【文章內(nèi)容簡介】 完成搬遷任務(wù)。集中安置點開工 6 個，已竣工 6 個，竣工率 100%；分散安置戶開工 10 戶 46人，已竣工 10 戶 46 人，竣工率 100%；分散安置點基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)已竣工。全 鎮(zhèn)搬遷入住 227 戶 908 人，搬遷入住率達 100%；完成舊房拆除 227 幢，拆除率達 100%。 （二）“雙點長”落實情況。 XX 鎮(zhèn) 6 個集中安置點已實行“雙點長”制。集中安置點“點長”由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)及施工企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任，分散安置點“點長”由鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)及施工企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任，共同做好集中安置點建設(shè)、管理、后續(xù)脫貧發(fā)展的組織實施工作。 （三）脫貧措施落實情況 《 XX 鎮(zhèn)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶持實施方案》，由政府搭建平臺，促成 126 戶易地扶貧搬遷戶與墨江縣 XX 火腿農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司簽訂合作協(xié)議，發(fā)展生豬養(yǎng) 殖產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶持資金投入 萬元。 ，整合民族團結(jié)示范村建設(shè)項目產(chǎn)業(yè)扶持資金 20 萬元，結(jié)合“合作社 +農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以 XX 鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社為平臺，煙葉生產(chǎn)為合作紐帶，扶持太和村新寨、小寨組搬遷煙農(nóng) 20 戶，發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持貸款 20 萬元，實現(xiàn)戶均收入 51219 余元。 年 2021 年，易地扶貧搬遷農(nóng)戶享受扶貧小額信貸政策 24戶，發(fā)放貸款 106 萬元，用于自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 ，有效拓寬搬遷群眾的致富路子。充分發(fā)揮掛鉤 單位作用，開展種、養(yǎng)殖技能培訓(xùn) 187 人次，召開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)動員會 6 次，自覺增強發(fā)展動力，挪窮窩、改窮業(yè)、拔窮根、換新貌，真正實現(xiàn)穩(wěn)步實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。 （四）項目資金投入情況。加強項目資金管理，嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整建檔立卡人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》 (云發(fā)改扶貧〔 2021〕422 號）的要求以及云南省財政廳、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于進一步細化易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云財農(nóng)﹝ 2021﹞ 158 號）文件要求兌付資金 ,實行專戶存儲、?？顚Ｓ谩⒎忾]運 行，定期不定期對資金使用情況進行跟蹤審計和稽查監(jiān)督，確保資金安全。目前，全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷總投資 XX 萬元，其中基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)資金 XX 萬元，農(nóng)戶建房補助 XX 萬元，舊房拆除獎勵資金 XX 萬元，同步搬遷戶產(chǎn)業(yè)扶持資金 XX 萬元，同步搬遷戶建房貸款 XX萬元。 （五）復(fù)墾復(fù)綠情況。根據(jù)《 XXX 自然資源局及易地扶貧搬遷增減掛鉤試點項目規(guī)劃實施方案》的要求，上級下達 XX 鎮(zhèn)復(fù)墾面積為 畝，需修建 25m179。水池 18 個， 16m179。水窖 8 個，需改建 米生產(chǎn)路 1 條。目前已完成復(fù)墾面積 畝，水池水窖建 設(shè) 8 個，生產(chǎn)路改建 米，其余正在有序推進。 