【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 動(dòng)實(shí)現(xiàn)菜單式選擇。 社區(qū)慈善超市采用積分制管理，調(diào)動(dòng)了黨員志愿者、環(huán)境綜合整治監(jiān)督員、路片長(zhǎng)參與社區(qū)治理工作的積極性，有效推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)工 作的開展。實(shí)用 X 課堂、女子學(xué)吧、小小讀書會(huì)、創(chuàng)意手工、科技課堂已全部走向正軌，民族手工藝創(chuàng)作課堂、茶藝課堂正在努力建設(shè)中。今年以來，社區(qū)共舉辦各類活動(dòng) X 場(chǎng)次，社區(qū)的紅心家園微信公眾平臺(tái)共發(fā)布社區(qū)動(dòng)態(tài) X 條。 — 4— X社區(qū)堅(jiān)持將社區(qū)黨總支建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)黨的基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。將“始于服務(wù)、終于滿意”奉為工作宗旨，在小區(qū)管理和社區(qū)治理中積極探索新方法，為打造全新全能的城市基層黨建工作不懈努力。 守正出新三融三共構(gòu)筑城市基層黨建工作新格局言 X 區(qū) X 街道位于 X 區(qū)中心地段，轄區(qū)面積大，老舊小區(qū)多，邊死角平房分布廣，個(gè)體商業(yè)戶集中，屬于下崗失業(yè)人員、困難群體、中老年人聚集區(qū)域。街道黨工委以“三融三共”為統(tǒng)領(lǐng)，規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)黨建工作，構(gòu)筑城市基層黨建新格局。 一、思想融合，共建執(zhí)政根基不斷強(qiáng)化基層黨組織思想政治建設(shè)，用新思想新理念武裝黨員干部頭腦，創(chuàng)新學(xué)習(xí)和宣講方式 ,切實(shí)增強(qiáng)黨的思想引領(lǐng)力。 一是深入推進(jìn) X 活動(dòng)截至目前，組織中心組學(xué)習(xí) X 次、中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí) X 次、黨建直通車培訓(xùn) X 人次；各黨支部按照“三項(xiàng)制度”和“三會(huì)一課”要求組織專題學(xué)習(xí) X 次。 二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體 — 5— 借助黨員活動(dòng)室、紅五星黨群驛站、黨建長(zhǎng)廊等平臺(tái)，開展形式多樣的黨員群眾教育活動(dòng)，“ X 文藝輕騎兵”、“新時(shí)代文藝宣講小分隊(duì)”等活躍在轄區(qū)大街小巷，廣泛宣講黨的十九大精神，凝聚人心團(tuán)結(jié)群眾。 三是以學(xué)促做，注重實(shí)效導(dǎo)向?qū)W(xué)習(xí)教育與街道中心工作緊密結(jié)合，積極為群眾辦實(shí)事。今年以來，先后打造 X 條樣板街、 X 個(gè)綠化示范樣板小區(qū)、 X 座便民服務(wù)站，受到居民群眾的一致好評(píng)。 二、組織融合 ，共抓基層黨建按照“黨建共抓、事務(wù)共理、黨員共管、活動(dòng)共辦、文明共創(chuàng)”的原則，把結(jié)對(duì)共建單位、駐區(qū)單位、包聯(lián)單位納入到全域化黨建工作中來，構(gòu)建了以街道“大工委”為核心、社區(qū)“大黨委”為基礎(chǔ)、各領(lǐng)域單位黨組織和黨員共同參與的城市基層黨建共同體，集中力量開展城市治理及社區(qū)服務(wù)。 一是拓展全域黨建外延，凝聚黨建合力街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位、共建單位之間開展良性互動(dòng)，推動(dòng)城市基層黨建向開放、聯(lián)動(dòng)、融合邁進(jìn)。如協(xié)調(diào) X 職業(yè)學(xué)院，免費(fèi)為警備區(qū)小區(qū)、麗日花園等制作了“特色 X”“新二十四孝”系列手繪電線桿、手繪墻等彩 繪作品。 二是黨的組織觸角直達(dá)街道神經(jīng)末梢在 X 社區(qū) X、 X、 X 三個(gè)小區(qū)建立小區(qū)黨支部，充分調(diào)動(dòng)小區(qū) — 6— 黨員積極性，參與社區(qū)治理。在 X“好人”示范街建立流動(dòng)黨員服務(wù)站和“好人街”黨支部，擴(kuò)大基層組織覆蓋面。 三是積極參與 X 協(xié)同發(fā)展與 X 區(qū) X 街道結(jié)成友好互助街道。