【文章內(nèi)容簡介】 風(fēng)，爭作求真務(wù)實的表率；大興創(chuàng)新之風(fēng)，爭作爭先創(chuàng)優(yōu)的表率；大興文明之風(fēng)，爭作優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率；大興勤廉之風(fēng)，爭作公平正義的表率，著力打造一支思想好、覺悟高、品行優(yōu)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的過硬隊伍，以更加飽滿、更加昂揚的精神狀態(tài)，全身心地投入人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展上來，把人力資源和社會保障局建設(shè)成為政府“三服務(wù)”的“第一窗口”。通過主題教育活動的開展，全局干部職工思想和作風(fēng)明顯 改進(jìn)，戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平和服務(wù)能力明顯提升，干事創(chuàng)業(yè)的熱情明顯高漲。同時，局黨委還始終堅持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格按照組織原則和干部任用各項規(guī)定，大力選拔培養(yǎng)講黨性、重品行、有本領(lǐng)、有干勁、有激情，德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的年輕干部。今年局系統(tǒng)共選拔科級干部 20名，程序規(guī)范，群眾認(rèn)可，反映良好。 3．堅持依法行政。認(rèn)真貫徹《勞動合同法》、《公務(wù)員法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)，制定領(lǐng)導(dǎo)干部和職工學(xué)法計劃，開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動和“五五普法”宣傳教育活動。堅持依法決策，每項重 大政策、重大事項的決定，都要經(jīng)過集體研究，認(rèn)真對照法律、法規(guī)和上級政策，慎重決策。認(rèn)真做好各類行政爭議工作，落實行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，全年沒有發(fā)生一起行政應(yīng)訴敗訴案件和行政復(fù)議被撤銷案件，沒有出現(xiàn)一起執(zhí)法投訴被確定為不作為、亂作為和受處罰的案件，行政應(yīng)訴案件勝訴率、行政處罰和行政決定正確率均為 100%。進(jìn)一步完善信訪舉報制度，落實信訪責(zé)任制，努力化解各類矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，全年沒有發(fā)生因工作不到位而造成的群體性越級上訪事件。堅持有案必立，有案必查，確保公平、公正、公開，沒有發(fā)生被司法部門撤銷、改判、發(fā) 回重審、超期羈壓的案件，沒有不公正、不文明的行為發(fā)生。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)事項公開辦事程序和辦結(jié)時限，沒有出現(xiàn)違法辦事造成不良社會影響的情形。 4．加強(qiáng)效能建設(shè)。堅持用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和“三定”工作，制定各部門、各崗位工作職責(zé)，修訂完善績效考核制、失職追究制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等 21 項管理制度，完善目標(biāo)考核管理辦法，并將各項制度匯編成冊，人手一冊。積極開展“效能革命”，進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)能力，精減會議，精減文件。深入開展“人力資源服務(wù)進(jìn)千企”活動，面向全市 1000 家企業(yè)， 開展 15 項人力資源服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)項目，為企業(yè)提供全方位的人力資源服務(wù)。開展結(jié)對幫扶創(chuàng)業(yè)活動，全局 405 名黨員干部共結(jié)對幫扶新創(chuàng)私營企業(yè) 1015 戶。加強(qiáng)窗口服務(wù)，開展文明創(chuàng)建和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動，開展黨員示范崗、文明服務(wù)崗和服務(wù)明星評比活動，向部和省廳推薦 6 個優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位，評比表彰 30 個市級優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位。市人社系統(tǒng)（市直）被評為省文明行業(yè)，市就業(yè)中心被省委省政府評為全省文明單位標(biāo)兵，市人才中心、社保中心、技師學(xué)院被省文明委評為全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位。 四、嚴(yán)格自律，勤政廉潔 作表率 黨委一班人始終堅持自警、自省、自律，以構(gòu)建具有部門特色的懲防體系為核心，加強(qiáng)制度建設(shè)和勤廉教育，強(qiáng)化監(jiān)督制約，深化專項治理，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，努力作勤政廉潔的表率。 1．落實責(zé)任，加強(qiáng)教育。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持“一崗雙責(zé)”，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，加強(qiáng)考核檢查，確保責(zé)任落實。