【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 任下移，試圖讓下級(jí)的責(zé)任狀成為自己的免責(zé)單 。六是違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂(lè)等隱蔽場(chǎng)所，或接受私營(yíng)企業(yè)在高檔小區(qū)內(nèi)安排的一桌餐。 深入分析四風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn)，不難發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)生的根源無(wú)異于以下幾個(gè)方面。一是思想意識(shí)還存在問(wèn)題，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，公仆意識(shí)談薄，自 我約束力較差，總 存在僥幸心理 。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)不扎實(shí)。個(gè)人利己主義作祟，不能堅(jiān)持和群眾打成一片，不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任 。三是制度設(shè)計(jì)不嚴(yán)，有些制度的設(shè)計(jì)給投機(jī)者留下可鉆的空子，有些人總存在打插邊球的心理 。四是監(jiān)督力度不嚴(yán)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部整天忙于單位業(yè)務(wù)工作，從而忽視了對(duì)單位工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的監(jiān)管，有的領(lǐng)導(dǎo)礙于情面，不到萬(wàn)不得已的時(shí)間，絕對(duì)不會(huì)插手干預(yù)某些違法亂紀(jì)事宜。 如何更好地解決系列四風(fēng)新問(wèn)題，通過(guò)調(diào)研，主要?dú)w納為以下三個(gè)方面。一是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。解決形式主義、官僚主義問(wèn)題的主體責(zé)任在其主要 負(fù)責(zé)人。主要負(fù)責(zé)同志要身先士卒，以身作則，發(fā)揮黨組織牽頭抓總作用，通過(guò)層層壓實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真查擺本部門本單位存在的形式主義、官僚主義主要表現(xiàn)、突出問(wèn)題和成因，拿出見(jiàn)人見(jiàn)事的過(guò)硬措施，一步一步地扎實(shí)整改。要充分發(fā)揮職能部門作用，督促其強(qiáng)化監(jiān)管、健全制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正突出問(wèn)題，形成齊抓共管的工作合力。二是從具體問(wèn)題抓起。要聚焦四風(fēng)問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向，特別是服務(wù)群眾、履職盡責(zé)等突出問(wèn)題，以此為突破口和切入點(diǎn)，緊抓不放、一抓到底，以點(diǎn)帶面，用小切口推動(dòng)大變局。要聚焦貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央重大決策部署，切實(shí)解 決保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，著力整治、抓出成效。三是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)熱 衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時(shí)紅臉出汗咬耳扯袖，該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，該誡勉的誡勉，防止小問(wèn)題造成大影響。對(duì)確實(shí)構(gòu)成違紀(jì)、需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的黨員干部，該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位，該免職的免職，該處分的處分，既追究直接責(zé)任人的責(zé)任，又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)。 七、如何使主體避免流于形式、走過(guò)程 通過(guò)調(diào)研，大部分黨員干部認(rèn)為主題活動(dòng)應(yīng)有一套嚴(yán)格的方法步驟程序，應(yīng)明確各個(gè)階段的主要工作任務(wù)及解決的主要突出問(wèn)題，全縣應(yīng)建立比較健全的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，繼續(xù)借鑒強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、注重分類指導(dǎo)的黨內(nèi)活動(dòng)原則，聚焦突出問(wèn)題，開(kāi)展集中整治，加大督促檢查力度，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，組織黨員群眾對(duì)整改效果進(jìn)行測(cè)評(píng)。 