīng)我局精心準(zhǔn)備和市政府法制辦立法處卓有成效的工作，《 xx 市建筑垃圾管理辦法》已于 xx 年 3 月順利出臺(tái)。目 前，為做好 X 年政府規(guī)章立法項(xiàng)目《 xx 市生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)辦法》草案及地方性《 xx 市城市管理?xiàng)l例》修改稿的起草工作，我局從全系統(tǒng)抽調(diào)骨干力量，成立了兩個(gè)專(zhuān)門(mén)起草小組，由局分管法制及具體業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分解任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)，確保 X 年地方性法規(guī)和規(guī)章立法工作有序推進(jìn)。三是主動(dòng)開(kāi)展立法后評(píng)估工作。根據(jù)政府規(guī)章實(shí)施的具體情況，特別是在行政復(fù)議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，已商請(qǐng)市政府法制辦啟動(dòng)《 xx 市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》立法后評(píng)估工作。目前，我局已就該規(guī)章立法后評(píng)估工作召開(kāi)了準(zhǔn)備會(huì)，梳 理了問(wèn)題，制定了工作計(jì)劃。四是發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法作用。根據(jù)當(dāng)前城市管理立法工作需要，增加了基層立法聯(lián)系點(diǎn)。 xx 年，決定在廬陽(yáng)區(qū)城管委的基礎(chǔ)上，增加肥東縣城管委、新站區(qū)城管局為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。我局已于 12 月上旬召開(kāi)了立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)席會(huì)議，要求其明確工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)人員，配合市局和市法制辦的各項(xiàng)立法活動(dòng)。 （二）全面落實(shí)規(guī)范性文件管理工作。一是開(kāi)展規(guī)范性文件定期清理。根據(jù)我局規(guī)范性文件管理規(guī)定和法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策調(diào)整情況，統(tǒng)籌重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤、“放管服”改革、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明 建設(shè)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查存量政策清理等各項(xiàng)工作，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)執(zhí)行、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由起草或執(zhí)行的處室對(duì)以市政府名義發(fā)布的和本部門(mén)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，提出具體意見(jiàn)，報(bào)局法制部門(mén)審查匯總。局法制部門(mén)審查后形成規(guī)范性文件清理情況報(bào)告報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核通過(guò)。 xx 年，對(duì)涉及市城管局的 2 部地方性法規(guī)部分條款建議修改，對(duì)以市政府名義發(fā)布的 5 部規(guī)章和 6 件規(guī)范性文件提出了清理意見(jiàn)，清理意見(jiàn)已及時(shí)報(bào)法制辦；對(duì)本部門(mén)發(fā)布的 45 件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，廢止 18 件、保留 27 件