深入開展勤廉教育活動，認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會上重要講話和各項廉潔自律有關(guān)規(guī)定，組織黨員干部參加全市黨員干部《廉政準(zhǔn)則》知識測試，在市級機(jī)關(guān)工委《廉政準(zhǔn)則》知識競賽活動中榮獲一等獎。組織收看勤廉教育專題片 10 部，組織 110 名黨員干部參觀“ XX 市反腐倡廉美術(shù)工藝作品展”等活動，加強(qiáng)干部職工的勤政廉政教育。 2．構(gòu)建懲防體系，加強(qiáng)權(quán)力節(jié)點監(jiān)控。按照“機(jī)制 +制度 +制 度執(zhí)行力保障”的基本模式，構(gòu)建拒腐防變的教育機(jī)制、權(quán)力運行的監(jiān)督機(jī)制、糾風(fēng)治亂的長效機(jī)制等為主要內(nèi)容的市人力資源社會保障局懲防體系基本框架。確定 29 項重要權(quán)力， 68 個權(quán)力節(jié)點，出臺具體監(jiān)控辦法，責(zé)任主體涉及全局 21 個處室（單位），涵蓋全局人、財、物、事等主要職能和重要權(quán)力，在市級機(jī)關(guān)率先實現(xiàn)了權(quán)力節(jié)點監(jiān)控全覆蓋，其中《市人社局科級干部選拔任用工作權(quán)力節(jié)點監(jiān)控實施辦法 (試行 )》，作為全市三個共性權(quán)力節(jié)點監(jiān)控的制度文本，被市紀(jì)委印發(fā)全市借鑒參考。為保證各項制度和重要權(quán)力節(jié)點監(jiān)控機(jī)制的落實，明確局紀(jì)委監(jiān)察室一名同 志具體負(fù)責(zé)做好跟蹤督查，今年以來共對 13 場工程招標(biāo)議標(biāo)、 15 場各類考試、 9 場職稱評審，以及人才市場、就管中心搬遷劃撥轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等工作，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。 3．推行權(quán)力公開，打造“陽光行政”。深化黨務(wù)政務(wù)公開，歸并、拓展黨務(wù)公開事項 72 項。建立政府信息公開制度，升級改版人力資源社會保障信息網(wǎng)，豐富網(wǎng)站服務(wù)功能，將所有涉企、涉民工作事項全部上網(wǎng)公開，并建立“ 12333”電話咨詢與監(jiān)察投訴舉報直通平臺，推行“陽光政務(wù)”。不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。印發(fā)《關(guān)于提高行政效能優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的實施意見》，按照全市“收費標(biāo)準(zhǔn)最低、辦 事效率最高、服務(wù)態(tài)度最好”的要求，全面梳理調(diào)整行政許可事項和收費項目，對 4 個行政許可項目和 3 個非行政許可項目的承諾時限進(jìn)行壓縮，對部分涉企收費項目進(jìn)行壓減。局主要領(lǐng)導(dǎo)分別走進(jìn)“ 12345”服務(wù)熱線和“行風(fēng)熱線”，現(xiàn)場通過連線傾聽群眾的呼聲、回答群眾咨詢、受理群眾投訴，我局被市糾風(fēng)辦評為“行風(fēng)熱線”先進(jìn)上線單位。積極開展專項治理活動，得到省廳充分肯定。設(shè)立舉報信箱和網(wǎng)上信箱，自覺群眾和社會方方面面的監(jiān)督，加強(qiáng)對蘇南人力資源市場大樓工程、金保工程和職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心購房裝修等重點工程的監(jiān)督。聘請 22 名特邀監(jiān)督 員，并對監(jiān)督員提出的 15 條意見和建議逐一整改落實，全年共邀請?zhí)匮O(jiān)督員 87 人次參與我局組織的公務(wù)員、事業(yè)單位公開招考等重點工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)督。加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督檢查、稽核工作，加大對醫(yī)保定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，確保社?；饝?yīng)收盡收，安全運行，全年通過督查多征繳社保基金 150 多萬元。 回顧一年來的工作和勤政廉政、依法行政等方面的情況，取得了一些成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，歸功于黨委一班人的齊心協(xié)力，更來自于全局系統(tǒng)干部職工的共同奮斗。借此機(jī)會向大家并通過大家向全局系統(tǒng)干部職工表示衷心感謝！ 在看到成績的同時，也應(yīng)清醒地看到，對照更高要求，還存在一些需要進(jìn)一步加強(qiáng)的地方：一是干部思想作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，少數(shù)工作人員或多或少存在工作不實、節(jié)奏不快、理念不新、服務(wù)不優(yōu)、自律不嚴(yán)等問題。二是調(diào)查研究和工作創(chuàng)新需要進(jìn)一步加強(qiáng)，有些工作仍然存在按部就班的問題，工作僅停留在完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的層面上，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)還有待加強(qiáng)，特色亮點不夠鮮明。三是班子自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富理論知識，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力和干事才干，更好地發(fā)揮核心作用、表率作用和帶動作用。 