一要明確目標(biāo)任務(wù)。從以往主題學(xué)習(xí)來(lái)看，不同程度存在學(xué)習(xí)走過(guò)程，不看效果看材料等不良傾向。因此，在開(kāi)展 ____， ____主題中，我們要明確目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)設(shè)定主要環(huán)節(jié)、開(kāi)展方式，不斷增強(qiáng)主題方案的科學(xué)性，精準(zhǔn)引 導(dǎo)基層瞄準(zhǔn)目標(biāo)、聚焦問(wèn)題認(rèn)真查、扎實(shí)改。堅(jiān)決杜絕對(duì)照檢查材料、學(xué)習(xí)心得體會(huì)靠文秘人員代筆，發(fā)言照著材料念等現(xiàn)象，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)，深入查擺，觸動(dòng)心靈。 二要工作做在日常。學(xué)習(xí)最大的成功就是融入黨的日常 建設(shè)、融入經(jīng)常。開(kāi)展此次主題，就要堅(jiān)持把推進(jìn)主題與落實(shí)黨內(nèi)基本制度結(jié)合起來(lái)，通過(guò)明確將主題作為三會(huì)一課、組織生活、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員的必選內(nèi)容，讓主題融入經(jīng)常日常，避免另起爐灶，增加基層負(fù)擔(dān)。 三要搭建平臺(tái)載體。前期的學(xué)習(xí)催生了主題黨日活動(dòng)載體，有效推動(dòng)組織生活、黨性的常態(tài)化 ，取得很好成效。因此，開(kāi)展好此次主題，就要充分發(fā)揮主題黨日活動(dòng)的統(tǒng)攬作用，著力做好學(xué)思踐悟結(jié)合文章，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)、認(rèn)真思、扎實(shí)改，讓主題開(kāi)展有依托、有抓手，確保主題在基層落地生根。 四要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。前期開(kāi)展主題已基本解決了享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，但形式主義、官僚主義在我縣某些領(lǐng)域仍不同程度存在。 ____，____主題要取得實(shí)效，就要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦形式主義、官僚主義，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，集中精力攻關(guān)克難，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)過(guò)硬，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題過(guò)關(guān)，穩(wěn)步推進(jìn)，做到問(wèn)題未解決不罷手、效果沒(méi)顯現(xiàn)不松勁 。 八、如何發(fā)揮好紅色資源優(yōu)勢(shì) 在主題活動(dòng)中，要充分利用紅色文化資源，注重將歷史的學(xué)習(xí)與現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，在紅色文化的熏陶中深化對(duì) ____、 ____的體驗(yàn)。第一，加強(qiáng)紅色文化專題與主題的融合。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察、理論探討和思想交流，引導(dǎo)廣大黨員干部以革命先輩為為榜樣，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念、 加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。第二，開(kāi)發(fā)紅色文化產(chǎn)品，不斷創(chuàng)新紅色文化的表現(xiàn)方式。要善于利用我縣豐富的紅色文化資源，打造具有地方特色的紅色文化品牌，更好地發(fā)揮紅色文化在主題活動(dòng)中的重要作用。 第二 篇：主題教育調(diào)研報(bào)告：村集體增收調(diào)研報(bào)告 主題教育調(diào)研報(bào)告：村集體增收調(diào)研報(bào)告 西夏街道各村的集體收入，制約著村里各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和人民群眾的利益，在鄉(xiāng)村振興的前提下，村集體收入的高低直接決定了美麗鄉(xiāng)村能走多遠(yuǎn)。在與村支部書記座談中，在村里走訪中，村集體增收成為黨員群眾關(guān)心的問(wèn)題。為此，黨工委安排我就村集體增收找出切實(shí)有效的辦法。 西夏街道個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，家具制造、小家電等行業(yè)紅紅火火，對(duì)于用地需求一直很大，在過(guò)去無(wú)序發(fā)展的年代，為了村里個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，丈量的集體土地被占用修建廠房；由于 缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，各村各自為政，造成各村土地承包村在很大問(wèn)題，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，合同期限長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)價(jià)格低的問(wèn)題越來(lái)越突出，即制約了村集體收入又引起人民群眾極大不滿。