【文章內(nèi)容簡介】 》必須認(rèn)真研讀原著，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。必須圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個根本問題，進(jìn)一步深刻認(rèn)識建設(shè)中國特色社會主義是“三個代 表”重要思想的主題；必須圍繞在長期執(zhí)政的歷史條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個根本問題，進(jìn)一步深刻認(rèn)識堅持黨的先進(jìn)性是“三個代表”重要思想的核心；必須把握解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)這個活的靈魂，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的思想路線，努力提高運用馬克思主義世界觀和方法論研究新情況、解決新問題的能力；必須把握立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，切實把實現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護人民利益作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點；必須充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的堅持和發(fā)展，牢固樹立和全面貫徹落實科學(xué) 發(fā)展觀。通過全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，切實提高思想理論水平，進(jìn)一步把“三個代表”重要思想深入貫徹落實到政協(xié)工作的實踐中去。 二要突出重點，抓好結(jié)合，學(xué)深學(xué)透江澤民同志關(guān)于人民政協(xié)的新思想、新觀點、新論斷。江澤民同志關(guān)于人民政協(xié)的論述，是“三個代表”重要思想的重要組成部分，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了方向。如關(guān)于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度；關(guān)于馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是人民政協(xié)的指導(dǎo)思想；關(guān)于人民政協(xié)在我國政治體制中具有十分重要的地位和不可替代的作 用；關(guān)于團結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題；關(guān)于堅持共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨在政協(xié)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位等一系列重要思想，都是人民政協(xié)繼往開來的重要行動指南。政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部門工作的同志，在全面系統(tǒng)掌握“三個代表”重要思想科學(xué)體系的基礎(chǔ)上，還要突出重點，深入學(xué)習(xí)江澤民同志關(guān)于人民政協(xié)的這些新思想、新觀點、新論斷 ,切實以科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》是建國以來第一次以中共中央名義頒發(fā)的全面加強政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。我們要把學(xué)習(xí)《江澤民文選》和學(xué)習(xí)《意見》結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)江澤民同志關(guān)于人民政協(xié)的論述和學(xué)習(xí)馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論結(jié)合起來，努力做到認(rèn)識上有新提高，運用上有新收獲，不斷提高履行人民政協(xié)職能的能力和水平。 三要聯(lián)系實際，深入思考，切實做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。學(xué)習(xí)的目的全在于運用。學(xué)習(xí)《江澤民文選》和《意見》精神，要弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，聯(lián)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際，聯(lián)系本地區(qū)本部門的工作實際和干部群眾的思想實際，聯(lián)系政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)工作的實際，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，著力提高思想認(rèn)識水平，著力推進(jìn)政協(xié)工 作實現(xiàn)新的發(fā)展。特別是要結(jié)合我市實際，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，對如何豐富拓展政協(xié)工作的內(nèi)容、創(chuàng)新政協(xié)工作的方法、完善政協(xié)工作的制度和機制、加強自身建設(shè)的規(guī)律和舉措等等進(jìn)行深入思考。通過對理論的學(xué)習(xí)、對實踐的思考，切實在思想上不斷有新解放、思路上不斷有新拓展、工作上不斷有新舉措。 總之，全市政協(xié)系統(tǒng)要深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神，迅速興起學(xué)習(xí)《江澤民文選》的熱潮，把“三個代表”重要思想深入貫徹到政協(xié)工作實踐中去。 二、深入總結(jié)實踐經(jīng)驗，不斷提高履行人民政協(xié)職能的能力和水平 這幾年來， 我市各級政協(xié)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心，服務(wù)大局，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索履行職能的新途徑新方法，政治協(xié)商更加有效，民主監(jiān)督更加有力，參政議政更加活躍，提案質(zhì)量全面提升，信息宣傳成效明顯，文史工作成果豐碩，聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼不斷拓展，“三化”建設(shè)日益完善，自身建設(shè)積極推進(jìn)，各項工作都取得了新進(jìn)展、新成效，為我市加快全面小康社會建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。 回顧這幾年政協(xié)工作的實踐和所取得的成績，我們感到有這樣幾個方面的經(jīng)驗體會，值得深入總結(jié)。 始終堅 持用科學(xué)理論武裝頭腦，確保政協(xié)工作的正確方位和思路。任何組織要完成所肩負(fù)的歷史使命，首先必須堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，明確工作方位，理清工作思路。這幾年，我市各級政協(xié)組織積極運用讀書會、中心組理論學(xué)習(xí)會等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)新農(nóng)村等一系列重大理論、重大部署，不斷提高思想理論水平。