【文章內容簡介】 包地，發(fā)展適度規(guī)模經營。支持貧困農戶以土地承包經營權入股等形式與其他農戶組建合作社，按規(guī)定分紅，增加收入。建立土地流轉助推產業(yè)扶貧補助機制，在貧困農戶自愿的基礎上，鼓勵流入方優(yōu)先流轉貧困農戶的土地。對流轉其它農戶土地的貧困戶和對流轉貧困農戶土地的企業(yè)、合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等，給予一定的補助。針對無勞動能力的貧困戶，要支持本嘎查村專業(yè)合作社，采取托管貧困戶土地草牧場的方式，保障貧困人口在產業(yè)上有收入。 (四 )以科技服務為智力支撐，切實增強脫貧造血功能。一是組建蘇木鎮(zhèn)專家服務隊。圍繞各蘇木鎮(zhèn)優(yōu)勢資 源開發(fā)和產業(yè)發(fā)展實際情況，組建 7 個蘇木鎮(zhèn)專家服務隊，加強關鍵技術攻關和農牧業(yè)科技成果轉化及推廣應用，進一步強化產業(yè)發(fā)展的技術支撐。同時，蘇木鎮(zhèn)專家服務隊負責本蘇木鎮(zhèn)已脫貧貧困戶的技術指導服務。二是開展“一對一”產業(yè)指導服務。選聘 160 名專業(yè)技術人員對全旗脫貧攻堅重點嘎查村和自治區(qū)級貧困嘎查村貧困戶進行一對一的產業(yè)指導服務，對產業(yè)發(fā)展指導員隊伍的結構比例進行了優(yōu)化調整，提高了產業(yè)發(fā)展指導員內部結構中“專業(yè)技術員”、“科技特派員”、“鄉(xiāng)土專家”、“種養(yǎng)能手”、“新型經營主體”的比例 。適當加大了“駐村干部”、“結 對幫扶干部”和“駐村第一書記”中有農牧業(yè)專業(yè)知識背景人員的比例 。穩(wěn)定了“村組干部”在現有人員結構 中的比例。使產業(yè)發(fā)展指導員中有專業(yè)知識背景的人員比例達 90%，指導覆蓋有勞動能力且有發(fā)展意愿的貧困戶 1320 戶，其中，覆蓋脫貧監(jiān)測戶 6 戶 14 人，邊緣戶 2 戶 9 人。三是加大新型農牧民培育力度?？萍际痉稇?、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民、專業(yè)合作組織負責人等，雖不屬于“貧困戶”范疇，但他們身處基層，扎根群眾，對農牧民脫貧致富起著極強的示范與帶動作用。因此要充分發(fā)揮他們實戰(zhàn)經驗豐富、接受能力較強等優(yōu)勢，依托新型職業(yè)農民培訓項目， 對其進行有組織、有計劃的系統(tǒng)培訓，使其逐步成為有文化、懂科技、善經營、會管理的“新型農民”，成為促進貧困嘎查村農牧民脫貧致富的“生力軍”與“帶頭人”。四是培育優(yōu)勢特色產業(yè)。以嘎查村為單位制定產業(yè)扶貧規(guī)劃，全面推行“黨支部 +龍頭企業(yè) +合作組織 +農牧戶 +貧困戶”產業(yè)扶貧模式，為每名貧困戶落實 5000 元產業(yè)扶持資金，培育了肉食品加工、紅蔥種植、工藝柳編、“西北溝”甘草、草原黑蘑菇、草原散養(yǎng)雞、南美白對蝦、多豐長綠酸白菜等優(yōu)勢特色產業(yè)扶持項目 33 個，通過推行“訂單回收”“入股分紅”“全產業(yè)鏈帶動”等辦法，把貧困戶緊 緊吸附在特色產業(yè)鏈上，貧困戶來自產業(yè)發(fā)展的收入人均達到 3000 元以上，讓每個貧困戶至少有了 1 個增收致富產業(yè)。五是壯大嘎查村集體經濟。將脫貧攻堅與發(fā)展嘎查村集體經濟相結合，按“保底分紅貧困戶占 60%、村集體經濟占 40%”的原則，每個嘎查村至少投入 50 萬元，政府投入的扶貧資金折股量化，讓所有貧困戶分紅受 益，通過實施“消薄”行動，全旗 76 個嘎查村集體經濟總收入均達到 5 萬元以上。 125 戶無勞動能力貧困人口全部納入阿日善光伏扶貧電站資產收益扶貧，每戶每年收益 3000 元。六是創(chuàng)新人才引進。建立“科技下鄉(xiāng)”助推 產業(yè)扶貧機制，鼓勵科技人員到一線搞科研，實現創(chuàng)業(yè)夢。吸引外出或在本地打工有所成就者、大學畢業(yè)生、退休干部職工、退伍軍人等本地能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進地方發(fā)展。 二、產業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的舉措 (一 )調整扶持政策，實現產業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接。當前，圍繞精準扶貧，我們制定了一系列到村到戶的扶持政策，保障了農村貧困人口的生活和生產 。在鄉(xiāng)村振興階段，應在此基礎上擴大扶貧范圍，實現扶貧資金逐步向非貧困戶開放，激發(fā)農村貧困人口的內生動力。其次，強化鄉(xiāng)村基礎設施建設，完善農村社會保障體系，健全精準 扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度，提高精準扶貧的科學性，實現精準扶貧和鄉(xiāng)村振興的有機結合。再次，要堅持鄉(xiāng)村振興建設總目標與鄉(xiāng)村自身的特色結合，制定差別化的扶持政策。 (二 )建立健全激勵機制，促進產業(yè)扶貧主體與鄉(xiāng)村振興主體有效銜接。