【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委 X 屆 X 次全會(huì)精神，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，攻堅(jiān)克難，勇于奮進(jìn)，積極克服新冠疫情帶來(lái)的不利影響，堅(jiān)決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和高質(zhì)量趕超發(fā)展總體戰(zhàn)，推進(jìn)各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。 一、政治堅(jiān)定，忠誠(chéng)履職，不斷強(qiáng)化執(zhí)政能力 XX 人民市政府班子始終把加強(qiáng)政治建設(shè)作為首要任務(wù)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同 志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。切實(shí)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，扎實(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等，著力營(yíng)造積極健康黨內(nèi)政治文化，引導(dǎo)班子成員自覺(jué)做到“五個(gè)必須”，堅(jiān)決反對(duì)“七個(gè)有之”，一切工作都以貫徹落實(shí)黨中央決策部署為前提，堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣、落實(shí)落細(xì)。 二、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，不斷提升發(fā)展水平 （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康平穩(wěn)。 地區(qū)生產(chǎn)總值完成 XX 億元，同比增長(zhǎng) X%；公共預(yù)算收入完成 XX億元，同比增長(zhǎng) XX%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng) XX%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng) XX%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 XX 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 XXX 元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到 XXX 元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首次實(shí)現(xiàn)由 231變?yōu)?321，服務(wù)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò) 50%。 （二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。 一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)功能不斷夯實(shí)。新增 2021 畝以上規(guī)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) XX 家，其中，省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) X 家， XXX 被評(píng)為省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。總投資 XX 億元的 XXX 項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，被確定為 XX 省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭項(xiàng)目。 XXX 合作 社被確定為全國(guó)農(nóng)民合作社推進(jìn)會(huì)觀摩點(diǎn)主會(huì)場(chǎng)，得到中央和省領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。二是新型工業(yè)主導(dǎo)作用持續(xù)發(fā)揮。積極圍繞構(gòu)建新型工業(yè)化格局，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新型建材、健康食品、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)鋼鐵冶金業(yè)提檔升級(jí)步伐進(jìn)一步加快， XXX 家鋼鐵加工業(yè)整合為一家XXX 集團(tuán)型企業(yè)，具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的 XXX、 XXX、 XXX 等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。歷史上首個(gè)超過(guò) XX 億元的制造業(yè)項(xiàng)目 —— XXX 項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群被評(píng)為國(guó)家智慧集群建設(shè)試點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)方面，XXX 被評(píng)為省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè) 基地； XXX26 項(xiàng)專(zhuān)利申報(bào)成功； XXX、XXX、 XXX 等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)的高端項(xiàng)目競(jìng)相推進(jìn)。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)效應(yīng)顯著增強(qiáng)。 XXX、 XXX、 XXX 等一批現(xiàn)代物流項(xiàng)目順利推進(jìn)。