20xx年山東省種子打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案(編輯修改稿)
2025-06-30 23:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （五）加大培訓(xùn)工作的力度。 省土肥總站加強(qiáng)對(duì) 生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理和化驗(yàn)人員 的 業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市、縣采取多種形式向廣大農(nóng)民宣傳普及有關(guān) 真假 肥料 鑒別和 使用知識(shí)，提高對(duì)肥料的識(shí)假辨假能力。 五、重點(diǎn)活動(dòng)安排 （一）繼續(xù)開(kāi)展對(duì) 登記企業(yè)巡查復(fù)核工作。 要以企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)狀、化驗(yàn)室建設(shè)水平為主要內(nèi)容，按照省廳規(guī)定的有關(guān)考核規(guī)定，認(rèn)真巡查把關(guān)、從嚴(yán)要求。 5 月份開(kāi)展去年抽查不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)整改落實(shí)情況 檢查 ， 89 月份開(kāi)展有機(jī)肥料企業(yè)巡查， 9 月份組織開(kāi)展有機(jī)肥產(chǎn)品抽查工作， 10 份開(kāi)展新增企業(yè)巡查工作。 （二）開(kāi)展肥料產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查工作。 各地要 在春播秋種用肥高峰前，對(duì)肥料市場(chǎng)進(jìn)行集中的質(zhì)量抽檢， 抽樣重點(diǎn)是 配方肥、復(fù) 混（ 合 ） 肥料、摻混肥、水溶肥、 有機(jī) 無(wú)機(jī)復(fù)混肥、 有機(jī)肥料等肥料 產(chǎn)品，對(duì) 有效成分含量與登記不符，摻雜使假、以假充真的肥料 產(chǎn)品 進(jìn)行堅(jiān)決的查處 。堅(jiān) — 11 — 決打擊無(wú)肥料登記證、一證多用、假冒偽造登記證及包裝 標(biāo)簽 、宣傳不規(guī)范等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防偽劣肥料流入市場(chǎng)。 （三）積極開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作。 省土肥總站 要加強(qiáng)對(duì) 全省基層土肥站技術(shù)人員 、 企業(yè)質(zhì)量管理和化驗(yàn)人員 的 業(yè)務(wù)培訓(xùn) ，提高技術(shù)服務(wù)人員和企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的能力和水平 。 （四）繼續(xù)開(kāi)展對(duì)全省肥料生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。 年底組織各市土肥站對(duì)本地的肥料企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)、生產(chǎn)狀態(tài)、銷(xiāo)售等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，摸清情況。 — 12 — 附件 3 20xx年 全 省農(nóng)藥打假 專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)全國(guó)全省農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)電視會(huì)議和農(nóng)藥管理工作會(huì)議精神，切實(shí)做好農(nóng)藥打假和監(jiān)管工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，按照《 20xx 年全國(guó)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我省農(nóng)藥管理實(shí)際，特制訂本方案。 一、工作目標(biāo) 堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、屬地管理原則，強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)管措施，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用農(nóng)藥行為，確保農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店現(xiàn)場(chǎng)檢查率達(dá)到 100% ，投訴舉報(bào)案件查處和反饋率達(dá)到 100% ，重大案件查處率達(dá)到 100% ，上級(jí)督辦案件查處率達(dá) 到 100% ，使農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升，農(nóng)藥市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)民安全合理用藥意識(shí)和用藥水平顯著提高，全年不發(fā)生因假劣農(nóng)藥引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和群體性事件，為糧食增產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供保障。 二、主要任務(wù) — 13 — （一）開(kāi)展農(nóng)藥質(zhì) 量治理，強(qiáng)化源頭管理 一是農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查。 充分利用農(nóng)藥成分監(jiān)測(cè)技術(shù)、農(nóng)藥執(zhí)法信息平臺(tái)，在農(nóng)藥銷(xiāo)售、使用的高峰期，采取隨機(jī)抽查與指定抽查相結(jié)合的方式，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查。 二是農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查。 重點(diǎn)抽查農(nóng)業(yè)部和我廳近年來(lái)監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量或標(biāo)簽問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)和產(chǎn)品（包括已吊銷(xiāo)登記證或?qū)９┏隹诘漠a(chǎn)品）。 三是清理整頓涉嫌違規(guī)企業(yè)。 