街道領(lǐng)導(dǎo)干部一行三人， X 區(qū)進(jìn)行為期兩個(gè)月的掛職鍛煉，期間認(rèn)真學(xué)習(xí)了X 市城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，并與 X 區(qū) X 街道簽訂了友好協(xié)議，同時(shí)組織 X 名干部進(jìn)行互訪活動(dòng)，為下一步協(xié)同發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。 三、隊(duì)伍融合，共同服務(wù)居民實(shí)行“街道大工委 — 社區(qū)大黨委 —街巷、小區(qū)黨支部 — 路長(zhǎng)、片長(zhǎng) — 單元長(zhǎng)”五級(jí)黨建網(wǎng)格管理體系，共同開展城市治理及社區(qū)服務(wù)。 一是強(qiáng)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)社區(qū)把學(xué)歷高、潛力大、活力足的年輕干部充實(shí)到社區(qū)干部隊(duì)伍中，社區(qū)黨組織換屆后，“兩委”班子成員結(jié)構(gòu)更加合理，社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提升。 二是整合各類志愿者隊(duì)伍，服務(wù)居民充分發(fā)揮黨員志愿者、社工志愿者、居民志愿者等群體作用，開展“七彩志愿服務(wù)”“幸福十進(jìn)門”等志愿活動(dòng)，積極主動(dòng)解民難、排民憂、順民意，把 黨的工作延伸到居民身邊。 三是引入社會(huì)組織，開展專業(yè)服務(wù) X 社區(qū)和 X 社區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心均已建成，引入社康老年 — 7— 綜合服務(wù)中心、融愛助殘中心、 X 青少年矯正中心等社會(huì)組織，為轄區(qū)內(nèi)的老年人、殘疾人和青少年提供各類專業(yè)服務(wù)。 在全省社區(qū)治理創(chuàng)新暨智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的交流發(fā)言 按照計(jì)劃安排，下面我由我進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流： 解放思想、改革創(chuàng)新是 X 最重要的文化基因和城市品質(zhì)。近年來，歷屆市委、市政府從人民群眾切身利益出發(fā)，在社區(qū)體制改革領(lǐng)域深耕細(xì)作，持續(xù)推進(jìn)社區(qū) 治理模式創(chuàng)新。 一是撤街并社，推動(dòng)扁平化管理 X 年 X 月起，開展了以“撤街并社、強(qiáng)化自治、提升服務(wù)”為主要內(nèi)容的社區(qū)綜合體制改革，促進(jìn)重心下移、資源下沉，取消街道“隔熱層”。 二是劃清邊界，推動(dòng)法治化減負(fù) X 年，開展了以“減牌子、減考核、減事務(wù)和加強(qiáng)社區(qū)黨工委建設(shè)”為內(nèi)容的“三減一加強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，劃清職責(zé)界限，減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)社區(qū)回歸治理與服務(wù)本位。 三是深化改革，推動(dòng)多元化共治 X 年，開展新一輪社區(qū)治理改革，致力于構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、居政分離、多元共治”社區(qū)治理新體系。 — 8— 四是智慧引領(lǐng)，推動(dòng)信息化融合三次社區(qū)改革，我市始終堅(jiān)持資源整合、信息融合的思路，以信息化手段為重要支撐，推動(dòng)信息化與社區(qū)服務(wù)管理深度融合，讓傳統(tǒng)社區(qū)治理搭上信息化高鐵，把社區(qū)治理的主導(dǎo)權(quán)還給普通群眾。 縱觀多年改革征程，我們主要有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)： 一是堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)歷屆市委高度重視社區(qū)改革工作，全市上下緊密團(tuán)結(jié)在市委周圍，思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，在既定的改革任務(wù)上一錘定音、一以貫之，一屆接著一屆干，促進(jìn)歷次改革環(huán)環(huán)相扣、步步深入。 二是堅(jiān)持人民利益至上市委、市政府在推進(jìn)社區(qū)改革中，始終堅(jiān)持以人民為中心，想民所想，急民所需，不斷補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板，全心全意服務(wù)好全市居民，得到了市民的認(rèn)可和支持。 