【文章內(nèi)容簡介】 任下移，試圖讓下級的責(zé)任狀成為自己的免責(zé)單 。六是違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂等隱蔽場所，或接受私營企業(yè)在高檔小區(qū)內(nèi)安排的一桌餐。 深入分析四風(fēng)新動向新表現(xiàn)，不難發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)生的根源無異于以下幾個方面。一是思想意識還存在問題，個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識不強，公仆意識談薄，自 我約束力較差，總 存在僥幸心理 。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)不扎實。個人利己主義作祟，不能堅持和群眾打成一片，不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任 。三是制度設(shè)計不嚴(yán)，有些制度的設(shè)計給投機者留下可鉆的空子，有些人總存在打插邊球的心理 。四是監(jiān)督力度不嚴(yán)，個別領(lǐng)導(dǎo)干部整天忙于單位業(yè)務(wù)工作，從而忽視了對單位工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的監(jiān)管，有的領(lǐng)導(dǎo)礙于情面，不到萬不得已的時間，絕對不會插手干預(yù)某些違法亂紀(jì)事宜。 如何更好地解決系列四風(fēng)新問題，通過調(diào)研，主要歸納為以下三個方面。一是強化主體責(zé)任落實。解決形式主義、官僚主義問題的主體責(zé)任在其主要 負(fù)責(zé)人。主要負(fù)責(zé)同志要身先士卒，以身作則，發(fā)揮黨組織牽頭抓總作用，通過層層壓實主體責(zé)任，認(rèn)真查擺本部門本單位存在的形式主義、官僚主義主要表現(xiàn)、突出問題和成因，拿出見人見事的過硬措施，一步一步地扎實整改。要充分發(fā)揮職能部門作用，督促其強化監(jiān)管、健全制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題，形成齊抓共管的工作合力。二是從具體問題抓起。要聚焦四風(fēng)問題新表現(xiàn)新動向，特別是服務(wù)群眾、履職盡責(zé)等突出問題，以此為突破口和切入點，緊抓不放、一抓到底，以點帶面，用小切口推動大變局。要聚焦貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署，切實解 決保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主義、官僚主義問題，著力整治、抓出成效。三是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對熱 衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時紅臉出汗咬耳扯袖，該提醒的提醒，該批評的批評，該誡勉的誡勉，防止小問題造成大影響。對確實構(gòu)成違紀(jì)、需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的黨員干部，該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位，該免職的免職，該處分的處分，既追究直接責(zé)任人的責(zé)任，又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并點名道姓通報曝光，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)。 七、如何使主體避免流于形式、走過程 通過調(diào)研，大部分黨員干部認(rèn)為主題活動應(yīng)有一套嚴(yán)格的方法步驟程序，應(yīng)明確各個階段的主要工作任務(wù)及解決的主要突出問題，全縣應(yīng)建立比較健全的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，繼續(xù)借鑒強化問題導(dǎo)向、注重分類指導(dǎo)的黨內(nèi)活動原則，聚焦突出問題，開展集中整治，加大督促檢查力度，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，組織黨員群眾對整改效果進行測評。 一要明確目標(biāo)任務(wù)。從以往主題學(xué)習(xí)來看，不同程度存在學(xué)習(xí)走過程，不看效果看材料等不良傾向。因此，在開展 ____， ____主題中，我們要明確目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)設(shè)定主要環(huán)節(jié)、開展方式，不斷增強主題方案的科學(xué)性，精準(zhǔn)引 導(dǎo)基層瞄準(zhǔn)目標(biāo)、聚焦問題認(rèn)真查、扎實改。堅決杜絕對照檢查材料、學(xué)習(xí)心得體會靠文秘人員代筆，發(fā)言照著材料念等現(xiàn)象，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)，深入查擺，觸動心靈。 二要工作做在日常。學(xué)習(xí)最大的成功就是融入黨的日常 建設(shè)、融入經(jīng)常。