根據(jù)在全國(guó)和全省植保信息會(huì)上搜集的線索，在全省范圍內(nèi)對(duì)涉嫌違規(guī)企業(yè)進(jìn)行集中清理整頓，嚴(yán)厲打擊“黑窩點(diǎn)”非法生產(chǎn)農(nóng)藥行為。 （二）開(kāi)展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)治理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序 一 是開(kāi)展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位信息調(diào)查。 為摸清全省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位情況的底數(shù)，各市要組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次徹底摸底調(diào)查。調(diào)查結(jié)果建立數(shù)據(jù)庫(kù)，在網(wǎng)上公布 ,對(duì)達(dá)不到農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)營(yíng)單位，由農(nóng)業(yè)行政部門(mén)提出整 改或取締意見(jiàn)給同級(jí)工商部門(mén)處理。 二是強(qiáng)化高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理。 扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)部高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目，以項(xiàng)目為依托，建立全省高毒農(nóng)藥監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。進(jìn)一步強(qiáng)化高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理， — 14 — 實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)柜銷(xiāo)售、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)、臺(tái)賬記載、溯源管理，構(gòu)建高毒農(nóng)藥從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)到使用的全程可追溯體系。 三是進(jìn)一步完善農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)登記備案制度。 著力抓好農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)登記備案制度的規(guī)范落實(shí)，重點(diǎn)規(guī)范登記程序，保證經(jīng)銷(xiāo)單位和農(nóng)藥產(chǎn)品 100%備案，實(shí)行登記備案時(shí)生產(chǎn)廠家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的承諾，在經(jīng)營(yíng)門(mén)市張貼產(chǎn)品登記備案表，及時(shí)公開(kāi)備案信息。 四 是鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)體系。 在去年推廣農(nóng)藥連鎖經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，因地制宜發(fā)展直供直銷(xiāo)、連鎖配送等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式，在經(jīng)營(yíng)主體、進(jìn)貨渠道和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品上發(fā)揮規(guī)范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律。推行高毒農(nóng)藥統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，農(nóng)藥生產(chǎn)單位實(shí)行條碼制的做法，做到責(zé)任明確，實(shí)現(xiàn)可追溯管理。 （三）強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，加大案件查處力度 一是強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)。 實(shí)現(xiàn)檢測(cè)與查處的“無(wú)縫銜接”，建立健全監(jiān)督抽查檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的通報(bào)、反饋、共享機(jī)制。檢測(cè)機(jī)構(gòu)要及時(shí)向農(nóng)資打假牽頭部門(mén)通報(bào)例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查結(jié)果；執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)抽檢不合格的農(nóng)藥 產(chǎn)品，要及時(shí)組織查處并追溯制假售假源頭，堅(jiān)決一查到底。 二是加大農(nóng)藥執(zhí)法力度 。 通過(guò)農(nóng)藥市場(chǎng)和生產(chǎn)企業(yè)抽 — 15 — 查、群眾舉報(bào)、農(nóng)業(yè)部通報(bào)等手段，發(fā)現(xiàn)制售假劣農(nóng)藥信息，依法查處無(wú)登記證或假冒 (偽造 )登記證生產(chǎn)農(nóng)藥、非法添加（或搭售）隱性農(nóng)藥成分、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥、農(nóng)藥標(biāo)簽不合格等違法行為。對(duì)于添加高毒農(nóng)藥，違規(guī)經(jīng)營(yíng)高毒農(nóng)藥，濫用高毒農(nóng)藥，案值比較大的案件，必須及時(shí)移交公安部門(mén)立案查處。 三是嚴(yán)查大案要案。 要認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格監(jiān)管的要求，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥等違法行為，重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”和集散地。各級(jí)農(nóng)藥執(zhí) 法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照“五
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