而西夏街道缺少村集體企業(yè)，土地作為村里增收的第一資源更是顯得重要。 針對(duì)這種情況，我首先從經(jīng)管站調(diào)出各村的土地承包合同，逐村進(jìn)行分析，除 $$等幾個(gè)村外，其他村不同程度都存在合同時(shí)間長(zhǎng)（多數(shù)為 50 年），合同價(jià)偏低（有的村每畝僅 160 元）。找出問(wèn)題原因后，同經(jīng)管站同志們對(duì)反應(yīng)強(qiáng)烈的典型村莊 等村莊進(jìn)行了走訪。關(guān)鍵是兩委成員、黨員、部分群眾代表，最后召集村支部書記進(jìn)行座談。通過(guò)走訪、座談，將問(wèn)題匯總?cè)缦拢? ，改變土地用途，進(jìn)行生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)不交納任何費(fèi)用； ，一次性交夠 50 年，價(jià)格明顯偏低； 50年，但一年一交，價(jià)格明顯偏低； ，價(jià)格明顯偏低的； ，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，價(jià)格明顯偏低的； 、荒地等發(fā)包后建廠搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，價(jià)格明顯偏低； ，價(jià)格明顯偏低的； ； ，因經(jīng)營(yíng)不善交不上承包費(fèi)的。 針對(duì)以上九個(gè)問(wèn)題，積極從《土地承包法》《合同法》中找法律依據(jù)，并與辦事處聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)孫保華律師對(duì)接，孫律師 也從法律和解決辦法上給予了很大幫助。經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀，草擬了《西夏街道土地承包問(wèn)題清理方案》，下一步準(zhǔn)備再進(jìn)一步爭(zhēng)取意見(jiàn)后，在辦事處范圍內(nèi)推廣實(shí)行，切實(shí)不村集體增收提供政策上的依據(jù)的指導(dǎo)。 西夏街道土地承包問(wèn)題清理方案 因各村早期土地承包合同存在價(jià)格偏低、承包期限過(guò)長(zhǎng)、發(fā)包及使用管理不嚴(yán)格等問(wèn)題，有違《中華人民共和國(guó)土地承包法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)規(guī)定。為解決此類問(wèn)題，制定清理方案如下： 一、在自己責(zé)任田內(nèi)修建廠房，改變土地用途，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。 建議：根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，以協(xié)商為主處理，協(xié)商不成走法律程序。 二、經(jīng)過(guò)公證處公證過(guò)的，一次性交夠 50 年，價(jià)格明顯偏低；未公證的一次性交 50年，價(jià)格明顯偏低。 建議：合同公證與價(jià)格無(wú)關(guān)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》中的情勢(shì)變更原則變更。 三、簽定合同 50 年一年一交的，價(jià)格明顯偏低。 建議：依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》中的情勢(shì)變更原則變更。 四、口頭約定承包，沒(méi)有任何合同。 建議：完善合同，收繳拖欠承包費(fèi)，依據(jù)合同法、土地承包法，拒簽合同的建議收回土 地。 五、已辦理土地使用證進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，價(jià)格偏低。 建議：依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》中的情勢(shì)變更原則變更。經(jīng)雙方協(xié)商，協(xié)商不成的走法律程序。 六、閑散地、荒地等發(fā)包后建廠搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，價(jià)格偏低。 建議：以承包方的投入成本的為主，以雙方協(xié)商為主，協(xié)商不成走法律程序。 七、未改變土地用途承包土地價(jià)格偏低。 建議：依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》中的情勢(shì)變更原則變更。經(jīng)雙方協(xié)商，協(xié)商不成的走法律程序。 八、承包村集體土地常年不交費(fèi)用問(wèn)題。 建議：補(bǔ)交所欠費(fèi)用，以拒交費(fèi)用的為由，解除合同處理，走好法律程序 九、承包村集體及村民土地交不上承包費(fèi)的問(wèn)題。 建議：以雙方協(xié)商，協(xié)商不成的走法律程序。 