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)承辦國(guó)際象棋個(gè)人錦標(biāo)賽、國(guó)際公路自行車(chē)賽等系列賽事，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)得到了良好發(fā)展。特別是今年舉辦的第 X 屆旅發(fā)大會(huì)，始終堅(jiān)持以“給群眾留下實(shí)實(shí)在在東西”的理念，精致做好節(jié)點(diǎn)建設(shè)、精細(xì)整治沿線環(huán)境、精心組織宣傳活動(dòng)，大力實(shí)施旅游景區(qū)提質(zhì)升級(jí)工程， XX 家景區(qū)被確定為國(guó)家 5A級(jí)旅游景區(qū)。 （三）項(xiàng)目招商工作顯著增強(qiáng)。 堅(jiān)持“ 內(nèi)生”和“外引”兩手抓、兩手硬，突出高端、優(yōu)質(zhì)、特色，為高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。一是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。共列入省重點(diǎn)在建項(xiàng)目 XX 個(gè)，總投資 XXX 億元，已完成投資 XXX 億元。省重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)及完成投資額位居全省第 XXX。二是對(duì)外開(kāi)放層次不斷提升。全年共計(jì)簽約項(xiàng)目 XXX 個(gè)，合同引資共計(jì) XXX 億元，出口總值 XXX 萬(wàn)美元，完成實(shí)際利用外資 XXX 萬(wàn)美元。三是項(xiàng)目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”取得初步成效。今年以來(lái)，市委、市政府創(chuàng)新工作思路，扎實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”，堅(jiān)持以“畝均稅收論英雄”，進(jìn)一步樹(shù)牢“大好高優(yōu)”導(dǎo)向，堅(jiān)持以“三見(jiàn)”為標(biāo) 尺，全力推進(jìn)項(xiàng)目簽約即進(jìn)場(chǎng)、拿地即開(kāi)工，在新冠疫情等不利因素的影響下，積極為企業(yè)和市場(chǎng)主體提供“媽媽式”服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)新增貸款 XXX 億元，供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)地 XXX 畝。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，為納稅人減負(fù) XXX 億元。 （四）生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。 以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以空前的力度和決心開(kāi)展環(huán)保工作，不斷優(yōu)化全市生態(tài)環(huán)境。一是全力開(kāi)展大氣污染綜合防治。制定出臺(tái)了《化解產(chǎn)能基金實(shí)施方案》，累計(jì)收繳化解產(chǎn)能基金 XXX 億元，年減少產(chǎn)能 XXX 萬(wàn)噸，年減少燃煤 XXX 萬(wàn)噸，主要污染物年均減排 XXX噸。在產(chǎn)鋼鐵冶煉 生產(chǎn)線全部完成有色煙羽治理，實(shí)現(xiàn)“超超低”排放。同時(shí)，對(duì) XXX 家企業(yè)實(shí)施了差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)，對(duì)達(dá)不到環(huán)保要求的 XX 家企業(yè)實(shí)施了停產(chǎn)，完成 XXX 家“散亂污”企業(yè)整治，在所有工業(yè)企業(yè)內(nèi)推廣建設(shè)安裝廠區(qū)噴霧工程，降塵率達(dá)到 99%。在城市精細(xì)化管理方面，科學(xué)制定城市濕掃方案，提升道路清掃頻次。對(duì)城區(qū)內(nèi)所有建筑工地強(qiáng)化管控，嚴(yán)格落實(shí)“七個(gè)百分之百”要求。全面做好秸稈、垃圾禁燒工作，最大限度降低污染。二是扎實(shí)開(kāi)展水污染治理。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，深入開(kāi)展水源地保護(hù)、今年以來(lái)，共削減 CODXXX 噸，氨氮 XXX 噸，全域水體環(huán)境質(zhì)量 顯著提升。拆除取締飲用水二級(jí)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)企業(yè) XX家，城市黑臭水體基本消除，水環(huán)境逐步改善。對(duì)涉水重點(diǎn)企業(yè)廢水排放達(dá)不到一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn)的一律實(shí)施了停產(chǎn)措施，在所有涉水企業(yè)安裝排水監(jiān)測(cè)設(shè)備，從源頭杜絕了企業(yè)無(wú)序排放。境內(nèi)考核河流斷面水質(zhì)均值達(dá)到上級(jí)考核要求，地表水水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，考核斷面達(dá)標(biāo)率和重點(diǎn)涉水企業(yè)排放達(dá)標(biāo)率均為 100%。三是有效推進(jìn)土壤污染治理。累計(jì)完成人工造林 XXX 萬(wàn)畝，封山育林 XXX 萬(wàn)畝。 XXX西項(xiàng)目被確定為“中國(guó)人工林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”。礦區(qū)生態(tài)修復(fù)力度不斷加大，制定了《露天礦山污染深度整治專(zhuān)項(xiàng)行 動(dòng)實(shí)施方案》， XXX 處責(zé)任主體滅失礦山跡地修復(fù)綠化工作全部完成。