【文章內(nèi)容簡介】 紀(jì)律，發(fā)布的第一個綱領(lǐng)，就明確提出了紀(jì)律要求。 1922 年在上海召開二大通過的第一個《黨章》中，便專設(shè)“紀(jì)律”一章，此后黨的紀(jì)律一直是歷次修正《黨章》的重要核心條款。在土地革命時期，面對思想混 亂、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛的紅四軍隊伍，毛澤東同志在行軍途中宣布工農(nóng)革命軍“三大紀(jì)律六項注意”，為使這一制度真正得到落實，毛澤東還在部隊中專門成立了“紀(jì)律檢查組”。當(dāng)部隊離開一個地方后，“紀(jì)律檢查組”的成員就分頭到群眾中去了解官兵遵守紀(jì)律的情況，并及時處理違反紀(jì)律的人和事。這一制度后來發(fā)展為著名的“三大紀(jì)律八項注意”，直到晚年還指揮八大軍區(qū)司令員唱這首“規(guī)矩歌”。正是靠著這樣的紀(jì)律和規(guī)矩，我們黨才領(lǐng)導(dǎo)人民群眾 3打開了革命戰(zhàn)爭的新局面。 1929 年的《古田會議決議》之所以重要，在于它解決了紅四軍黨內(nèi)存 在的單純軍事觀點、極端民主化等 8 種錯誤思想，把加強黨的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，作為提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和戰(zhàn)斗力的重要內(nèi)容，尖銳批評了“一部分黨員特殊化”的不良作風(fēng)，要求“嚴(yán)格地執(zhí)行紀(jì)律，廢止對紀(jì)律的敷衍現(xiàn)象”，正是靠著這樣的紀(jì)律和規(guī)矩，我們黨走出絕境，重新形成了星火燎原的局面。延安整風(fēng)初期，為了統(tǒng)一全黨的思想，毛澤東同志在 1941 年 9 月中央政治局?jǐn)U大會議上提出了一個著名的論斷，“路線是王道，紀(jì)律是霸道，兩者都不可少”。意思是黨的建設(shè)，既要靠正確的路線方針指導(dǎo)，也要靠鐵的紀(jì)律來約束。從七屆二中全會作出的“ 6 條規(guī)定”（不做壽 、不送禮、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不要把中國同志等同于馬恩列斯），到十一屆五中全會總結(jié)黨內(nèi)政治生活 12 條基本原則，黨的紀(jì)律和規(guī)矩不斷健全和發(fā)展。特別是十八大后，黨中央從重申黨章、頒布“八項規(guī)定”著手，制定了一系列規(guī)章制度，突出強調(diào)要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。一定意義上講，我黨我軍不斷成長壯大的過程，也是黨紀(jì)黨規(guī)不斷發(fā)展完善的過程，做到紀(jì)律嚴(yán)明不僅是克服各種艱難險阻、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要武器，更是我們黨的事業(yè)不斷從勝利走向勝利的可靠保證。 （二）做到紀(jì)律嚴(yán)明是履行使命任務(wù)的根本保證。古今中外 ,凡具有戰(zhàn)斗力的軍隊，無一不是具有嚴(yán)格紀(jì)律的軍隊。劉邦“約法三章”秋毫無犯，曹操“割發(fā)代首”號令三軍；岳家軍“凍死不拆屋、餓死不擄掠”，金兵驚呼：“撼山易，撼岳家軍難”；拿破侖用紀(jì)律打造騎兵軍團(tuán)，巴頓以鐵血精神整肅軍 4紀(jì)。這些無不昭示一個道理：紀(jì)律嚴(yán)明就是戰(zhàn)斗力。長征途中，紅 37 團(tuán)官兵歷經(jīng)千難萬險，剛剛翻過“鳥兒飛不過、神仙也不攀”的夾金山，又接到重返南麓阻擊敵人的命令，但疲憊不堪、饑寒交迫的官兵堅決服從命令，重新翻越雪山，勝利完成阻 擊任務(wù)。遼沈戰(zhàn)役時，東北野戰(zhàn)軍攻打錦州，第 41 軍官兵駐扎在幾片蘋果園，不管是戰(zhàn)士還是傷員，寧可口干舌燥，嘴唇干裂，沒有一人摘樹上的蘋果，被譽為“蘋果精神”?！疤O果精神”就是視紀(jì)律為生命，人民的利益高于一切。解放上海的時候，我軍入城部隊寧肯露宿街頭，也不擾民，不占民房，受到上海民眾的交口稱贊?？吹酱饲榫?，當(dāng)時隱居在上海的著名科學(xué)家竺可楨就斷言，國民黨再也回不來了。正是鐵一般的紀(jì)律，鑄就了人民軍隊英勇頑強、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風(fēng)，使我軍始終堅如磐石，堅不可摧，創(chuàng)造了“小米加步槍”戰(zhàn)勝“飛機(jī)、大炮”的現(xiàn)代戰(zhàn)爭傳奇?