【文章內(nèi)容簡介】 二是建立健全各項工作制度，促進(jìn)基本農(nóng)田規(guī)范化管理。我們對建立的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度、監(jiān)督檢查制度、質(zhì)量保證制度、占補(bǔ)平衡制度，進(jìn)行了補(bǔ)充完善，使耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作有章 可循，同時定期開展土地動態(tài)巡查，做到了早發(fā)現(xiàn)、早制止，有效地避免了亂占濫用基本農(nóng)田的違法行為。 三是加大土地開發(fā)整理力 度，以建設(shè)促進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)。為了增加可利用土地面積，改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，提高土地利用率和產(chǎn)出率 ,我局進(jìn)一步加大了土地開發(fā)整理力度，首先，積極做好土地開發(fā)的項目申報，完成了 公頃土地開發(fā)的立項工作。其次，狠抓在建土地開發(fā)整理項目管理，目前土地開發(fā)整理項目已基本完成；同時加大對土地開發(fā)項目后備資源進(jìn)行調(diào)查工作。 四、加強(qiáng)土地利用管理，規(guī)范土地市場秩序 積極推行土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓， 110 月經(jīng)營性土地拍賣、掛牌共 20 宗，成交 19 宗，面積 公 頃，取得土地收益 萬元。 進(jìn)一步規(guī)范日常土地登記。共辦理土地使用權(quán)登記 2240 宗，其中國有土地使用權(quán)登記 1923 宗，集體土地使用權(quán)登記 1063 宗；辦理土地使用權(quán)抵押登記 10 宗，面積 公頃，涉及抵押金額 萬元。同時開展土地登記規(guī)范化自查自糾，進(jìn)一步提高我局土地登記規(guī)范化水平。 加大土地的收儲力度。一是開展全縣土地儲備資源調(diào)查；二是科學(xué)制定土地儲備計劃，優(yōu)先保障重點工程用地需求。共收回存量土地 32 公頃、征收集體土地 公頃。 五、規(guī)范礦業(yè)市場秩 序，全面強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序 認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項行動。按照省、市、縣工作方案要求，我們制定了一系列工作方案和措施，認(rèn)真開展了以打擊非法和越層越界開采為重點的專項行動。一是拉網(wǎng)排查。深入實地對每一個礦山企業(yè)、每一個生產(chǎn)礦點、每一個礦井坑口進(jìn)行地毯式拉網(wǎng)清查，做到一個不漏，一項不落。二是執(zhí)法跟進(jìn)。對排查出來的問題結(jié)合整治同步進(jìn)行，能處理的當(dāng)即做出處理，該停產(chǎn)的馬上停產(chǎn)， 該關(guān)閉的迅速關(guān)閉，該罰沒的立即罰沒。已發(fā)出現(xiàn)場監(jiān)察意見書33 份。 對符合條件的礦山企業(yè)辦理正常的采礦許可證延 續(xù)手續(xù)，延續(xù)辦證 8 宗，變更發(fā)證 4 宗。 進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)督管理工作：征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費 萬元（其中入中央金庫 萬元）；征收礦產(chǎn)資源價款 萬元。 扎實開展礦產(chǎn)資源儲量利用現(xiàn)狀調(diào)查工作。為了全面掌握轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量利用現(xiàn)狀情況，獲得最新、最全面和最可靠的各類資源儲量的數(shù)量、結(jié)構(gòu)及質(zhì)量數(shù)據(jù)，根據(jù)部、省、市礦產(chǎn)資源儲量利用現(xiàn)狀調(diào)查工作會議精神及有關(guān)文件要求，扎實開展礦產(chǎn)資源儲量利用現(xiàn)狀調(diào)查工作。 開展綠色礦山試點工作。在西茶煤礦開展試點工作，在總結(jié)該礦依法辦礦、規(guī)范管理、綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、社區(qū)和諧、企業(yè)文化方面取得的成績和做法后向省廳申報“省級綠色礦山試點單位”。 六、扎實做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作 為了防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，我們高度重視地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作。制定并下發(fā)了《二○一一年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作實施方案》，成立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急小分隊，確定了防災(zāi)監(jiān)測點的 責(zé)任人，定期與不定期地到重點監(jiān)測點進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)并排查一切隱患，將地質(zhì)災(zāi)害減少到最低程度。 建立建全縣、鄉(xiāng)、村三級群測群防體系。設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害報警電話專線，汛期 24 小時有人值班。同時組織開展地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域的自查工作，對查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點和主要地災(zāi)點，發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險明白卡，設(shè)立警示標(biāo)志牌，落實防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任，發(fā)現(xiàn)險情，及時采取防范措施。