三、取得的成效 全鎮(zhèn)共建成集中安置點 6 個：賽云村賽云一組搬遷安置點、賽云二組搬遷安置點、太和村新寨搬遷安置點、太和村小寨搬遷安置點、官廳村厄里搬遷點和官廳村玉能一、二組搬遷點，完成搬遷任務(wù) 227戶 909 人，其中：建檔立卡貧困人口 158 戶 649 人的搬遷任務(wù)。 （一）安全住房得到有效保障。從“兩不愁、三保障”問題來看，從根本上解決了住房安全保障問題，幫助群眾建設(shè)經(jīng)濟適用、功能齊全的房屋，讓群眾住上了安全穩(wěn)固的房屋，共建成安全住房 227 間 。 （二）基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)得到進一步完善。通過易地扶貧搬組內(nèi)道路、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、文化活動室、公廁、路燈建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境臟、亂、黑問題，人居環(huán)境得到明顯提升。 （三）群眾思想得到進一步解放。項目建成后，從根本上解決貧困群眾的生存和發(fā)展問題，加強技術(shù)培訓(xùn)，并合理引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)向發(fā)達地區(qū)，貧困群眾綜合素質(zhì)不斷提高，思想意識、觀念得到根本轉(zhuǎn)變，為脫貧致富奔小康，實現(xiàn)全社會共同富裕及和建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎(chǔ)，從而推動全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā) 展。 四、存在困難和問題 （一）基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施需進一步加快完善?！蛾P(guān)于調(diào)整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云發(fā)改扶貧〔 2021〕422 號）和《云南省財政廳 云南省發(fā)展和改革委員會 云南省人民政府扶貧開發(fā)公司辦公室關(guān)于進一步細化易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云財農(nóng)〔 2021〕 158 號）文件，對易地扶貧搬遷資金來源、標(biāo)準(zhǔn)及使用重新進行明確。根據(jù)文件精神我鎮(zhèn)重新編制、上報實施方案，在原來基礎(chǔ)上進一步完善集中安置點與分散安置點基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，故目前尚未完全完善。 （二）部分安置點存在私搭亂建情況。一是部分農(nóng)戶因人口較少，安置房建設(shè)面積受限，存在糧食無地方堆放的情形，農(nóng)戶私自改變廚房用途，在周圍搭建簡易小廚房；二是在房檐、庭院、樓頂加蓋彩鋼瓦、樹脂瓦。 （三 ）痕跡檔案管理不夠規(guī)范。由于政策、對象調(diào)整，項目資金投入、項建設(shè)內(nèi)容等已重新變更皮膚過，一戶一檔、一點一檔等資料需要重新完善。 五、下一步工作措施 （一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)掃尾工作。按照《關(guān)于調(diào)整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云發(fā)改扶貧〔 2021〕 422 號）、《云南省財政廳 云南省發(fā)展和改革委員會 云南省人民政府扶貧開發(fā)公司辦公室關(guān)于進一步細化易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云財農(nóng)〔 2021〕 158 號）精神，加快推進易地扶貧搬遷集中安置點與分散安置點基礎(chǔ)設(shè)施和公共 服務(wù)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按時間要求完成各項建設(shè)。 （二）規(guī)范農(nóng)戶房間用途，堅決整改私搭亂建。嚴(yán)格執(zhí)行“廚衛(wèi)入戶”政策，杜絕農(nóng)戶將廚房和衛(wèi)生間的用途私自改變，按照房屋規(guī)劃廚房必須規(guī)范入戶，嚴(yán)禁改為客房或庫房，減少農(nóng)戶再次私搭亂建廚房。上下聯(lián)動，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的私搭亂建房屋進行集中力量組織整改，力求“零容忍、嚴(yán)打擊、零增長”。同時加大宣傳力度，有針對性的做好搬遷群眾的思想工作，從源頭上杜絕私搭亂建現(xiàn)象的發(fā)生。 （三）進一步完善檔案資料。鎮(zhèn)級將專門組織人員協(xié)助做好檔案管理工作，切實規(guī)范檔案管理工作，嚴(yán)格對照 “一點一檔” 21 項、“一戶一檔” 19 項歸檔要求完善痕跡資料。 