；?顧 2021 年，消防救援隊伍能夠圓滿完成“山東壽光抗洪搶險”、“云南麻栗坡特大山洪泥石流災(zāi)害救援”、“四川涼山地震救援”等艱難險重任務(wù)，離開不統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的紀(jì)律，只有這樣，才能做到軍令警令暢通、令出如山、令行禁止；才能使天南地北的隊伍在短時間內(nèi)形成集中統(tǒng)一的整體；才能切實擔(dān)負(fù)起主力軍和國家隊重任，救命于水火、助民于危難，有效履行新時期維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的歷史使命。 （三）做到紀(jì)律嚴(yán)明是黨員干部履職盡責(zé)的內(nèi)在要求。習(xí)主席強調(diào)：“守紀(jì)律講規(guī)矩，是對黨員干部黨性的重要考驗，也是對黨員干 部對黨忠誠度的重要檢驗?！笔夭皇丶o(jì)律、講不講規(guī)矩，絕不是小事小節(jié)，而是衡量黨員干部是否合格的一條 5重要標(biāo)準(zhǔn)?！爸挥刑厥夤ぷ?，沒有特殊黨員”，朱德總司令是這樣說的也是這樣做的。 1933 年初，宋仁綏同志調(diào)到中央軍委機(jī)要科當(dāng)譯電員，不久，大家選他當(dāng)了黨小組長。朱德同志也編在這個黨小組。當(dāng)時，紅軍黨組織有個傳統(tǒng)，常常由黨小組長給每個黨員分配任務(wù)，做一些非黨同志政治思想工作。朱德同志看到每次分配任務(wù)都沒有他的份，就幾次向黨小組長提出要求。宋仁綏對他說：“總司令，你那么忙，這些事情怎么能打攪你呢？”朱德同 志嚴(yán)肅地說：“在我們黨內(nèi)只有特殊的工作，沒有特殊的黨員?！痹谒偃笙?，宋仁綏只好給他分配了任務(wù)。老一輩無產(chǎn)階級革命家給我們樹立了遵章守紀(jì)的優(yōu)良典范。“黃克功事件”大家應(yīng)該記憶猶新。 1937 年抗日戰(zhàn)爭時期，時任延安抗日軍政大學(xué)第三期第六隊隊長的黃克功，因逼婚未遂，槍殺了陜北公學(xué)學(xué)員劉茜。事件發(fā)生后，在邊區(qū)內(nèi)外引起極大震動。黃克功幻想邊區(qū)政府會因為他資格老、功勞大，網(wǎng)開一面，從輕處罰。他還寫信給毛澤東，請求念他多年為革命事業(yè)奮斗，抗戰(zhàn)有功，希望能留一條生路。中共中央和中央軍委經(jīng)過慎重討論，認(rèn)為黃克功觸犯了邊 區(qū)刑律，破壞了我軍鐵的紀(jì)律，應(yīng)處以極刑。毛澤東在致陜甘寧邊區(qū)高等法院院長雷經(jīng)天的信中嚴(yán)肅指出：“黃克功過去斗爭歷史是光榮的，今天處以極刑，我及黨中央同志都是為之惋惜的。但他犯了不容赦免的大罪，根據(jù)黨與紅軍的紀(jì)律，處他以極刑?！秉S克功被開除黨籍并依法處決后，產(chǎn)生了強烈的反響。群眾異口同聲稱贊：“共產(chǎn)黨、八路軍不護(hù)短，不枉法，公正無私，紀(jì)律嚴(yán)明，真是了不起?！蔽尹h我軍始終遵循“三大紀(jì)律、八項注意”要求，依法治軍、從嚴(yán)治軍，所以能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種 6艱難險阻，不斷從勝利走向勝利。消防救援隊伍是黨 絕對領(lǐng)導(dǎo)下的一支隊伍，也是一支人民群眾擁護(hù)愛戴的隊伍，群眾看我們隊伍紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)明，主要看黨員形象好不好，能不能模范執(zhí)行黨紀(jì)國法，能不能為黨和人民的事業(yè)犧牲奉獻(xiàn)。因此，我們要認(rèn)真貫徹“五個必須”要求，始終牢記黨員身份，保持忠誠于黨的政治品格，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，自覺將守紀(jì)律講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。 （四）做到紀(jì)律嚴(yán)明是個人成長進(jìn)步的鋪路基石。個人成長進(jìn)步最重要的一條，就是立身做人，而立身做人最基本的就是要守紀(jì)律講規(guī)矩。在小品《不差錢》里，小沈陽講：人生痛苦的是，人死了，錢沒花了；趙本山講，人生最痛苦的是，人活著，錢沒了；其實人生最最痛苦的是，人活著，自由沒了。 