推進(jìn) XXX 家重點(diǎn)污染土壤監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測(cè)工作，并簽訂了《土壤污染防治責(zé)任書(shū)》。 （五）改革創(chuàng)新不斷深化。 把改革創(chuàng)新作為破解發(fā)展瓶頸的“關(guān)鍵一招”，以更大的力度、更大的決心推動(dòng)改革創(chuàng)新各項(xiàng)舉措全面落地。一是政務(wù)改革不斷深化。先后分 XX 批次，累計(jì)銜接國(guó)務(wù)院和省下放行政審批事項(xiàng) XXX 項(xiàng)，取消行政審批事項(xiàng) XXX 項(xiàng)。實(shí)施“最多跑一次”改革， XXX 項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)由“承諾件”改為“即辦件”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。進(jìn)一步 壓縮審批時(shí)限，所有審批事項(xiàng)均壓縮至法定辦理時(shí)限的三分之一內(nèi)，企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn) 1 日內(nèi)辦結(jié)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批政府投資類(lèi)壓縮至 60 個(gè)工作日內(nèi)，社會(huì)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)類(lèi)和備案類(lèi)分別壓縮至 53個(gè)工作日、 50 個(gè)工作日以內(nèi)。推行群眾辦事“一碼通”工程，得到了省、市媒體的宣傳報(bào)道。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》等專(zhuān)件，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全年新注冊(cè)企業(yè) XXX 家。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作，目前，在全國(guó) 386 個(gè)縣級(jí)市城市信用綜合排名中位于第 XX名，進(jìn)入全國(guó)排名第一梯隊(duì)。二是科技創(chuàng)新實(shí)力增強(qiáng)。新建高新技術(shù)企業(yè) XXX 家，科技 型中小企業(yè) XXX 多家，省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心 XXX 家，省級(jí)星創(chuàng)天地 XXX 家，省、市科技企業(yè)孵化器各 XXX 家。三是投融資體制改革實(shí)現(xiàn)突破。共有 XXX 家企業(yè)掛牌上市，目前掛牌上市企業(yè)達(dá)到 XXX 家，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到 XXX 家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)到 XXX家。嚴(yán)格落實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)要求，開(kāi)展了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)和清收不良貸款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)，幫助銀行清收不良貸款，優(yōu)化我市金融生態(tài)環(huán)境。 （六）城鄉(xiāng)面貌顯著改善。 一是城市生活品質(zhì)持續(xù)提升。城區(qū)建設(shè)步伐加快，啟動(dòng)實(shí)施了總投資 XXX 億元的 XXX 項(xiàng)重點(diǎn)城建工程。總投資 XXX 億元的主城區(qū)改造提升、總投資 XXX 億元的太行街精品整治工程、總投資 XXX 億元的體育公園等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，體育公園羽乒館、體育館等亮點(diǎn)工程投入使用。新增城市綠地 XXX 萬(wàn)平方米，新建游園 XXX 個(gè)。順利通過(guò)“省級(jí)園林城市”復(fù)審。強(qiáng)力推進(jìn)“雙違”清理工作，累計(jì)拆遷拆除違章建筑 XXX 處、 XXX 余萬(wàn)平方米。打通城區(qū)“斷頭路” XXX 條。投資 XXX 萬(wàn)元，完成了污水處理廠和新環(huán)污水處理廠污泥處置提標(biāo)改造。城市經(jīng)濟(jì)樓 宇經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)等城市經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，納稅超 500 萬(wàn)的樓宇經(jīng)濟(jì)達(dá) XXX 幢，新增注冊(cè) 500 萬(wàn)元以上電子商務(wù)企業(yè)XXX 家，新培育 3000 平方米以上眾創(chuàng)空間 XXX 家，城市承載力持續(xù)增強(qiáng)。二是鄉(xiāng)村生活條件全面進(jìn)步。嚴(yán)格落實(shí)“一減四增”要求，落實(shí)“萬(wàn)元錢(qián)”特色種植面積 XXX 萬(wàn)畝。先后啟動(dòng)了 70 余個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)村。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，土地確權(quán)工作已經(jīng)全部完成，農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率達(dá)到 XXX%，土地規(guī)模流轉(zhuǎn)率達(dá)到 XXX%。累計(jì)完成農(nóng)村廁所改造 XXX 座。城鄉(xiāng)生活垃圾實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)營(yíng)，垃圾處理率達(dá)到 100%，徹底杜絕了垃圾圍村現(xiàn)象。新建、改擴(kuò)建農(nóng)村公路 XXX 公里，連續(xù)兩年榮獲省“四好農(nóng)村公路示范縣”稱(chēng)號(hào)。