附： 所謂情勢(shì)變更，是指合同有效成立后，因不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的原因發(fā)生情勢(shì)變更，致合同之基礎(chǔ)動(dòng)搖或喪失，若繼續(xù)維持合同原有效力顯失公平或不能實(shí)現(xiàn)合同目的，允許變更合同內(nèi)容或者解除合同。情勢(shì)變更原則的意義，在于通過(guò)司法權(quán)力的介入，強(qiáng)行改變合同已經(jīng)確定的條款或撤銷合同，在合同雙方當(dāng)事人訂約意志之外，重新分配交易雙方在交 易中應(yīng)當(dāng)獲得的利益和風(fēng)險(xiǎn)，其追求的價(jià)值目標(biāo)，是公平和公正。 第三篇：主題教育調(diào)研報(bào)告 主題教育調(diào)研報(bào)告范文 國(guó)企是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，“紅色”是國(guó)企發(fā)展的鮮明底色。國(guó)有企業(yè)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)，這是黨對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織職能的根本定位，并明確寫入了十九大黨章，為國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了根本遵循。 回顧企業(yè)改革發(fā)展歷程，我們深切體會(huì)到，黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力，做細(xì)了就是凝聚力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，離不開(kāi)黨的建設(shè)這個(gè) 法寶。長(zhǎng)期以來(lái)，在企業(yè)跨越發(fā)展過(guò)程中，我們積極傳承紅色基因，堅(jiān)持從延安精神中汲取營(yíng)養(yǎng)和力量，探索出了以“紅色領(lǐng)航，四心融合”為主題的“紅?心”黨建模式，收到了較好效果。 一、高舉“紅色旗幟”，強(qiáng)化核心把方向 高舉“紅色旗幟”，就是傳承紅色基因，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。近年來(lái)，我們通過(guò)“四個(gè)明確”，不斷強(qiáng)化集團(tuán)黨委的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心，為企業(yè)發(fā)展把好方向。 x、明確國(guó)企政治屬性。充分認(rèn)識(shí)國(guó)企政治屬性，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政 策，引領(lǐng)企業(yè)始終保持改革發(fā)展的正確方向，確保國(guó)企姓黨。 x、明確黨委依法進(jìn)入法人治理結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持黨政“雙向進(jìn)入、交叉任職”，集團(tuán)黨委班子 x 名成員，有 x 名進(jìn)入董事會(huì)，x 人進(jìn)入監(jiān)事會(huì)， x 人進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理層，把黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中。通過(guò)黨委班子成員與法人治理結(jié)構(gòu)成員交叉任職，由進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子的黨委班子成員通過(guò)多種方式分別反映集團(tuán)黨委的意見(jiàn)和建議，并把法人治理結(jié)構(gòu)的決策結(jié)果及時(shí)反饋給黨委，從組織、制度和機(jī)制上使企業(yè)黨組織參與重大決策得到了保證。 x、明確黨組織在公司 法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。集中完成集團(tuán)及下屬公司章程修改，把黨建工作要求寫入公司章程，使黨組織的法定地位更加明確，與其他治理主體之間的權(quán)責(zé)邊界也更加清晰，形成了協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制。 x、明確黨組織參與決策的程序。參與重大問(wèn)題決策，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑，如果黨組織在事關(guān)企業(yè)的重大問(wèn)題上沒(méi)有聲音，就根本談不上什么核心作用。近年來(lái)，我們通過(guò)完善黨委會(huì)議事規(guī)則、修訂“三重一大”決策辦法等措施，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，細(xì)化黨委參與重大問(wèn)題決策的內(nèi)容 和程序，把黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程，既不缺位，也不越位，充分發(fā)揮了黨委的把關(guān)定向作用。 二、打造“紅色引擎”，圍繞中心管大局 近年來(lái)，我們堅(jiān)持“四個(gè)融入”，讓黨建工作成為推進(jìn)國(guó)企改革的“紅色引擎”，實(shí)現(xiàn)黨建與中心工作深度融合、同頻共振。