2021 年，原新羅區(qū)消防大隊長 XX 在任職期間，違反消防法律法規(guī)、以權(quán)謀私、生活糜爛，因涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪被開除黨籍、軍籍并判處有期徒刑 XX 年。入獄前，他痛哭流涕、悔恨不已 :“為了這些原本不該屬于我的錢，我出賣了軍人榮譽、自毀了個人前程、葬送了家庭幸福，真是不值得?。　毕襁@樣的例子比比皆是。沉痛的教訓(xùn)告訴我們，法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，利欲熏心、鋌而走險的結(jié)果必然是因小失大、作繭自縛。每一位黨員干部必須時刻牢記黨紀(jì)、政紀(jì)、 軍紀(jì)、法紀(jì)，明白哪些是能干的事，哪些是不能干的事，哪條路是正道，哪條路是邪道，從而自覺端正價值追求，堂堂正正做人，清清白白做事。《向解放軍學(xué)習(xí)》一書中談到，當(dāng)前，中國出現(xiàn)了一種“軍人企業(yè)家領(lǐng)軍市場”的現(xiàn)象。在中國 500 強企業(yè)中，軍人出身的企業(yè)家有 200 多人，占了一半。在中國前 10 名最有影響力的企 7業(yè)家中，幾乎全部是軍人出身。中國商海三大泰斗都是軍人出身，一個是柳傳志，一個是張瑞敏，一個是任正非。為什么軍人出身的企業(yè)家這樣出類拔萃呢？實踐證明，成功的因素是多方面的，但他們在部隊嚴(yán)明的管理中養(yǎng)成的 獨特品質(zhì)、素質(zhì)和氣質(zhì)，是他們在商業(yè)競爭中所具有的一種特殊的致勝優(yōu)勢，是他們邁向成功的“金鑰匙”。消防救援隊伍脫胎于人民軍隊，嚴(yán)明的紀(jì)律一直是也必將是這支隊伍的鮮明特征和獨特優(yōu)勢。我們必須要充分認(rèn)清紀(jì)律嚴(yán)明的極端重要性，弄清為人做事的法紀(jì)界限，知曉哪些是“底線”不能破、哪些是“紅線”不能踩、哪些是“高壓線”不能碰。 二、認(rèn)真對照剖析，認(rèn)真反思遵守紀(jì)律方面存在的突出問題。 新中國成立以來，共有 686 名消防救援人員壯烈犧性，事實證明，消防隊伍自組建以來 ,就自覺把人民放在心中最高位置，在人民群眾面前 展現(xiàn)出了消防隊伍令行禁止、攻堅克難的過硬作風(fēng)，多次得到了人民群眾的充分贊揚和褒獎。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒看到遵規(guī)守紀(jì)方面還存在不少突出問題，特別是對照習(xí)主席在全軍政治工作會議上指出的 10 個方面問題、在中紀(jì)委五次全會上指出的 5 個方面問題，以及部局和總隊黨委擴(kuò)大會議上指出的系列問題，各級都有不同程度的表現(xiàn)。 （一）遵守政治紀(jì)律不嚴(yán)。十八大以來，習(xí)主席多次強調(diào)守紀(jì)律、講規(guī)矩的問題。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講，政治紀(jì)律既是高壓線，更是生命線。從近年來上級陸續(xù)查處的消防腐敗案看，發(fā)生在黨員干部身上的一些問題都具有代表性 。一是對黨忠誠度不高的問題。這是一切違法違紀(jì)現(xiàn)象的源頭，在市場經(jīng)濟(jì)大 8潮沖擊下，有的黨員干部政治信仰偏移，他們的人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，不信馬列信鬼神，不信真理信金錢，甚至有的人講“理想理想，無利不想；前途前途，無錢補圖”；有的黨員干部政治言辭偏激，他們口無遮攔，熱衷于傳播政治謠言、政治笑話、小道消息，對黨中央、中央軍委的大政方針說三道四、評頭論足，總愿挑毛病、自以為是。二是思想上純潔性不夠的問題。在做人方面，存在“兩面人”的現(xiàn)象。陽奉陰違，表面一套背后一套，明里一套暗里一套，臺上說的和臺下做 的截然不同，臺上講的是任人唯賢、臺下做的是任人唯親，臺上大講廉政建設(shè)、臺下大搞權(quán)錢交易。在為官方面，存在政績觀不端正的現(xiàn)象。好大喜功，面子工程，演習(xí)搞成演戲，弄虛作假，報喜藏憂，工作中喜歡搞短平快。三是組織上原則性不強的問題。一些人組織之外搞組織。熱衷于搞小圈子，認(rèn)老鄉(xiāng)、套同學(xué)、攀關(guān)系，其背后隱藏的是編織關(guān)系網(wǎng)，形成利益同盟，是一種帶有功利性的非正式群體。一些人原則之外搞規(guī)則。有的黨員干部信奉“老好人”的規(guī)則，對不良現(xiàn)象不敢大膽抵制，明哲保身，信奉的是多一個朋友多一條路、多一個仇人多一堵墻，因此積極的黨內(nèi)思 想斗爭開展不起來，組織功能弱化。 （二）遵守執(zhí)法紀(jì)律不嚴(yán)。規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正、提高執(zhí)法質(zhì)量是消防救援隊伍永恒的課題，更是消防監(jiān)督執(zhí)法人員守紀(jì)律講紀(jì)律的重要方面。近年來，“放管服”改革的有序推進(jìn)，簡政放權(quán)、依法治權(quán)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的局面很快就會形成。但面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展涌現(xiàn)的新情況、新問題，我們身邊消防執(zhí)法工作仍然存在一些不講紀(jì)律、不守規(guī)矩的問題。一是執(zhí)法為民不到位，服務(wù)意識不強。當(dāng)前我們少數(shù)消防監(jiān)督執(zhí)法人員對 9“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這個根本性的問題認(rèn)識比較模糊，對待群眾的態(tài)度 冷漠。不給好處不辦事，借執(zhí)法之機(jī)，吃拿卡要，在監(jiān)督執(zhí)法過程中，有的工作作風(fēng)粗暴、說話語言生硬、辦事推諉拖拉，甚至超時辦理現(xiàn)象依然在少數(shù)單位、少數(shù)人身上表現(xiàn)出來，在一定程度上降低了消防隊伍在群眾當(dāng)中的威望，為自己設(shè)置絆腳石，影響了今后監(jiān)督工作的正常開展。二是監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟，執(zhí)法質(zhì)量不高。正常的監(jiān)督過程應(yīng)做到查前“精細(xì)部署”，查中“嚴(yán)密監(jiān)控”，查后“準(zhǔn)確評價”，而日常工作中，少數(shù)執(zhí)法人員對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性不強，對相關(guān)法律法規(guī)無心鉆研，對消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，不能準(zhǔn)確把握政策界限，執(zhí)法質(zhì)量不高，造 成執(zhí)法程序不規(guī)范。三是個人精力外移，工作標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)。受社會不良風(fēng)氣的影響，少數(shù)基層監(jiān)督干部精力外移，把主要時間放在炒股票、社會應(yīng)酬或個人的前途利益上，過多地考慮提拔、待遇條件等問題，用于業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時間過少，造成固步自封、業(yè)務(wù)水平停滯不前的后果。個別年輕干部事業(yè)心、責(zé)任感不強，不愿吃苦，一味講享受、比待遇、放松對自身的要求，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，存在“差不多就行”的錯誤認(rèn)識，不會掌握監(jiān)督工作規(guī)律和特點，無法有針對性的開展防火檢查，工作能力長期得不到提高。 （三）遵守管理紀(jì)律不嚴(yán)。消防救援隊伍從軍隊中走來，雖然體制轉(zhuǎn)變、著裝改變，但紀(jì)律要求不能變、優(yōu)良作風(fēng)不能丟。但部分同志對消防隊伍改革在思想認(rèn)識上仍存在偏差，各級隊伍管理紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)的問題不斷放大顯現(xiàn)。一是工作履職不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部考慮自身利益多、研究管理隊伍問題少；有的怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任，不敢為、不想為、不愿為，把遷就 10當(dāng)成愛護(hù)，對下級犯的錯誤不追究不處理，有的即使處理了，也是“鵝毛扇子打人”不痛不癢；有的把心思放在謀利益搞創(chuàng)收上，上班時間炒股，業(yè)余時間跑“快車”，偷偷摸摸開網(wǎng)店、違規(guī)經(jīng)商。二是規(guī)章制度執(zhí)行不到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的