根據(jù)《憲法》、《政協(xié)章程》和中央有關(guān)文件精神，深入把握人民政協(xié)在中國特色社會主義政治體制中的獨特地位、明顯優(yōu)勢和歷史使命，按照“獻(xiàn)策不決策、立論不立法、議政不行政、寬松不放 松”的要求，準(zhǔn)確處理好與黨委、人大、政府在組織性質(zhì)和工作職能等方面的聯(lián)系與區(qū)別，進(jìn)一步明確了政協(xié)工作的方位。遵循“盡職而不越位、幫忙而不添亂、切實而不表面”的工作原則，按照“少而精、專而深、求實效”的工作思路，圍繞團結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行三項職能。實踐證明，只有堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，準(zhǔn)確把握工作方位、明確努力方向、創(chuàng)新工作思路，人民政協(xié)事業(yè)才能在富有特色的生動實踐中創(chuàng)造新業(yè)績、取得新成效。 始終堅持加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好工作格局。加強黨的領(lǐng) 導(dǎo)，始終是搞好人民政協(xié)工作的關(guān)鍵。政府的支持，是政協(xié)富有成效地開展工作的重要條件。這幾年，我市各級黨委按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實加強和改善對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)工作納入重要議事日程。各級黨委政府堅持把政治協(xié)商納入決策程序，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，大力支持政協(xié)參政議政。各部門認(rèn)真辦理政協(xié)提案、調(diào)研報告和意見建議，特別是形成了重點提案“政府領(lǐng)辦、政協(xié)督辦、部門承辦”的工作機制。各縣區(qū)同樣高度重視政協(xié)工作，如德清縣委、縣政府還專門成立提案辦理督查室，進(jìn)一步加強了對政協(xié)委員提案辦理情況的督查考核工作。實踐 證明，只有堅持加強和改善各級黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的工作格局，才能確保政協(xié)工作的正確方向，確保政協(xié)各項工作積極有效。 始終堅持圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，自覺服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能必須遵循的重要原則。這幾年，我市各級政協(xié)牢固樹立中心意識和大局意識，堅持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，充分運用專題調(diào)研、重點視察、政協(xié)提案等方法和途徑，積極參政議政，廣泛建言獻(xiàn)策，就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)文化大市、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、水 環(huán)境治理與保障、“四城聯(lián)創(chuàng)”、“六個百億工程”、“市區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)、惠及百姓的重大問題，提出許多富有前瞻性的意見建議。各縣、區(qū)政協(xié)也積極圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，積極獻(xiàn)計出力。如安吉縣政協(xié)提出的《建立“生態(tài)家園日，大力弘揚生態(tài)文化”》、政協(xié)南潯區(qū)工委《依托產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，努力打造“中國木地板之都”》的調(diào)研報告、政協(xié)吳興區(qū)工委提出的《吳興區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及下一步發(fā)展的對策》中許多意見建議都進(jìn)入了黨委、政府的決策。今年長興縣委、縣政府主動出題目，專門撥款 40 萬元，把“工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整 ”和“開發(fā)區(qū)二期選址”這兩個重點課題，交由縣政協(xié)進(jìn)行調(diào)研論證。實踐證明，政協(xié)工作只有始終堅持圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，自覺服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，想大事、議大政、出實招、辦實事，政協(xié)才能有作為、有地位。 始終堅持團結(jié)和民主兩大主題，著力促進(jìn)和諧社會建設(shè)。團結(jié)和民主，是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。這幾年，全市各級政協(xié)組織始終把團結(jié)和民主兩大主題貫穿于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的全過程，落實到政協(xié)工作的各方面，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商重要機構(gòu)的作用，積極創(chuàng)造條件、協(xié)調(diào)關(guān)系，為各民主黨 派、無黨派代表人士參政議政搭建平臺。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛、位置超脫的優(yōu)勢，積極做好團結(jié)各界、凝聚人心的工作。通過建立約談走訪委員制度，了解和反映不同群體、不同階層、不同界別群眾的真實愿望和訴求。特別是去年，市政協(xié)組織各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體，圍繞“為我市構(gòu)建和諧社會獻(xiàn)計出力”這一議題，選擇了完善企業(yè)職工最低工資保障機制、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾調(diào)解處理機制等當(dāng)前和諧社會建設(shè)中反映比較突出的問題，深入調(diào)查研究，開展協(xié)商討論，為黨委、政府準(zhǔn)確把握社會脈搏，及時妥善解決各種矛盾和問題提供了參考。實踐證明，人民政協(xié)只 有根據(jù)新時期人民內(nèi)部矛盾的新變化、新特點，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮好人民政協(xié)的特點和優(yōu)勢，主動協(xié)助各級黨委、政府多做解難釋疑、理順情緒、化解矛盾的工作，才能真正發(fā)揮好人民政協(xié)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的獨特作用。 始終堅持把“三化”建設(shè)擺在重要位置，不斷完善工作機制。推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，是社會主義民主政治建設(shè)的內(nèi)在要求，也是政協(xié)自身建設(shè)的一項重要內(nèi)容。這幾年，我市各級政協(xié)堅持以《憲法》和《政協(xié)章程》為準(zhǔn)繩，以中共中央、全國政協(xié)、省政協(xié)和市委有關(guān)文件精神為依據(jù)，結(jié)合 工作實際，建制度、立規(guī)范、定程序，進(jìn)一步健全完善了政協(xié)履行職能的工作機制，初步形成了政協(xié)工作制度體系，提高了政協(xié)履行職能的成效。