目前已成功避讓 5 起地質(zhì)災(zāi)害 險情，轉(zhuǎn)移 6 戶 25 人，由于預(yù)警及時，都無一人員傷亡。 開展受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的避災(zāi)移民搬遷工作，我縣直接 產(chǎn)生威脅危害的共有 11 處，威脅人員 292 戶 1097 人。 2021 年列入避災(zāi)移民搬遷有 613 人。其余的將在 2021 年和 2021 年搬遷完畢。通過開展地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷工作，將幫助災(zāi)民擺脫地質(zhì)災(zāi)害威脅，改善其生存、生活條件。 七、加強(qiáng)國土監(jiān)察，加大執(zhí)法查處力度 我們堅持“預(yù)防為主，防查結(jié)合”的國土監(jiān)察方針，健全完善了以動態(tài)巡查為重點，以 12336 舉報電話為信訪平臺的違法行為發(fā)現(xiàn)機(jī)制；將執(zhí)法關(guān)口前移，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法違規(guī)案件，降低執(zhí)法成本和管理相對人的損失，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，動態(tài)巡查 30 余次，現(xiàn)場 制止違法用地宗數(shù) 11 宗。同時嚴(yán)厲打擊各類土地違法行為。已查處各類違法案件 8 宗，罰沒款共計 萬元：其中土地案件 2 宗，罰沒款 萬元，處理 2 人（其中副科級以上 1 人）；礦產(chǎn)案件 6 宗，罰沒礦 萬元。結(jié)案率為 100%；與安監(jiān)局、公安局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法取締關(guān)閉非法采礦 3 起。 八、是以人為本，切實加強(qiáng)國土資源信訪工作 為了更好的解決好群眾上訪和重信重訪等突出問題，我們把處理信訪突出問題和群體性事件作為工作的重點，建立了信訪問題分析排查，協(xié)調(diào)處理機(jī)制，按信訪登記進(jìn)行分類排查，分清事 件原因，了解事情真象，明確當(dāng)事人上訪目的，從實情出發(fā)解決問題。同時建立信訪問題“分級”處理責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各司其職，層層把關(guān)，一級抓一級，層層抓落實，把各類矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。今年我們共接待來信來訪 16 起， 80 多人次，已處理回復(fù) 16 起，處理回復(fù)率達(dá) 100%，來信來訪做到事事有回音、件件有著落。 九、認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃、測繪等基礎(chǔ)工作 認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整工作。我們多次上省廳匯報我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的困難，最后省廳同意我縣對動儲園、 江鋰公司、洞村旅游區(qū) 用地規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，為企業(yè)落戶提供了用地保障。 全力服務(wù)縣委、縣政府中心工作，共完成城東工業(yè)平臺、江鋰公司、城市污水管網(wǎng)等重大項目的測量工作 200 公頃 十、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“發(fā)展提升年”活動 抓好學(xué)習(xí)宣傳，營造濃厚氛圍。嚴(yán)格落實市局部署和要求，集中學(xué)習(xí)了各級相關(guān)會議和文件精神，將本單位開展活動的意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟及工作要求都傳達(dá)到每一位干部職工，并發(fā)放了學(xué)習(xí)記錄本，以股室和個人為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)摘抄，保證了活動宣傳不存死角、不留空白。 開展“創(chuàng)建廉政型機(jī)關(guān)、爭做廉潔型干部”活動。進(jìn)一步推動我局創(chuàng)建廉政型機(jī)關(guān)活動深入扎實開展，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)廉潔自律意識，做到廉潔從政、執(zhí)政勤勉。通過收看了警示教育片、請縣紀(jì)委書記上廉政黨課，使廣大職工樹立正確的人生觀和價值觀，廉潔從政，養(yǎng)成以廉為榮、以貪為恥的良好習(xí)慣。 今后工作打算 一、進(jìn)一步加強(qiáng)全縣土地執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。健全部門聯(lián)席會議制度，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門參與、聯(lián)合執(zhí)法、綜合防控的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作新格局；進(jìn)一步完善有關(guān)土地執(zhí)法問責(zé)等制度，努力促使形成政府主導(dǎo)、 部門聯(lián)動、社會參與、齊抓共管的土地管理良好局面，變“一家管、大家用”為“大家管、大家用”。 二、做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。加強(qiáng)汛期值班、巡查、監(jiān)測工作，完善群測群防網(wǎng)絡(luò)重要防護(hù)區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害對公眾的生命財產(chǎn)安全造成損失。 三、全面啟動并完成鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )土地利用總體規(guī)劃的修編工作。