20xx年山東省種子打假專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案(完整版)
【正文】 （二）開展農(nóng)藥經(jīng)營治理，規(guī)范經(jīng)營秩序 一 是開展農(nóng)藥經(jīng)營單位信息調(diào)查。 — 12 — 附件 3 20xx年 全 省農(nóng)藥打假 專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)全國全省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動電視會議和農(nóng)藥管理工作會議精神，切實(shí)做好農(nóng)藥打假和監(jiān)管工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，按照《 20xx 年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案》要求，結(jié)合我省農(nóng)藥管理實(shí)際，特制訂本方案。 5 月份開展去年抽查不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)整改落實(shí)情況 檢查 ， 89 月份開展有機(jī)肥料企業(yè)巡查， 9 月份組織開展有機(jī)肥產(chǎn)品抽查工作， 10 份開展新增企業(yè)巡查工作。 （四）加強(qiáng)合作，擴(kuò)大影響。 要向社會公布肥料打假舉報電話，認(rèn)真排查舉報線索，做到事事有回音，件件有落實(shí)。 對我省已取得肥料登記證的企業(yè)，采取巡查、復(fù)查和抽查的方式，對生產(chǎn)主體進(jìn)行動態(tài)管理，重點(diǎn)督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，健全產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。 — 8 — （三）重點(diǎn)單位。 一、工作目標(biāo) 以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 、 糧食 豐收和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給 、生態(tài)環(huán)境安全、 農(nóng)民用上 合格 肥 料 為總體目標(biāo) 。 各地要嚴(yán)格執(zhí)行種子抽樣檢測規(guī)定程序，在抽樣、生產(chǎn)商確認(rèn)、樣品檢測、結(jié)果通知、異議處理、結(jié)果判定和報送等各環(huán)節(jié)依法規(guī)范操作 ，妥善留存相關(guān)證據(jù)，確保為檢打聯(lián)動提供完整可靠、可追溯 — 6 — 的證據(jù)鏈。 （四）總結(jié)驗(yàn)收階段 (20xx 年 12 月 )。上級農(nóng)業(yè)主管部門要對重大案件進(jìn)行掛牌督辦，必要 時聯(lián)合監(jiān)察部門進(jìn)行督辦。對 20xx20xx 年審定的品種，要逐一核查，對20xx 年 1 月 15 日前未上交標(biāo)準(zhǔn)樣品的，一并退出。 （四）抽查種子質(zhì)量。 （三）開展市場檢查。檢查內(nèi)容包括：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營檔案、品種授權(quán)合同、種子去向等。 二、總體目標(biāo) 查辦并曝 光一批大案要案，堅(jiān)決清退一批問題品種，吊銷一批違法企業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，搗毀一批黑窩點(diǎn)，嚴(yán)懲一批不法分子，力爭 20xx 年種子市場秩序有根本性好轉(zhuǎn)。 對經(jīng)營門店檢查內(nèi)容包括：種子標(biāo)簽、經(jīng)營檔案、臺賬、相關(guān)合同或委托書等。各縣（市、區(qū)）要深入 本轄 — 3 — 區(qū) 50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展入戶倒查，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查不少于 5 個行政村，每村抽查不少于 5 個農(nóng)戶。分別從每次行動中抽取 30%以上的玉米種子樣品送農(nóng)業(yè)部進(jìn)行統(tǒng)一檢測。 （七）加大案件查處力度。 20xx 年 4 月上旬前 ，開展冬季種子市場專項(xiàng)檢查行動； 20xx 年 35 月，開展品種清查， 7 月份完成品種清退工作并發(fā)布品種退出公告； 20xx年 3 月清理持證企業(yè)、清查經(jīng)營門店； 20xx年 46 月開展小麥繁種基地整治； 20xx年 710 月開展秋季種子市場專項(xiàng) 檢查行動； — 5 — 20xx 年全年開展大要案查處工作。各地要成立相應(yīng)的聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的實(shí)施方案，精心組織， 切實(shí)把專項(xiàng)行動推向深入。同時，積極宣傳專項(xiàng)行動取得成效以及好的經(jīng)驗(yàn)做法。 肥料生產(chǎn)企業(yè) 準(zhǔn)入審查考核 、 企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量控制巡查 、 肥料 市場檢查 和 監(jiān)督抽查 。 重點(diǎn)加強(qiáng)有機(jī)肥料 和有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥料 安全性監(jiān)管工作， 同時嚴(yán)把 有機(jī)肥的生產(chǎn)原料審核關(guān)，對送樣檢測和 市場抽查中發(fā)現(xiàn)的重金屬超標(biāo)產(chǎn)品，統(tǒng)一納入審查范圍。 （六）對肥料企業(yè)和市場實(shí)行檢查常態(tài)化。在春播秋種用肥高峰前，組織開展肥料市場專項(xiàng)整治行動，對 流通領(lǐng)域的肥料 產(chǎn)品的 進(jìn)行 質(zhì)量抽檢，對不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位要嚴(yán)格查處， 絕不姑息 。各市、縣采取多種形式向廣大農(nóng)民宣傳普及有關(guān) 真假 肥料 鑒別和 使用知識，提高對肥料的識假辨假能力。 省土肥總站 要加強(qiáng)對 全省基層土肥站技術(shù)人員 、 企業(yè)質(zhì)量管理和化驗(yàn)人員 的 業(yè)務(wù)培訓(xùn) ，提高技術(shù)服務(wù)人員和企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的能力和水平 。 重點(diǎn)抽查農(nóng)業(yè)部和我廳近年來監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量或標(biāo)簽問題嚴(yán)重的企業(yè)和產(chǎn)品（包括已吊銷登記證或?qū)９┏隹诘漠a(chǎn)品）。進(jìn)一步強(qiáng)化高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理， — 14 — 實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營、專柜銷售、實(shí)名購買、臺賬記載、溯源管理，構(gòu)建高毒農(nóng)藥從生產(chǎn)、經(jīng)營到使用的全程可追溯體系。檢測機(jī)構(gòu)要及時向農(nóng)資打假牽頭部門通報例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查結(jié)果；執(zhí)法機(jī)構(gòu)對抽檢不合格的農(nóng)藥 產(chǎn)品，要及時組織查處并追溯制假售假源頭，堅(jiān)決一查到底。 研究制定并公布山東省主要農(nóng)作物病蟲害防治用藥推薦目錄，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，利用各種資源大力培訓(xùn)農(nóng)民和病蟲害防治專業(yè)服務(wù)組織人員，使他們掌握正確識辨、合理選購、科學(xué)使用農(nóng)藥方面的知識和技能。 各市要逐級建立農(nóng)藥藥害事故技術(shù)鑒定專家組，根據(jù)農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急處置預(yù)案和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)屬地管理職責(zé)，做好農(nóng)藥藥害事故鑒定及逐級上報，妥善處理事故糾紛。 二是開展農(nóng)藥經(jīng)營人員培訓(xùn)。 （三） 8 月，在主要媒體上公布全省農(nóng)藥打假典型案件。 （三）提升執(zhí)法能力。 — 21 — 附件 4 20xx年全省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動 有關(guān)情況報送說明 于每月 1日前（重要節(jié)假日順延至節(jié)后第 2 日）分別向省土壤肥料總站、省種子管理總站、省農(nóng)藥檢定所報送肥料、種子、農(nóng)藥的《農(nóng)資打假案件信息報送表》和《重點(diǎn)督辦案件每月查辦進(jìn)展表》（附表
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