明年，是“十二五”的開局之年 ，局黨委一班人將堅持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實工作，廉潔從政，奮勇爭先，咬定一流目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展之路，全力服務(wù)發(fā)展，著力改善民生，維護(hù)社會和諧，努力推動人力資源社會保障事業(yè)跨越發(fā)展。一是努力推動創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。深入開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，努力使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，確保全市扶持創(chuàng)業(yè) 4000人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 萬人。二是努力推動社會就業(yè)更加充分。廣開就業(yè)門路，加大就業(yè)幫扶，確保全市新增城鎮(zhèn)就業(yè) 5 萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 2 萬人，調(diào)查失業(yè)率控制在 %以內(nèi)，保持 城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭和農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移”家庭“動態(tài)為零”。三是努力推動社會保障更加完善。確保全市新農(nóng)保參保率 95%，基本養(yǎng)老保險新增參保 2 萬人，續(xù)保 5000 人，社會醫(yī)療保險人口覆蓋率 95%。四是努力推動人才結(jié)構(gòu)更優(yōu)化。引進(jìn)領(lǐng)軍人才 100 名、領(lǐng)軍團(tuán)隊 50 個，接受本科以上人才 10000 人，引進(jìn)碩士以上研究生 1200 人，新培養(yǎng)高技能人才 4000人，其中技師、高級技師 600 人，引進(jìn)國外技術(shù)、管理人才項目 20 項，柔性引進(jìn)外國專家 32 名。五是努力推動勞動關(guān)系更加和諧。確保全市各類企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá) %，集體合同簽訂率 95%，工資集體協(xié)商簽訂率達(dá) 85%，勞動爭議案件調(diào)解率 70%，在崗職工年平均工資增長12%。六是努力推動人事改革更加深入。加強(qiáng)公務(wù)員管理，推進(jìn)事業(yè)單位改制工作和崗位設(shè)置管理，規(guī)范公開招聘制度和全員聘用制度，促進(jìn)人事制度改革不斷深入。 第二篇：市人力資源和社會保障局黨委班子述職報告 市人力資源和社會保障局黨委班子述職報告 按照市委市政府的統(tǒng)一部署和要求，原人事和勞動保障兩局合并，組建新的人力資源和社會保障局。一年來，我局黨委班子全體成員在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取，不斷 加強(qiáng)自身建設(shè)，努力帶好隊伍，全力推進(jìn)人力資源社會保障事業(yè)跨越發(fā)展，各項工作取得顯著成效。 一、創(chuàng)先爭優(yōu)，總攬全局謀發(fā)展 今年以來，局黨委一班人深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，始終站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，瞄準(zhǔn)爭創(chuàng)一流的奮斗目標(biāo)，注重抓大事謀全局求發(fā)展，致力于人力資源社會保障全局性、戰(zhàn)略性工作上搞好“謀篇布局”。 1．加強(qiáng)資源整合，全面推進(jìn)“五大建設(shè)”。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，同步推進(jìn)局屬事業(yè)單位職能整合。根據(jù)人力資源和社會保障新職能，統(tǒng)籌規(guī)劃和整合各項業(yè)務(wù)工作，率先在全國人社系統(tǒng)建立“大就業(yè)、大保障、大培訓(xùn)、大市 場、大服務(wù)”體系，理順職責(zé)關(guān)系、優(yōu)化資源整合、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、提高行政效能，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層。一是整合就業(yè)管理服務(wù)資源，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)，初步形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的公共就業(yè)管理體系和服務(wù)體系。二是整合社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)資源，按照“五險合一”統(tǒng)一征繳和“金保工程”建設(shè)的總體目標(biāo)和要求，在原社保中心基礎(chǔ)上成立社會保險征繳管理中心，在原醫(yī)保中心基礎(chǔ)上成立社會保險支付中心，將各類信息管理資源集中整合成立信息中心，并強(qiáng)化離退休人員管理服務(wù)職能，初步形成社會保險系統(tǒng)化、信息化、規(guī)范化、社會化的管理服務(wù)體系。三 是整合培訓(xùn)資源，將原人事和勞動保障各類培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，形成相對統(tǒng)一和集中的職業(yè)能力培訓(xùn)、教育體系。四是整合人力資源市場資源，將原人力資源市場和人才市場合二為一，建立統(tǒng) 一、規(guī)范的人力資源市場， 7 月 1 日，新建的蘇南人力資源市場正式開業(yè)，為全市各類用人單位提供全方位的人力資源服務(wù)。