建立健全激勵機制，鼓勵更多的專家學者、技能人才企業(yè)、社會組織機構等，通過下鄉(xiāng)擔任志愿者、投資興業(yè)、捐資捐物等方式參與到鄉(xiāng)村振興與產業(yè)扶貧的工作中來，引導 激勵社會各界更加關注、支持和參與脫貧攻堅，構建以政府為主導、多元主體共同參與的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村建設模式。同時，要借 助市場力量實現各類生產要素的高效率結合，持續(xù)增加農村貧困人口的經濟收入，為鄉(xiāng)村振興建設提供不竭動力。 (三 )強化基礎組織建設，推進產業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興保障機制有效銜接。進一步加強鄉(xiāng)村振興與精準扶貧的基層組織建設，健全以黨組織為核心的組織體系，加強鄉(xiāng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設，強化鄉(xiāng)村振興與精準扶貧工作的責任與保障，將脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興建設情況作為基層干部評議考核的重要內容，加強基本組織、基本隊伍、基本制度的建設，強化對農村基層干部和黨員的日常教育監(jiān)督，引導基層組織始終堅持為農村和農民服務的正確方向。 下一步，建立健全更加緊密、更符合市場規(guī)律的新型經營主體減貧帶貧、利益聯結機制，緊密型利益聯結比例達到 60%以上，增強產業(yè)扶貧可持續(xù)性。要建立穩(wěn)定脫貧的長效機制，逐步把針對絕對貧困戶的幫扶措施，調整過渡為針對相對貧困的常規(guī)性幫扶措施，優(yōu)先納入鄉(xiāng)村振興項目安排，接續(xù)推動經濟社會發(fā)展和群眾生活改善，鞏固脫貧攻堅成效，減少和防止貧困人口返貧。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)七五普法自檢自查報告 縣普法辦： “七五”普法以來，我鄉(xiāng)堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆、二中、三中 、四中全會精神，以落實中央、省、市、縣委“七五”普法規(guī)劃為抓手，以推進依法治鄉(xiāng)、建設法治社會為目標。在縣委、縣政府的正確領導下，在縣普法辦的指導下，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，以提高全鄉(xiāng)人民的法律素質為突破口，深入開展普法教育，扎實推進重點對象學法用法、誰執(zhí)法誰普法、法治文化建設、依法治理等工作?，F就普法工作完成情況自查匯報如下： 一、強化組織保障、完善工作機制 ，調整充實“七五”普法領導小組。 進一步健全完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施的法治宣傳教育領導 體制。鄉(xiāng)黨委成立由黨委書記、鄉(xiāng)長任雙組長、黨委副書記任副組長，領導班子成員、各站所負責人為成員的“七五”普法工作領導小組，領導小組下設普法辦公室，由鄉(xiāng)司法所所長任辦公室主任，負責統(tǒng)籌、指導、監(jiān)督、檢查全鄉(xiāng)的法治宣傳教育工作。 為做好第七個五年法治宣傳教育工作，根據《中共 XX 縣委 XX 縣人民政府印發(fā)〈關于在全縣公民中開展法治宣傳教育 的第七個五年規(guī)劃 (2021— 2020 年 )〉的通知》 (XX〔 2021〕 XX 號 )精神，結合我鄉(xiāng)實際，制定《在全鄉(xiāng)公民中開展法制宣傳教育的第七個 五年規(guī)劃 (20212020)》。將普法與依法治理工作納入每年考核目標，切實確保普法工作與其他工作一起落到實處。同時明確相關職能職責，完善相關工作制度，制定一系列工作方案，做到普法工作和活動開展有人負責，職責明確。 把法治宣傳教育所需經費列入預算。根據人口數量、民族、區(qū)位、地理環(huán)境等因素合理確定法治宣傳教育工作經費保障標準，納入本鄉(xiāng)財政預算，?？顚Ｓ谩｀l(xiāng)財政按照每年人均不低于 XX 元的標準預算普法?？?，做到專款專用。并建立動態(tài)增長機制，確保經費能滿足工作需要。 二、深 入開展普法教育宣傳 實施“七五”普法規(guī)劃，是黨依法治國的基本方略，要求“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法制精神，樹立社會主義法制理念，增強全社會學法用法懂法守法?！? 。強化領導干部學法用法工作，貫徹落實《 XX 省關于進一步完善國家工作人員學法用法工作的實施意見》 (XX 司法【 2021】 13 號 )文件精神，制定相關文件，把法律知識納入黨委中心組學習內容，學習宣傳總書記全面依法治國重要論述和黨的十八大以來中央對全面依 法治國重大決策部署，認真學習宣傳省委、市 委、縣委全面依法治省、治市、治縣委員會歷次會議的各項決策部署，把干部職工在線學法考試結果納入考核內容。 2021 年我鄉(xiāng)干部在線學法人數 54 人， 11人未參加考試，及格人數 42 人。 2021 年我鄉(xiāng)干部在線學法人數 54 人，