三是堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題就解決一個(gè)問題，遇見一個(gè)矛盾就化解一個(gè)矛盾，從而進(jìn)一步提升了服務(wù)能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾對(duì)城市的歸屬感和滿意度。 X、 X 年， X 市蟬聯(lián) X 省最幸福城市；由清華大學(xué)推出的 X 年“幸福中國白皮書”上，我市位列“幸福城市”全國第 X。 — 9— 下一步我們將會(huì)扎實(shí)貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，持續(xù)強(qiáng)化改 革意識(shí)，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以滿足群眾服務(wù)需求為根本，不斷創(chuàng)新社區(qū)治理體系，提升社區(qū)治理和服務(wù)水平，努力創(chuàng)造出更多可復(fù)制、可推廣、出標(biāo)準(zhǔn)的工作模式和改革經(jīng)驗(yàn)。 在全市社區(qū)黨建工作會(huì)議上交流發(fā)言 X 社工委是園區(qū)的基層行政管理機(jī)構(gòu)，轄區(qū)面積 X 平方公里，現(xiàn)有居民 X 萬余名，其中“新 X 人”約占 X，大專以上學(xué)歷者約占 X，居民結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)年輕化、高知化等特點(diǎn)。社區(qū)黨委下轄 X 個(gè)黨支部，黨員 X人。 近年來，社區(qū)黨委圍繞創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)目標(biāo)，把加強(qiáng)社區(qū)黨 建與推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新緊密結(jié)合，以打造“時(shí)代先鋒”服務(wù)品牌為抓手，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在創(chuàng)新社區(qū)治理中的抓總引領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)形成“一核多元、共治共享”的社區(qū)治理工作格局，促進(jìn)了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。 以制度化建設(shè)為引領(lǐng)，強(qiáng)化黨組織在社區(qū)各類組織中的領(lǐng)導(dǎo)力面對(duì)社區(qū)快速發(fā)展，社會(huì)事務(wù)不斷增加的實(shí)際， X 社區(qū)黨委從建章立制、加大力量配備等方面入手，在加強(qiáng)社區(qū)黨組織自 — 10— 身建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 一是明確社區(qū)黨組織職能定位分別制定社區(qū)黨委、社工委、 下屬社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)、社會(huì)組織的職責(zé)和事務(wù)清單，明確社區(qū)黨組織事務(wù)清單中包括政治引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)等 X 項(xiàng)基本職能、X 項(xiàng)具體事務(wù)，從制度層面上進(jìn)一步突出社區(qū)黨組織在社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。 二是選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨建工作力量堅(jiān)持以社區(qū)黨組織書記為重點(diǎn)，不斷充實(shí)壯大社區(qū)黨建骨干隊(duì)伍。通過組織選派、社會(huì)招聘的方式，積極選拔黨性強(qiáng)、有本領(lǐng)、群眾信得過的優(yōu)秀年輕黨員，經(jīng)過規(guī)定程序擔(dān)任社區(qū)黨組織書記。建立考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于表現(xiàn)突出、符合條件的書記，優(yōu)先晉升為園區(qū)甲類社工或行編人員。目前，轄區(qū) X 個(gè)社區(qū)黨支部書 記平均年齡 X 歲， X 名社區(qū)書記已經(jīng)晉升為甲類社工。 三是推行社區(qū)工作人員多元交叉任職制度探索社區(qū)黨支部班子成員與居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人交叉任職，從機(jī)制上強(qiáng)化黨組織對(duì)居委會(huì)等各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。