【文章內(nèi)容簡介】 完成搬遷任務。集中安置點開工 6 個，已竣工 6 個，竣工率 100%；分散安置戶開工 10 戶 46人，已竣工 10 戶 46 人，竣工率 100%；分散安置點基礎設施與公共服務設施建設已竣工。全 鎮(zhèn)搬遷入住 227 戶 908 人，搬遷入住率達 100%；完成舊房拆除 227 幢，拆除率達 100%。 （二）“雙點長”落實情況。 XX 鎮(zhèn) 6 個集中安置點已實行“雙點長”制。集中安置點“點長”由一名縣級領導及施工企業(yè)負責人擔任，分散安置點“點長”由鎮(zhèn)級領導及施工企業(yè)負責人擔任，共同做好集中安置點建設、管理、后續(xù)脫貧發(fā)展的組織實施工作。 （三）脫貧措施落實情況 《 XX 鎮(zhèn)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶持實施方案》，由政府搭建平臺，促成 126 戶易地扶貧搬遷戶與墨江縣 XX 火腿農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司簽訂合作協(xié)議，發(fā)展生豬養(yǎng) 殖產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶持資金投入 萬元。 ，整合民族團結示范村建設項目產(chǎn)業(yè)扶持資金 20 萬元，結合“合作社 +農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以 XX 鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)技術服務農(nóng)民專業(yè)合作社為平臺，煙葉生產(chǎn)為合作紐帶，扶持太和村新寨、小寨組搬遷煙農(nóng) 20 戶，發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持貸款 20 萬元，實現(xiàn)戶均收入 51219 余元。 年 2021 年，易地扶貧搬遷農(nóng)戶享受扶貧小額信貸政策 24戶，發(fā)放貸款 106 萬元，用于自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 ，有效拓寬搬遷群眾的致富路子。充分發(fā)揮掛鉤 單位作用，開展種、養(yǎng)殖技能培訓 187 人次，召開農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)動員會 6 次，自覺增強發(fā)展動力，挪窮窩、改窮業(yè)、拔窮根、換新貌，真正實現(xiàn)穩(wěn)步實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。 （四）項目資金投入情況。加強項目資金管理，嚴格按照《關于調(diào)整建檔立卡人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》 (云發(fā)改扶貧〔 2021〕422 號）的要求以及云南省財政廳、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室《關于進一步細化易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云財農(nóng)﹝ 2021﹞ 158 號）文件要求兌付資金 ,實行專戶存儲、專款專用、封閉運 行，定期不定期對資金使用情況進行跟蹤審計和稽查監(jiān)督，確保資金安全。目前，全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷總投資 XX 萬元，其中基礎設施與公共服務建設資金 XX 萬元，農(nóng)戶建房補助 XX 萬元，舊房拆除獎勵資金 XX 萬元，同步搬遷戶產(chǎn)業(yè)扶持資金 XX 萬元，同步搬遷戶建房貸款 XX萬元。 （五）復墾復綠情況。根據(jù)《 XXX 自然資源局及易地扶貧搬遷增減掛鉤試點項目規(guī)劃實施方案》的要求，上級下達 XX 鎮(zhèn)復墾面積為 畝，需修建 25m179。水池 18 個， 16m179。水窖 8 個，需改建 米生產(chǎn)路 1 條。目前已完成復墾面積 畝，水池水窖建 設 8 個，生產(chǎn)路改建 米，其余正在有序推進。 三、取得的成效 全鎮(zhèn)共建成集中安置點 6 個：賽云村賽云一組搬遷安置點、賽云二組搬遷安置點、太和村新寨搬遷安置點、太和村小寨搬遷安置點、官廳村厄里搬遷點和官廳村玉能一、二組搬遷點，完成搬遷任務 227戶 909 人，其中：建檔立卡貧困人口 158 戶 649 人的搬遷任務。 （一）安全住房得到有效保障。從“兩不愁、三保障”問題來看，從根本上解決了住房安全保障問題，幫助群眾建設經(jīng)濟適用、功能齊全的房屋，讓群眾住上了安全穩(wěn)固的房屋，共建成安全住房 227 間 。 （二）基礎設施與公共服務得到進一步完善。通過易地扶貧搬組內(nèi)道路、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、文化活動室、公廁、路燈建設等基礎設施與公共服務設施建設，改善農(nóng)村環(huán)境臟、亂、黑問題，人居環(huán)境得到明顯提升。 （三）群眾思想得到進一步解放。項目建成后，從根本上解決貧困群眾的生存和發(fā)展問題，加強技術培訓，并合理引導勞動力轉向發(fā)達地區(qū)，貧困群眾綜合素質(zhì)不斷提高，思想意識、觀念得到根本轉變，為脫貧致富奔小康，實現(xiàn)全社會共同富裕及和建設社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎，從而推動全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā) 展。 四、存在困難和問題 （一）基礎設施與公共服務設施需進一步加快完善?！蛾P于調(diào)整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云發(fā)改扶貧〔 2021〕422 號）和《云南省財政廳 云南省發(fā)展和改革委員會 云南省人民政府扶貧開發(fā)公司辦公室關于進一步細化易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云財農(nóng)〔 2021〕 158 號）文件，對易地扶貧搬遷資金來源、標準及使用重新進行明確。根據(jù)文件精神我鎮(zhèn)重新編制、上報實施方案，在原來基礎上進一步完善集中安置點與分散安置點基礎設施與公共服務設施建設，故目前尚未完全完善。 （二）部分安置點存在私搭亂建情況。一是部分農(nóng)戶因人口較少，安置房建設面積受限，存在糧食無地方堆放的情形，農(nóng)戶私自改變廚房用途，在周圍搭建簡易小廚房；二是在房檐、庭院、樓頂加蓋彩鋼瓦、樹脂瓦。 （三 ）痕跡檔案管理不夠規(guī)范。由于政策、對象調(diào)整，項目資金投入、項建設內(nèi)容等已重新變更皮膚過，一戶一檔、一點一檔等資料需要重新完善。 五、下一步工作措施 （一）加快基礎設施建設掃尾工作。按照《關于調(diào)整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云發(fā)改扶貧〔 2021〕 422 號）、《云南省財政廳 云南省發(fā)展和改革委員會 云南省人民政府扶貧開發(fā)公司辦公室關于進一步細化易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云財農(nóng)〔 2021〕 158 號）精神，加快推進易地扶貧搬遷集中安置點與分散安置點基礎設施和公共 服務設施建設，嚴格按時間要求完成各項建設。 （二）規(guī)范農(nóng)戶房間用途，堅決整改私搭亂建。嚴格執(zhí)行“廚衛(wèi)入戶”政策，杜絕農(nóng)戶將廚房和衛(wèi)生間的用途私自改變，按照房屋規(guī)劃廚房必須規(guī)范入戶，嚴禁改為客房或庫房，減少農(nóng)戶再次私搭亂建廚房。上下聯(lián)動，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的私搭亂建房屋進行集中力量組織整改，力求“零容忍、嚴打擊、零增長”。同時加大宣傳力度，有針對性的做好搬遷群眾的思想工作，從源頭上杜絕私搭亂建現(xiàn)象的發(fā)生。 （三）進一步完善檔案資料。鎮(zhèn)級將專門組織人員協(xié)助做好檔案管理工作，切實規(guī)范檔案管理工作，嚴格對照 “一點一檔” 21 項、“一戶一檔” 19 項歸檔要求完善痕跡資料。 第四篇：易地扶貧搬遷規(guī)劃 四川省易地扶貧搬遷“十二五”規(guī)劃 前言 四川省自 2021 年被納入全國易地扶貧搬遷首批試點省區(qū)以來，在國家發(fā)改委的關心和支持下，各級黨委、政府高度重視、精心組織，搬遷群眾自力更生、奮發(fā)向上，試點工作取得顯著成效，根本改善了搬遷群眾生產(chǎn)生活環(huán)境和生存發(fā)展條件，促進了貧困地區(qū)經(jīng)濟、社會和人口、資源協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設小康社會起到了示范和推動作用。 “十二五”時期是我省深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn) 略，繼續(xù)推進“兩個加快”、全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是我省加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。為科學指導全省“十二五”時期易地扶貧搬遷工作，有序推進生存條件惡劣地區(qū)貧困農(nóng)牧民改善生存與發(fā)展條件，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（ 20212020 年）》、《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（ 20212020 年）》的總體要求，編制本規(guī)劃。 規(guī)劃區(qū)域范圍重點為中央確定的集中連片特殊困難地區(qū)（以下簡稱“連片特困地區(qū)”）和片區(qū)外國家扶貧開發(fā) 工作重點縣（以下簡稱“國貧縣”），兼顧我省其他貧困地區(qū)。 規(guī)劃期為 2021— 2021 年。 一、基本情況和面臨的形勢 （一）主要成就“十一五”期間，全省易地扶貧搬遷緊緊圍繞國家政策投向，結合阿壩州大骨節(jié)病綜合防治、藏區(qū)牧民定居行動、大小涼山綜合扶貧開發(fā)、鞏固退耕還林成果生態(tài)移民，以及促進秦巴山區(qū)、革命老區(qū)加快發(fā)展等重大民生工程，瞄準改善生存條件惡劣地區(qū)貧困群眾生存發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度，強化跟蹤問效，搬遷群眾增收致富能力不斷增強，扶貧和生態(tài)兩個方面的目標加快實現(xiàn)。累計投資 億元， 其中爭取中央易地扶貧搬遷專項資金 億元，在全省13 個市（州） 57 個縣（市、區(qū)）實施了易地扶貧搬遷工程，共計安置農(nóng)村貧困人口 萬戶 萬人，實施成效顯著。 一是搬遷群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。為搬遷群眾新建住房 萬平方米、附屬設施 (含圈舍 ) 萬平方米，打井 2203 口 (處 )，建人飲蓄水池 萬立方米，引水渠（管） 2980 公里；在安置地整治水池（塘、庫、堰） 40 萬立方米，建設灌溉渠道 643 公里，改善中低產(chǎn)田土 萬畝，新、改建鄉(xiāng)村公路和村內(nèi)道路 2844 公里。搬遷群眾實現(xiàn)了 家家戶戶住新房，并配有院壩、畜圈和廁所，喝上了清潔、安全的自來水，實現(xiàn)了村村通廣播、電視，徹底改變了過去惡劣的生存環(huán)境，促進解決了游牧民族數(shù)千年來“逐水草而居”的問題，生存狀況明顯改善，精神面貌煥然一新。 二是安置地公共服務水平大幅提升。為搬遷群眾安置地新、改建校舍 萬平方米，衛(wèi)生院（站、點） 萬平方米，配套建設了一批村級活動陣地和文化中心等公共服務設施，較好解決了搬遷群眾上學難、就醫(yī)難和學習培訓難等問題，切實提高了搬遷群眾生活質(zhì)量和水平，并為脫貧致富奔小康奠定了基礎。 三是貧困群眾 自我發(fā)展意識和能力明顯增強。在安置地因地制宜地培育和扶持了一批后續(xù)產(chǎn)業(yè)，不僅解決了搬遷群眾增產(chǎn)增收問題，同時還為搬遷群眾搭建了認識和接受新事物、新觀念的平臺。在新環(huán)境中，搬遷戶對教育、衛(wèi)生、文化的認識和商品意識都在不斷增強，轉變了過去“等、靠、要”和安于現(xiàn)狀、聽天由命的苦熬思想，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，寧愿苦干、不愿苦熬，創(chuàng)建美好新家園的觀念蔚然成風。 四是遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效保護。對居住在水源涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)的貧困農(nóng)牧民，結合“退耕還林工程”、“退牧還草工程”和“天保工程”實施易地 扶貧搬遷，遷出區(qū)隨即退耕（封山）還（育）林；搬遷后農(nóng)牧民不再砍柴燒飯、取暖，有效地促進了遷出區(qū)域的生態(tài)恢復，對長江上游地區(qū)生態(tài)屏障建