啟動開發(fā)整治規(guī)劃編制工作，為耕地后備資源的開發(fā)創(chuàng)造條件。 四、啟動農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)三權(quán)發(fā)證工作。聘請煤田測繪大隊航測繪后，在洞村鄉(xiāng)開展農(nóng)村集 體土地三權(quán)發(fā)證試點工作后。積極穩(wěn)妥地在全縣開展此項工作。 五、加大土地收購儲備力度。爭取收儲土地 2021 畝以上，使土地儲備能夠滿足現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 六、繼續(xù)做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作。加快 2021 項目建設(shè)進(jìn)度，爭取早實施、早驗收、早見效。做好 2021 項目申報工作。 七、深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“發(fā)展提升年”活動開展。按照省國土資源廳的統(tǒng)一部署，扎實開展“項目落實年”活動，對外圍繞重大重點項目抓好服務(wù)，對內(nèi)圍繞國土資源項目抓好謀劃推進(jìn)。 八、切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 倡廉工作。圍繞國土資源管理中心工作，著力抓好廉政教育、制度落實、監(jiān)督檢查、專項整治、依法行政、源頭治腐等六個方面的工作，建立多層次全方面的監(jiān)督制約機(jī)制。加大源頭防范力度，在開展經(jīng)常性的廉政文化建設(shè)、教育黨員干部時刻繃緊廉潔自律這根弦的同時，不斷建立和完善預(yù)警防控有效機(jī)制，化解廉政風(fēng)險，最大限度地降低腐敗發(fā)生的幾率，形成想干事、干成事、不出事的良好局面。 二○一一年十月二十八日 第五篇：國土資源局 2021桐城市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告 （ 2021年 12月） 2021 年，桐城市國土資源局黨組以黨的十八屆六中全會、黨的十九大以及中紀(jì)委十八屆七次全會精神為指導(dǎo)，堅持以推進(jìn)土地礦產(chǎn)資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在省廳、安慶市局和桐城市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市工作大局，創(chuàng)新思路，優(yōu)化舉措，嚴(yán)格監(jiān)管，主動作為，不斷推動全市國土資源管理工作有序開展。下面，我代表桐城市國土局黨組將一年來的工作報告如下： 一、加強(qiáng)自身建設(shè)，謀劃發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)面對國土資源工作的新形勢和新挑戰(zhàn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把加強(qiáng)班子能力建設(shè)，作為推進(jìn)全局工作落實的關(guān)鍵，班子謀劃發(fā) 展、推進(jìn)工作的能力進(jìn)一步提升。 （一）注重理論學(xué)習(xí)，著力提升整體素質(zhì)。班子始終把學(xué)習(xí)作為提高能力、駕馭全局的前提，作為增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)修養(yǎng)的關(guān)鍵。在學(xué)習(xí)方式上，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式同步進(jìn)行；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，重點學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆五中、六中全會精神、黨的群眾路線和反對“四風(fēng)”要求、“兩學(xué)一做”以及國土資源法律法規(guī)知識。堅持把學(xué)習(xí)活動同貫徹市委、市政府重大決策部署結(jié)合起來，堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，努力在增強(qiáng)決策力、提高執(zhí)行力上下功夫，在解難題、促發(fā)展上求實效。 （二）加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作， 注重維護(hù)整體形象。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，顧全大局，在思想上與上級黨委保持高度一致。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行局黨組議事、決策機(jī)制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合，辦事公開透明，不搞“暗箱操作”。班子成員之間互相信任、互相尊重、互相支持、密切配合，形成了民主、團(tuán)結(jié)、和諧的良好風(fēng)氣。一年來，班子成員講大局，講付出，講實干，講紀(jì)律，做到了干事業(yè)一條心，謀發(fā)展一股勁，抓工作一盤棋，隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。 （三）堅持圍繞中心，全力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊緊圍繞全市中心工作和國土資源工作重點，創(chuàng) 新思路，攻堅克難，切實改進(jìn)國土資源管理方式，努力當(dāng)好參謀助手，及時為市委、市政府決策提供科學(xué)依據(jù)，全力以赴上爭用地審批及獨立選址項目用地計劃，大力實施增減掛鉤、占補(bǔ)平衡土地復(fù)墾，不斷推進(jìn)國土資源領(lǐng)域創(chuàng)新改革，積極主動服務(wù)城市建設(shè)，為化解用地矛盾、保障用地報批、規(guī)范用地秩序，促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。 二、全力服務(wù)發(fā)展，國土資源工作取得新的成效 2021 年，全市國土資