今年將結(jié)合社區(qū)黨組織換屆，全面推行小區(qū)業(yè)委會(huì)主任、物業(yè)經(jīng)理和社區(qū)民警兼任社區(qū)黨支部委員制度。 以網(wǎng)格化治理為載體，強(qiáng)化黨組織在社會(huì)治理創(chuàng)新中的凝聚力 — 11— X 社區(qū)黨委牢固樹立城市大黨建的理念，積極推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，推動(dòng)社區(qū)黨建向上拓展、向下延伸，著力構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo) 、居委會(huì)引導(dǎo)、社區(qū)各類組織協(xié)同參與的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化治理模式。 一是建立社區(qū)網(wǎng)格化組織體系以小區(qū)、樓幢為單位，將轄區(qū)劃分為 X 個(gè)片區(qū)一級(jí)網(wǎng)絡(luò)， X 個(gè)社區(qū)二級(jí)網(wǎng)格和 X 個(gè)三級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)格。依托網(wǎng)格打造組團(tuán)式服務(wù)團(tuán)隊(duì)，每支團(tuán)隊(duì)包括黨員、社工、業(yè)主代表、物業(yè)管家，實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)、社區(qū)管理、居民自治“三網(wǎng)合一”，做到“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。 X 社區(qū)黨支部發(fā)揮網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)作用，成立“群租房自管小組”，自發(fā)開展治理活動(dòng)，群租房現(xiàn)象得到明顯改善。 二是構(gòu)建“ X+X+N”區(qū)域化黨建模式即 X 個(gè)社區(qū)黨組織結(jié)對(duì) X 個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、 N 個(gè)企業(yè)黨組織，建立“黨員共育、資源共享、活動(dòng)共辦、服務(wù)共擔(dān)”機(jī)制，有效吸納社會(huì)各界參與社區(qū)建設(shè)。在共建單位園區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的支持下， X 社區(qū)黨支部與社區(qū)周邊企業(yè)成立 X 環(huán)境理事會(huì)，通過民主協(xié)商方式督促企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，首批被納入環(huán)境理事會(huì)監(jiān)督的 X 家企業(yè)均已完成整改。 三是筑牢社區(qū)網(wǎng)格化基礎(chǔ)把培育社會(huì)組織作為增強(qiáng)社區(qū)自治能力、推進(jìn)網(wǎng)格化管理 — 12— 的重要基礎(chǔ)，引導(dǎo)廣大黨員積極參與社會(huì)組織的培育發(fā)展，并發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用。成立社區(qū)“兩新”組織黨委，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“兩新”組織黨的組織和工作 覆蓋。建立社區(qū)治理委員會(huì)，推動(dòng)社會(huì)組織參與社區(qū)消防、治安、城市管理等公共事務(wù)，有效激發(fā)了社會(huì)組織參與志愿服務(wù)和社區(qū)治理的熱情。目前，轄區(qū)內(nèi)已成立各類社會(huì)組織 X個(gè)，成員 X 人，其中黨員 X 名， X 個(gè)社會(huì)組織的帶頭人是黨員。 以品牌化建設(shè)為抓手，強(qiáng)化黨組織在為民服務(wù)中影響力著眼于增強(qiáng)黨組織服務(wù)功能，社區(qū)黨委積極打造“時(shí)代先鋒”品牌，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。 一是開展?fàn)幃?dāng)“六個(gè)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)廣大在職黨員、兩新組織黨員和流動(dòng)黨員，立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)當(dāng) “服務(wù)先鋒”“自治先鋒”“法治先鋒”等“六個(gè)先鋒”。活動(dòng)以來，涌現(xiàn)出“社區(qū)好我兒女”“鄰里