新建、改擴(kuò)建農(nóng)村公路 XXX 公里，鄉(xiāng)村公路里程達(dá) XXX 公里，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展水平達(dá)到 5A 級(jí)水平，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、行政村實(shí)現(xiàn)了公交客運(yùn)線路全覆蓋。 （七）六是民生事業(yè)全面進(jìn)步。 始終堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，狠抓一批民心工程和民生實(shí)事，使群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。一是脫貧攻堅(jiān)成效顯著。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入共 XXX 萬(wàn)元，特別是謀劃實(shí)施“職業(yè)院校 +骨干企業(yè) +金融機(jī)構(gòu) +醫(yī)療機(jī)構(gòu) +貧困戶”的幫扶模式全覆蓋，形成了脫貧攻堅(jiān)合力。目前所有貧困戶全部順利脫貧。二是社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展。財(cái)政用于民生支出 XXX億元，占全部財(cái)政支出的 XXX%。2021 年以來(lái)，養(yǎng)老、工傷新增擴(kuò)面 XXX 萬(wàn)人，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) XXX 人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) XXX 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月 XXX 元，直接惠及 XXX萬(wàn)名群眾。撥付城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金 XXX 億元，有效緩解了群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步提升，公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，公共衛(wèi)生服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)了市鄉(xiāng)村三級(jí)無(wú)縫隙的全覆蓋。市人民醫(yī)院與北京大學(xué)人民醫(yī)院等知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)聯(lián)體協(xié)作關(guān)系。新建、改擴(kuò)建幼兒園 XX 家，維修改造 XX 所學(xué)校宿舍，榮獲“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”稱(chēng)號(hào)。不斷活躍群眾文體活動(dòng)，全年送戲下鄉(xiāng)XXX 場(chǎng)，播放公益電影 XXX 場(chǎng)，大型原創(chuàng)舞臺(tái)劇《 XXX》被列為國(guó)家藝術(shù)基金扶持項(xiàng)目 ， XXX 等入選第六批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。三是社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。積極抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管工作，深入開(kāi)展了大排查大整治攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)“雙清雙提”等活動(dòng) XXX 余次，未發(fā)生一起較大以上安全事故。不斷深化社會(huì)治安綜合治理，人民群眾的安全感和滿意度不斷增強(qiáng)。信訪穩(wěn)定工作被評(píng)為優(yōu)秀等次。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得顯著成效，打掉涉黑涉惡類(lèi)團(tuán)伙 XX 個(gè)、批捕 XX 人，起訴 XX 人，打掉一般團(tuán)伙 XX 個(gè)，抓獲 XX 類(lèi)涉惡違法犯罪人員 XXX 人，掃黑除惡整體戰(zhàn)果位居全省前列。榮獲全國(guó)社會(huì)治安綜合治理最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”。 （八） 疫情防控扎實(shí)開(kāi)展。 堅(jiān)持把新冠肺炎疫情防控作為壓倒一切的重大政治任務(wù)，科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持以“洗房掃街式”的標(biāo)準(zhǔn)，反復(fù)開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人見(jiàn)人”的全面細(xì)致排查，及時(shí)將所有來(lái)（返）人員納入排查管控范圍，并科學(xué)做好無(wú)縫隙對(duì)接轉(zhuǎn)運(yùn)、集中隔離、流調(diào)、核酸檢測(cè)等工作，有效杜絕了疫情發(fā)生。同時(shí)，及時(shí)成立疫情防控期間企業(yè)幫扶辦公室，制定《復(fù)產(chǎn)復(fù)工疫情防控 19 條》等規(guī)定，創(chuàng)新推行了外地返崗人員居廠隔離、服務(wù)部門(mén)集中到開(kāi)發(fā)區(qū)辦公等措施，最大限度減少了疫情影響。截至目前，未出現(xiàn)一起疑似病例和確診病例，特別是市政府市長(zhǎng)王 文玉同志，自疫情防控工作開(kāi)展以來(lái)，沒(méi)有回過(guò)一次家，始終奮戰(zhàn)在疫情防控第一線，經(jīng)常通宵達(dá)旦布置工作，為一線工作人員鼓足了干勁、提振了士氣。 三、強(qiáng)化監(jiān)督、依法決策，不斷完善作風(fēng)建設(shè)。 一年來(lái)，始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作的各個(gè)方面，全面推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力打造人民滿意政府。一是建設(shè)廉潔