【文章內容簡介】 堅持現(xiàn)場核量制度。施工工地開工前，各收費管理所向處管理科上報殘土排放審批表，由管理科、所隊領導和甲方進行核量，對殘土管理和收費起到了促進和監(jiān)督作用。二是堅持向甲方收費制度，避免了與殘土業(yè)主直接收費，有效地解決了少收、漏收和收費不規(guī)范的問題。三是實行收費公示制度。各收費管理所對 100 立方米以上的工地收費情況在全所進行公示， 500 立方米以上的工地收費情況在處管理科上墻公示，增大了收費的透明度，堵塞了 管理收費中的漏洞。四是處管理科與各管理所實行電腦聯(lián)網(wǎng)，工業(yè)濾布使管理科和處領導及時掌握全市工地施工殘土排放管理和收費情況，不僅加強了對各管理所的監(jiān)督，同時提高了工作效率。 三、加強環(huán)境衛(wèi)生管理，促進全行業(yè)行風建設 我處對全市的環(huán)境衛(wèi)生行使組織、協(xié)調、檢查、指導的政府職能，前些年由于疏于管理，在環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的檢查評比上反映我們檢查組有吃喝和評比不公正問題，為了有效的遏制不正之風，樹立新的行業(yè)風氣，解決在環(huán)境衛(wèi)生檢查評比中存在的問題，我處加強了這項工作，一是建立組織機構，成立 xx 市城市環(huán)境衛(wèi)生競 賽考核檢查組，其成員由我處業(yè)務科同志和七個城區(qū)城管局（環(huán)衛(wèi)局、處）各派駐一名同志組成。二是建立規(guī)章制度，制定《 xx 市城市環(huán)境衛(wèi)生工作競賽考核評比辦法》，通過組織建立和評比辦法的制定，使我處環(huán)境衛(wèi)生的檢查工作更加民主、公正，使不正之風無滋生的土壤，增加了環(huán)境衛(wèi)生檢查考核的透明度，改變了過去只是我們自己檢查，檢查的隨意性、主觀性很大的弊病，扭轉了區(qū)環(huán)衛(wèi)局、處對檢查工作不滿的局面。 我處積極做好政風行風投拆工作，以機制創(chuàng)新為保障，以規(guī)范化、制度化運作為目的，建立健全工作機制，使“政風行風熱線”所反映問題得 到了及時解答和處理。一是組織協(xié)調機制。建立健全工作例會制度，處領導班子每月召開一次協(xié)調會，總結情況，分析存在的問題，通報環(huán)境衛(wèi)生等方面的情況。二是規(guī)范運作機制。收到投訴件后，要求按時處理，按期答復，對各環(huán)節(jié)進行了規(guī)范，做到及時反饋，不得以任何理由不答復、不處理。三是動態(tài)管理機制。根據(jù)群眾訴求，由處黨委書記負總責，對各部門實行動態(tài)管理。四是督辦落實機制。編制《“行風熱線”督辦單》，對群眾反映的問題，督促各部門必須在 5個工作日內辦結，或給予明確答復。五是考核考評機制。對于這項工作納入年終考核工作中，與民主評議政 風行風相結合。 處黨政領導高度重視市民投拆問題，針對每個問題處黨政領導都進行部署和安排，提出要求，指示處相關部門立即調查處理。處紀委努力處理群眾投訴問題，積極組織，與相關部門配合，對投拆問題進行調查了解。市民所反映的問題有些很不好解決，牽涉到方面方面，我們就不斷地與相關部門溝通，深入實際，現(xiàn)場辦公進行解決。今年以來，我們收到市民投拆問題 31 件，到目前已全部進行處理，答復率100%。 四、完善規(guī)章制度，加強監(jiān)督和管理 為了加強行政執(zhí)法工作，提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質和執(zhí)法水平，規(guī)范行政執(zhí)法人員行為，樹立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法隊伍形象，在全處實行“五不準”，一是不準以權謀私，借工作和職務之便吃、拿、卡、要，敲詐勒索，索賄受賄； 二是不準借公務活動索要和收受被管理單位的禮物、現(xiàn)金和有價證券； 三是不準接受被管理單位和被管理人的宴請和娛樂活動； 四是不準利用工作和職務之便，采取不正當方式為配偶、子女和親友謀取任何好處和提供便利； 五是不準私分、挪用、侵吞公款。我們結合全處實際，歷經 3 個多月的摸底調查， 在經過三上三下廣泛征求意見的情況下，制定出臺了《 xx 市環(huán)境衛(wèi)生管理處行政執(zhí)法管理規(guī)定》。在制度上建立了管理手段，統(tǒng)一核量、統(tǒng)一收費、跟蹤檢查，實行全公開，杜絕了違法違紀問題和不正之風的發(fā)生、腐敗問題的出現(xiàn)。為堵塞管理漏洞，杜絕不廉不潔行為的發(fā)生，從源頭上預防和防止腐敗。我處建立起建筑工程殘土許可審批進廳制度。出臺了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》。針對我處基層單位的工作特點，制定出臺了《 xx 市固體廢棄物管理方案》等文件，向社會公開收費政策、服務承諾，面向干部職工公示收費進度、收費額度。從制度上規(guī)范了收費行為，通過制 度有效地杜絕違紀問題的發(fā)生，經濟效益有了明顯提高。處紀委不斷加強行風建設，強化監(jiān)督和檢查，促進管理隊伍作風建設，對行政執(zhí)法的四所一隊進行暗查暗訪。通過強化管理，抓行風建設，全處不斷提升了窗口形象，提高了服務質量，使我處的經濟效益和社會效益獲得雙豐收。 五、加強執(zhí)法隊伍建設，樹立環(huán)衛(wèi)管理隊伍新形象 我處不斷加強對執(zhí)法人員的教育，強化依法行政工作，堅持持證上崗制度，杜絕了違規(guī)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生，防止和糾正亂收費、亂罰款、亂攤派的不良行為。 為了提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和工作能力， 一是多次舉辦法律法規(guī)培訓班，對全處執(zhí)法人員進行法律法規(guī)培訓，對他們進行法制教育，講解有關法律、法規(guī)及法律訴訟程序，法律文書和執(zhí)法過程中應注意的問題等等。我們一是把四所一隊的行風建設作為全處行風建設的重點工作，采取有力措施，抓緊抓好。二是在全處執(zhí)法人員中開展警示教育活動。以反面典型為例，進行教育，針對 xx 市皇姑區(qū)城管局陵北環(huán)衛(wèi)所越權執(zhí)法和隨意罰款等案件進行教育，做到警鐘長鳴。 為進一步加強執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和廉潔自律能力，提高自身素質和執(zhí)法水平，使執(zhí)法人員更好地學習和掌握環(huán)衛(wèi)法律、濾布法規(guī)知識，建 立高效、廉潔、文明的城管執(zhí)法隊伍，我們改變以往開卷的形式，對全處 90 余名具有執(zhí)法資格的人員進行了對環(huán)衛(wèi)法律相關知識的集中、閉卷測試，并對取得前三名的人員進行了表彰和獎勵。通過本次活動的開展，有力地促進了全處的依法行政