海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源優(yōu)化分析(編輯修改稿)
2024-10-10 12:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 部基本單位 看，企業(yè)法人單位和生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位主要集中在批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，分別占全部第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位和生產(chǎn)經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的 %和 %。 表 5 海南與中國、世界 GDP產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對比 行 業(yè) 構(gòu) 成（ %） 海 南 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 中 國 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 世 界 凡個(gè)人署名文章，均不代表國家統(tǒng)計(jì)局觀點(diǎn)。轉(zhuǎn)載或引用時(shí)務(wù)請遵守本網(wǎng)“ 版權(quán)聲明 ”。 中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局最新改版日期 2020年 3月 31日 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 注：中國、海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為 2020年數(shù)據(jù)，世界為 1997年數(shù)據(jù)。 表 6 海南 GDP產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部比例（ 2020年） 行 業(yè) 構(gòu) 成（ %） 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 工 業(yè) 建筑業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 運(yùn)輸郵電業(yè) 商業(yè)飲食業(yè) 金融保險(xiǎn)業(yè) 房地產(chǎn)業(yè) 社會(huì)服務(wù)業(yè) 衛(wèi)生體育社會(huì)福利業(yè) 教育文藝廣播電影電視業(yè) 科學(xué)研究綜合技術(shù)服務(wù)業(yè) 國家機(jī)關(guān)政黨機(jī)關(guān)社會(huì)團(tuán)體 其 他 （三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，對結(jié)構(gòu)演進(jìn)的推動(dòng)力小。海南現(xiàn)代的高科技產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)低、數(shù)量很少，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和技術(shù)含量也仍然較低。主要表現(xiàn)在：加工工業(yè)的技術(shù)水平落后，資源消耗大、附加值低的產(chǎn)業(yè)比重高，而技術(shù)知識(shí)密集型的附加值高的制造業(yè)比重低。當(dāng)前凡個(gè)人署名文章，均不代表國家統(tǒng)計(jì)局觀點(diǎn)。轉(zhuǎn)載或引用時(shí)務(wù)請遵守本網(wǎng)“ 版權(quán)聲明 ”。 中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局最新改版日期 2020年 3月 31日 海南資源型加工業(yè)普遍規(guī)模小、能力弱，機(jī)械設(shè)備制造業(yè)及 技術(shù)性制造業(yè)規(guī)模更小，制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)困難、緩慢。在國內(nèi)生產(chǎn)總值中， 2020年制造業(yè)增加值僅占 %。 三、對策與建議 （一）總的指導(dǎo)思想 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)關(guān)注兩個(gè)方面的問題，一是經(jīng)濟(jì)總量的高速增長，二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高速變動(dòng)。經(jīng)濟(jì)增長總是以一定的結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的，靠相應(yīng)的結(jié)構(gòu)來支持。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)快速增長主要是得益于產(chǎn)業(yè)的不斷調(diào)整。經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞暮湾X納里等人的結(jié)構(gòu)主義理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)總量的增長依賴結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，在一定的條件下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換率越高，經(jīng)濟(jì)總量的增長就越迅速。自改革開放以來，正是由于不斷地調(diào)整產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)，才使我國經(jīng)濟(jì)保持了二十多年的高速增長。當(dāng)前海南已經(jīng)到了以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段，不調(diào)整就不能繼續(xù)前進(jìn)，不調(diào)整就不能健康發(fā)展。這種調(diào)整，不是一般意義上的適應(yīng)性調(diào)整，而是新技術(shù)革命帶動(dòng)的、對經(jīng)濟(jì)的全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大影響的戰(zhàn)略性調(diào)整；不是局部的調(diào)整，而是包括各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在內(nèi)的，以提高經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競爭能力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的全面調(diào)整。 海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)是加快三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷鞏固提高第一產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，特別是加快提升第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)比重，全面提升第三產(chǎn)業(yè)，以及積極調(diào)整優(yōu) 化各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。根據(jù)“比較成本說”和“要素稟賦說”，海南應(yīng)大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，以便在國內(nèi)外市場競爭中收益。因此，海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：依托資源比較優(yōu)勢，突出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，逐步建立起優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。這里有發(fā)達(dá)國家和新興國家可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。后起國家和發(fā)展中國家（地區(qū)）注意到，一方面，完全按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)換的一般規(guī)律重走發(fā)達(dá)國家工業(yè)化過程中的老路，市場條件、資源條件以及國家環(huán)境都已不允許；另一方面，按照“相對優(yōu)勢”分工的傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論，后起國家雖然也能從分工獲得比 較利益，但更重要的是，如果按照這一理論形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，后起國家或地區(qū)就只能永遠(yuǎn)落后而不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超。這些國家從自己的工業(yè)化實(shí)踐中總結(jié)出了發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”，實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶持，擴(kuò)大對外開放，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的“趕超戰(zhàn)略”。這一趕超戰(zhàn)略與傳統(tǒng)工業(yè)化戰(zhàn)略的最主要區(qū)別，就在于特別強(qiáng)調(diào)對資源的優(yōu)化配置，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)振興，強(qiáng)調(diào)政策對結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的干預(yù)。通常情況下，發(fā)展中國家或地區(qū)供給相對豐裕的是簡單勞動(dòng)力、土地和自然資源，因而在勞動(dòng)力密集或資源密集型商品的生產(chǎn)上生產(chǎn)具有競爭優(yōu)勢，可以利用國際或國內(nèi)市場上的需求來擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。但是，發(fā) 展中國家或地區(qū)要將潛在的比較優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的市場競爭優(yōu)勢，就需要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整?？梢哉f，日本經(jīng)濟(jì)的成功，亞洲“四小龍”的崛起，以及 1990年代以來東南亞一些國家所出現(xiàn)的良性增長態(tài)勢，都和這一戰(zhàn)略下形成的“趕超型結(jié)構(gòu)”密切相關(guān)。 （二）具體的戰(zhàn)略措施 、氣候條件，大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)。由于海南大部分地區(qū)處在熱帶范圍，地理、氣候條件得天獨(dú)厚，長夏無冬，是我國最大的熱帶地區(qū)。由于高溫多雨的優(yōu)越自然條件，促進(jìn)了物質(zhì)、能量快速轉(zhuǎn)變
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