開展此次主題，就要堅持把推進主題與落實黨內(nèi)基本制度結(jié)合起來，通過明確將主題作為三會一課、組織生活、民主生活會、民主評議黨員的必選內(nèi)容，讓主題融入經(jīng)常日常，避免另起爐灶，增加基層負(fù)擔(dān)。 三要搭建平臺載體。前期的學(xué)習(xí)催生了主題黨日活動載體，有效推動組織生活、黨性的常態(tài)化 ，取得很好成效。因此，開展好此次主題，就要充分發(fā)揮主題黨日活動的統(tǒng)攬作用，著力做好學(xué)思踐悟結(jié)合文章，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)、認(rèn)真思、扎實改，讓主題開展有依托、有抓手，確保主題在基層落地生根。 四要堅持問題導(dǎo)向。前期開展主題已基本解決了享樂主義、奢靡之風(fēng)，但形式主義、官僚主義在我縣某些領(lǐng)域仍不同程度存在。 ____，____主題要取得實效，就要堅持問題導(dǎo)向，聚焦形式主義、官僚主義，發(fā)揚釘釘子的精神，集中精力攻關(guān)克難，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)過硬，一個問題一個問題過關(guān)，穩(wěn)步推進，做到問題未解決不罷手、效果沒顯現(xiàn)不松勁 。 八、如何發(fā)揮好紅色資源優(yōu)勢 在主題活動中，要充分利用紅色文化資源，注重將歷史的學(xué)習(xí)與現(xiàn)實的實踐有機結(jié)合，在紅色文化的熏陶中深化對 ____、 ____的體驗。第一，加強紅色文化專題與主題的融合。通過現(xiàn)場考察、理論探討和思想交流，引導(dǎo)廣大黨員干部以革命先輩為為榜樣，進一步堅定理想信念、增強宗旨觀念、 加強黨性修養(yǎng)。第二，開發(fā)紅色文化產(chǎn)品，不斷創(chuàng)新紅色文化的表現(xiàn)方式。要善于利用我縣豐富的紅色文化資源，打造具有地方特色的紅色文化品牌，更好地發(fā)揮紅色文化在主題活動中的重要作用。 第二 篇：主題教育調(diào)研報告：村集體增收調(diào)研報告 主題教育調(diào)研報告：村集體增收調(diào)研報告 西夏街道各村的集體收入，制約著村里各項事業(yè)的發(fā)展和人民群眾的利益，在鄉(xiāng)村振興的前提下，村集體收入的高低直接決定了美麗鄉(xiāng)村能走多遠(yuǎn)。在與村支部書記座談中，在村里走訪中，村集體增收成為黨員群眾關(guān)心的問題。為此，黨工委安排我就村集體增收找出切實有效的辦法。 西夏街道個體經(jīng)濟發(fā)達(dá)，家具制造、小家電等行業(yè)紅紅火火，對于用地需求一直很大，在過去無序發(fā)展的年代，為了村里個體經(jīng)濟的發(fā)展，丈量的集體土地被占用修建廠房；由于 缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，各村各自為政，造成各村土地承包村在很大問題，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，合同期限長，當(dāng)時價格低的問題越來越突出，即制約了村集體收入又引起人民群眾極大不滿。而西夏街道缺少村集體企業(yè)，土地作為村里增收的第一資源更是顯得重要。 針對這種情況，我首先從經(jīng)管站調(diào)出各村的土地承包合同，逐村進行分析，除 $$等幾個村外，其他村不同程度都存在合同時間長（多數(shù)為 50 年），合同價偏低（有的村每畝僅 160 元）。找出問題原因后，同經(jīng)管站同志們對反應(yīng)強烈的典型村莊 等村莊進行了走訪。關(guān)鍵是兩委成員、黨員、部分群眾代表，最后召集村支部書記進行座談。通過走訪、座談，將問題匯總?cè)缦拢? ，改變土地用途，進行生產(chǎn) 經(jīng)營不交納任何費用； ，一次性交夠 50 年，價格明顯偏低； 50年，但一年一交，價格明顯偏低； ，價格明顯偏低的； ，進行生產(chǎn)經(jīng)營，價格明顯偏低的； 、荒地等發(fā)包后建廠搞生產(chǎn)經(jīng)營的，價格明顯偏低； ，價格明顯偏低的； ； ，因經(jīng)營不善交不上承包費的。 針對以上九個問題，積極從《土地承包法》《合同法》中找法律依據(jù)，并與辦事處聘請的法律顧問孫保華律師對接，孫律師 也從法律和解決辦法上給予了很大幫助。經(jīng)過反復(fù)醞釀，草擬了《西夏街道土地承包問題清理方案》，下一步準(zhǔn)備再進一步爭取意見后，在辦事處范圍內(nèi)推廣實行，切實不村集體增收提供政策上的依據(jù)的指導(dǎo)。 西夏街道土地承包問題清理方案 因各村早期土地承包合同存在價格偏低、承包期限過長、發(fā)包及使用管理不嚴(yán)格等問題，有違《中華人民共和國土地承包法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)規(guī)定。為解決此類問題，制定清理方案如下： 一、在自己責(zé)任田內(nèi)修建廠房，改變土地用途，進行生產(chǎn)經(jīng)營的。 建議：根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，以協(xié)商為主處理，協(xié)商不成走法律程序。 二、經(jīng)過公證處公證過的，一次性交夠 50 年，價格明顯偏低；未公證的一次性交 50年，價格明顯偏低。 建議：合同公證與價格無關(guān)，依據(jù)《中華人民共和國合同法》中的情勢變更原則變更。 三、簽定合同 50 年一年一交的，價格明顯偏低。 建議：依據(jù)《中華人民共和國合同法》中的情勢變更原則變更。 四、口頭約定承包，沒有任何合同。 