實踐證明，要使人民政協(xié)這架機器運作得更好，必須加強政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。 以上這五個方面的經(jīng)驗和體會，是我市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者，積極探索、勇于實踐的結(jié)果。這些寶貴經(jīng)驗來之不易，我們應(yīng)該倍加珍惜，在今后我市政協(xié)工作中繼續(xù)加以發(fā)揚光大。 三、解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，努力推動我市政協(xié)工作實現(xiàn)新發(fā)展 學(xué)習(xí)理論是為了推動實 踐，總結(jié)過去是為了開拓未來。當(dāng)前我市進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，無論是增強“三力”，實現(xiàn)率先崛起，還是提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會，都對進(jìn)一步加強政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用提出了新要求、新任務(wù)。我們必須進(jìn)一步高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，切實認(rèn)清新形勢、把握新要求、明確新任務(wù)，不斷研究新情況、拓展新思路、解決新問題，努力推動我市政協(xié)工作實現(xiàn)新發(fā)展。 全 面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力在推動增強“三力”、率先崛起上有新作為。堅持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)，是深入貫徹“三個代表”重要思想的首要任務(wù)。目前，“十一五”規(guī)劃已經(jīng)明確了全市今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，現(xiàn)在關(guān)鍵是要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，充分調(diào)動各方面的積極性，抓好各方面工作的推進(jìn)；關(guān)鍵是要充分凝聚各方面的智慧，著力解決發(fā)展中的要素資源保障、生態(tài)環(huán)境保護、利益分配調(diào)整等突出問題，確保全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。在這一發(fā)展時期，政協(xié)工作只要方向正確、思路對頭、方法得當(dāng)，一定會大有作為。結(jié) 合政協(xié)的特點，圍繞增強“三力”、率先崛起戰(zhàn)略的實施，重點應(yīng)該在三方面下功夫：一要牢固樹立中心意識。各級政協(xié)組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門都要牢固樹立中心意識和大局意識，堅持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，始終做到站在全局的高度想大事、議大事，圍繞促進(jìn)加快發(fā)展這個中心強服務(wù)、優(yōu)服務(wù)。二要科學(xué)建言獻(xiàn)策。要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，圍繞“十一五”期間市委市政府要著力推進(jìn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市建設(shè)、法治建設(shè)、文化大市建設(shè)等重點工作，針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題，選擇一批具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深 入開展專題調(diào)研，提出有見解、有分量的意見和建議，為黨委政府提供決策參考。三要切實做好凝心聚力工作。要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，通過全市各級政協(xié)組織，通過全體政協(xié)委員，把不同黨派、不同階層、不同民族、不同信仰的人凝聚起來，把各方面的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，為全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)作出更加積極的努力。當(dāng)前，各級政協(xié)組織，特別是各級工商聯(lián)尤其要積極組織和引導(dǎo)民營企業(yè)通過多種形式廣泛參與我市社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設(shè)，為全市新農(nóng)村建設(shè)走在前列作出新貢獻(xiàn) 。 充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，著力在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮新作用。構(gòu)建社會主義和諧社會是全面建設(shè)小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。今年 10 月份，中共十六屆六中全會還將專門研究構(gòu)建社會主義和諧社會問題。做好新形勢下政協(xié)工作，必須認(rèn)真研究如何充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的問題。要進(jìn)一步促進(jìn)參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的合作共事，鞏固構(gòu)建社會主義和諧社會的政治基礎(chǔ)。和諧的黨際關(guān)系，是社會和諧的前提和基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會的重要政治保證。長期以來，我們充分發(fā)揮人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多 黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式的作用，妥善處理了各黨派、各階層的關(guān)系，形成了團結(jié)和諧的良好局面。下一步我們要始終堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，繼續(xù)深入研究堅持和完善我國基本政治制度和發(fā)揚黨派民主的途徑和方法，進(jìn)一步通過平等對待、民主協(xié)商的方式，積極尋求共識、協(xié)調(diào)關(guān)系，促進(jìn)各黨派、各階層在全面小康建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的共同目標(biāo)下團結(jié)合作。要進(jìn)一步發(fā)揮界別作用，增進(jìn)全社會各階層和不同利益群體的和諧。政協(xié)界別是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，每個界別、每個界別的政協(xié)委員都是黨和 政府聯(lián)系群眾、團結(jié)各界的橋梁和紐帶。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型，社會結(jié)構(gòu)加快變動，不同階層、不同群體的政治訴求、利益訴求日趨多元的情況下，政協(xié)一定要進(jìn)一步高度重視和深入研究更好地發(fā)揮界別作用的新途徑、新方法、新機制，切實通過界別渠道，把群眾分散的、個別的呼聲匯