五是整合全局服務(wù)資源，重組經(jīng)辦流程和服務(wù)窗口，提升服務(wù)效能。同步推進(jìn)轄市區(qū)資源整合。全局共更名 11 個事業(yè)單位 ,重新界定 22 個事業(yè)單位職責(zé)，工作人員調(diào)整，配備到位。通過謀篇布局，推進(jìn)“五大建設(shè)”，使我市人力資源社會保障管理服務(wù) 效能顯著提升，整體優(yōu)勢充分發(fā)揮，為履行人力資源社會保障新職能奠定了堅實的基礎(chǔ)。 2．創(chuàng)新發(fā)展理念，積極推進(jìn)事業(yè)跨越發(fā)展。新的機(jī)構(gòu)，新的職能，我們積極培育新的發(fā)展理念。局黨委一班人，依據(jù)部門新職能，積極創(chuàng)新“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、和諧共享、公平正義”的發(fā)展新理念。一是努力開辟統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新天地。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、一體發(fā)展的目標(biāo)取向，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的政策體系、公共服務(wù)體系和工作運行機(jī)制，逐步消除城鄉(xiāng)差別，破解“二元結(jié)構(gòu)”難題。二是努力構(gòu)建和諧共享的工作新機(jī)制。切實擔(dān)負(fù)改善和保障民生的神圣使命，不斷拓展政策普惠范圍，努力讓廣 大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。三是積極營造公平正義的服務(wù)新環(huán)境。立足社會公平，切實解決當(dāng)前群眾最關(guān)心的問題，維護(hù)公平權(quán)益，努力為城鄉(xiāng)民眾提供均等的發(fā)展機(jī)會。 3．科學(xué)謀劃長遠(yuǎn)，精心編制“十二五”規(guī)劃。重點開展“十二五”規(guī)劃調(diào)研和編制工作。結(jié)合國家、省、市有關(guān)“十二五”規(guī)劃編制精神，組織專門力量深入開展調(diào)查研究，每個局領(lǐng)導(dǎo)牽頭專項課題，開展調(diào)研、論證，廣泛聽取各方面的意見建議，積極借鑒外地一些好的經(jīng)驗做法，結(jié)合我市實際，確定了 21 個專題調(diào)研課題，指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)條口和部門編制了 13 個專題規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上 ，經(jīng)過反復(fù)討論研究，數(shù)易其稿，完成了《 XX 市人力資源和社會保障事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（草案），明確了今后一段時期人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和工作重點。 二、奮發(fā)進(jìn)取，求真務(wù)實干事業(yè) 面對人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展新形勢、新任務(wù)，局黨委一班人堅持求真務(wù)實抓工作，奮發(fā)進(jìn)取促發(fā)展，凝聚干部職工全身心地投入到干事創(chuàng)業(yè)中，各項工作取得明顯成效。 1．全民創(chuàng)業(yè)掀起新熱潮。以創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)為動力，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，深入開展“萬 人創(chuàng)業(yè)普訓(xùn)”活動，全市掀起“全民創(chuàng)業(yè)”的新熱潮。今年全市共設(shè)立扶持創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展專項資金 14320 萬元，增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金 2021 萬元，補(bǔ)充完善 10 條扶持創(chuàng)業(yè)政策，全市累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款 7566 萬元，惠及創(chuàng)業(yè)人員近萬人。開展創(chuàng)業(yè)意識教育 萬人， syb 培訓(xùn) 8280 人，創(chuàng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn) 2194人，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 6500 人，培訓(xùn)后成功創(chuàng)業(yè) 9227 人，以上指標(biāo)均超額完成任務(wù)。全市新建創(chuàng)業(yè)孵化基地 57 家（總面積達(dá) 122 萬平方米），創(chuàng)業(yè)實驗實訓(xùn)基地 19 家，省級重點培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地 14 家。依托各級公共就 業(yè)服務(wù)平臺，市和各轄市區(qū)均建立起創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，全市 62 個鎮(zhèn)（街道）、 751 個村（社區(qū)）建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)所（站），形成四級創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。全