建議：完善合同，收繳拖欠承包費，依據(jù)合同法、土地承包法，拒簽合同的建議收回土 地。 五、已辦理土地使用證進行生產(chǎn)經(jīng)營的，價格偏低。 建議：依據(jù)《中華人民共和國合同法》中的情勢變更原則變更。經(jīng)雙方協(xié)商，協(xié)商不成的走法律程序。 六、閑散地、荒地等發(fā)包后建廠搞生產(chǎn)經(jīng)營的，價格偏低。 建議：以承包方的投入成本的為主，以雙方協(xié)商為主，協(xié)商不成走法律程序。 七、未改變土地用途承包土地價格偏低。 建議：依據(jù)《中華人民共和國合同法》中的情勢變更原則變更。經(jīng)雙方協(xié)商，協(xié)商不成的走法律程序。 八、承包村集體土地常年不交費用問題。 建議：補交所欠費用，以拒交費用的為由，解除合同處理，走好法律程序 九、承包村集體及村民土地交不上承包費的問題。 建議：以雙方協(xié)商，協(xié)商不成的走法律程序。 附： 所謂情勢變更，是指合同有效成立后，因不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的原因發(fā)生情勢變更，致合同之基礎(chǔ)動搖或喪失，若繼續(xù)維持合同原有效力顯失公平或不能實現(xiàn)合同目的，允許變更合同內(nèi)容或者解除合同。情勢變更原則的意義，在于通過司法權(quán)力的介入，強行改變合同已經(jīng)確定的條款或撤銷合同，在合同雙方當(dāng)事人訂約意志之外，重新分配交易雙方在交 易中應(yīng)當(dāng)獲得的利益和風(fēng)險，其追求的價值目標(biāo)，是公平和公正。 第三篇：主題教育調(diào)研報告 主題教育調(diào)研報告范文 國企是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，“紅色”是國企發(fā)展的鮮明底色。國有企業(yè)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實，這是黨對國有企業(yè)黨組織職能的根本定位，并明確寫入了十九大黨章，為國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)提供了根本遵循。 回顧企業(yè)改革發(fā)展歷程，我們深切體會到，黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，離不開黨的建設(shè)這個 法寶。長期以來，在企業(yè)跨越發(fā)展過程中，我們積極傳承紅色基因，堅持從延安精神中汲取營養(yǎng)和力量，探索出了以“紅色領(lǐng)航，四心融合”為主題的“紅?心”黨建模式，收到了較好效果。 一、高舉“紅色旗幟”，強化核心把方向 高舉“紅色旗幟”，就是傳承紅色基因，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。近年來，我們通過“四個明確”，不斷強化集團黨委的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心，為企業(yè)發(fā)展把好方向。 x、明確國企政治屬性。充分認(rèn)識國企政治屬性，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政 策，引領(lǐng)企業(yè)始終保持改革發(fā)展的正確方向，確保國企姓黨。 x、明確黨委依法進入法人治理結(jié)構(gòu)。近年來，我們始終堅持黨政“雙向進入、交叉任職”，集團黨委班子 x 名成員，有 x 名進入董事會，x 人進入監(jiān)事會， x 人進入經(jīng)營管理層，把黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中。通過黨委班子成員與法人治理結(jié)構(gòu)成員交叉任職，由進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理班子的黨委班子成員通過多種方式分別反映集團黨委的意見和建議，并把法人治理結(jié)構(gòu)的決策結(jié)果及時反饋給黨委，從組織、制度和機制上使企業(yè)黨組織參與重大決策得到了保證。 x、明確黨組織在公司 法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。集中完成集團及下屬公司章程修改，把黨建工作要求寫入公司章程，使黨組織的法定地位更加明確，與其他治理主體之間的權(quán)責(zé)邊界也更加清晰，形成了協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機制。 x、明確黨組織參與決策的程序。參與重大問題決策，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑，如果黨組織在事關(guān)企業(yè)的重大問題上沒有聲音，就根本談不上什么核心作用。近年來，我們通過完善黨委會議事規(guī)則、修訂“三重一大”決策辦法等措施，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，細(xì)化黨委參與重大問題決策的內(nèi)容 和程序，把黨組織參與企業(yè)重大問題決策貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，既不缺位，也不越位，充分發(fā)揮了黨委的把關(guān)定向作用。 二、打造“紅色引擎”，圍繞中心管大局 近年來，我們堅持“四個融入”，讓黨建工作成為推進國企改革的“紅色引擎”，實現(xiàn)黨建與中心工作深度融合、同頻共振。