第四篇：易地扶貧搬遷規(guī)劃 四川省易地扶貧搬遷“十二五”規(guī)劃 前言 四川省自 2021 年被納入全國易地扶貧搬遷首批試點省區(qū)以來，在國家發(fā)改委的關(guān)心和支持下，各級黨委、政府高度重視、精心組織，搬遷群眾自力更生、奮發(fā)向上，試點工作取得顯著成效，根本改善了搬遷群眾生產(chǎn)生活環(huán)境和生存發(fā)展條件，促進了貧困地區(qū)經(jīng)濟、社會和人口、資源協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會起到了示范和推動作用。 “十二五”時期是我省深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn) 略，繼續(xù)推進“兩個加快”、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是我省加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。為科學(xué)指導(dǎo)全省“十二五”時期易地扶貧搬遷工作，有序推進生存條件惡劣地區(qū)貧困農(nóng)牧民改善生存與發(fā)展條件，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（ 20212020 年）》、《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（ 20212020 年）》的總體要求，編制本規(guī)劃。 規(guī)劃區(qū)域范圍重點為中央確定的集中連片特殊困難地區(qū)（以下簡稱“連片特困地區(qū)”）和片區(qū)外國家扶貧開發(fā) 工作重點縣（以下簡稱“國貧縣”），兼顧我省其他貧困地區(qū)。 規(guī)劃期為 2021— 2021 年。 一、基本情況和面臨的形勢 （一）主要成就“十一五”期間，全省易地扶貧搬遷緊緊圍繞國家政策投向，結(jié)合阿壩州大骨節(jié)病綜合防治、藏區(qū)牧民定居行動、大小涼山綜合扶貧開發(fā)、鞏固退耕還林成果生態(tài)移民，以及促進秦巴山區(qū)、革命老區(qū)加快發(fā)展等重大民生工程，瞄準(zhǔn)改善生存條件惡劣地區(qū)貧困群眾生存發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度，強化跟蹤問效，搬遷群眾增收致富能力不斷增強，扶貧和生態(tài)兩個方面的目標(biāo)加快實現(xiàn)。累計投資 億元， 其中爭取中央易地扶貧搬遷專項資金 億元，在全省13 個市（州） 57 個縣（市、區(qū)）實施了易地扶貧搬遷工程，共計安置農(nóng)村貧困人口 萬戶 萬人，實施成效顯著。 一是搬遷群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。為搬遷群眾新建住房 萬平方米、附屬設(shè)施 (含圈舍 ) 萬平方米，打井 2203 口 (處 )，建人飲蓄水池 萬立方米，引水渠（管） 2980 公里；在安置地整治水池（塘、庫、堰） 40 萬立方米，建設(shè)灌溉渠道 643 公里，改善中低產(chǎn)田土 萬畝，新、改建鄉(xiāng)村公路和村內(nèi)道路 2844 公里。搬遷群眾實現(xiàn)了 家家戶戶住新房，并配有院壩、畜圈和廁所，喝上了清潔、安全的自來水，實現(xiàn)了村村通廣播、電視，徹底改變了過去惡劣的生存環(huán)境，促進解決了游牧民族數(shù)千年來“逐水草而居”的問題，生存狀況明顯改善，精神面貌煥然一新。 二是安置地公共服務(wù)水平大幅提升。為搬遷群眾安置地新、改建校舍 萬平方米，衛(wèi)生院（站、點） 萬平方米，配套建設(shè)了一批村級活動陣地和文化中心等公共服務(wù)設(shè)施，較好解決了搬遷群眾上學(xué)難、就醫(yī)難和學(xué)習(xí)培訓(xùn)難等問題，切實提高了搬遷群眾生活質(zhì)量和水平，并為脫貧致富奔小康奠定了基礎(chǔ)。 三是貧困群眾 自我發(fā)展意識和能力明顯增強。在安置地因地制宜地培育和扶持了一批后續(xù)產(chǎn)業(yè)，不僅解決了搬遷群眾增產(chǎn)增收問題，同時還為搬遷群眾搭建了認(rèn)識和接受新事物、新觀念的平臺。在新環(huán)境中，搬遷戶對教育、衛(wèi)生、文化的認(rèn)識和商品意識都在不斷增強，轉(zhuǎn)變了過去“等、靠、要”和安于現(xiàn)狀、聽天由命的苦熬思想，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，寧愿苦干、不愿苦熬，創(chuàng)建美好新家園的觀念蔚然成風(fēng)。 四是遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效保護。對居住在水源涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)的貧困農(nóng)牧民，結(jié)合“退耕還林工程”、“退牧還草工程”和“天保工程”實施易地 扶貧搬遷，遷出區(qū)隨即退耕（封山）還（育）林；搬遷后農(nóng)牧民不再砍柴燒飯、取暖，有效地促進了遷出區(qū)域的生態(tài)恢復(fù)，對長江上游地區(qū)生態(tài)屏障建