【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 遷群眾的致富路子。充分發(fā)揮掛鉤單位作用，開展種、養(yǎng)殖技能培訓(xùn) 187 人次，召開農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)動(dòng)員會(huì) 6 次，自覺增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，挪窮窩、改窮業(yè)、拔窮根、換新貌，真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。 （四）項(xiàng)目 資金投入情況。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整建檔立卡人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》 (云發(fā)改扶貧〔 2021〕422 號(hào)）的要求以及云南省財(cái)政廳、云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步細(xì)化易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云財(cái)農(nóng)﹝ 2021﹞ 158 號(hào)）文件要求兌付資金 ,實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩⒎忾]運(yùn)行，定期不定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)和稽查監(jiān)督，確保資金安全。目前，全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷總投資 XX 萬(wàn)元，其中基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)資金 XX 萬(wàn)元，農(nóng)戶建房補(bǔ)助 XX 萬(wàn)元，舊房拆除獎(jiǎng)勵(lì)資金 XX 萬(wàn)元 ，同步搬遷戶產(chǎn)業(yè)扶持資金 XX 萬(wàn)元，同步搬遷戶建房貸款 XX萬(wàn)元。 （五）復(fù)墾復(fù)綠情況。根據(jù)《 XXX 自然資源局及易地扶貧搬遷增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施方案》的要求，上級(jí)下達(dá) XX 鎮(zhèn)復(fù)墾面積為 畝，需修建 25m179。水池 18 個(gè)， 16m179。水窖 8 個(gè)，需改建 米生產(chǎn)路 1 條。目前已完成復(fù)墾面積 畝，水池水窖建設(shè) 8 個(gè)，生產(chǎn)路改建 米，其余正在有序推進(jìn)。 三、取得的成效 全鎮(zhèn)共建成集中安置點(diǎn) 6 個(gè)：賽云村賽云一組搬遷安置點(diǎn)、賽云二組搬遷安置點(diǎn)、太和村新寨搬遷安置點(diǎn)、太和村小寨搬 遷安置點(diǎn)、官?gòu)d村厄里搬遷點(diǎn)和官?gòu)d村玉能一、二組搬遷點(diǎn)，完成搬遷任務(wù) 227戶 909 人，其中：建檔立卡貧困人口 158 戶 649 人的搬遷任務(wù)。 （一）安全住房得到有效保障。從“兩不愁、三保障”問題來(lái)看，從根本上解決了住房安全保障問題，幫助群眾建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用、功能齊全的房屋，讓群眾住上了安全穩(wěn)固的房屋，共建成安全住房 227 間。 （二）基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)得到進(jìn)一步完善。通過易地扶貧搬組內(nèi)道路、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、文化活動(dòng)室、公廁、路燈建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境臟、亂、黑問題 ，人居環(huán)境得到明顯提升。 （三）群眾思想得到進(jìn)一步解放。項(xiàng)目建成后，從根本上解決貧困群眾的生存和發(fā)展問題，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，并合理引導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向發(fā)達(dá)地區(qū)，貧困群眾綜合素質(zhì)不斷提高，思想意識(shí)、觀念得到根本轉(zhuǎn)變，為脫貧致富奔小康，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同富裕及和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。 四、存在困難和問題 （一）基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施需進(jìn)一步加快完善。《關(guān)于調(diào)整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云發(fā)改扶貧〔 2021〕422 號(hào)）和《云南省財(cái)政 廳 云南省發(fā)展和改革委員會(huì) 云南省人民政府扶貧開發(fā)公司辦公室關(guān)于進(jìn)一步細(xì)化易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云財(cái)農(nóng)〔 2021〕 158 號(hào)）文件，對(duì)易地扶貧搬遷資金來(lái)源、標(biāo)準(zhǔn)及使用重新進(jìn)行明確。根據(jù)文件精神我鎮(zhèn)重新編制、上報(bào)實(shí)施方案，在原來(lái)基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善集中安置點(diǎn)與分散安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，故目前尚未完全完善。 （二）部分安置點(diǎn)存在私搭亂建情況。一是部分農(nóng)戶因人口較少，安置房建設(shè)面積受限，存在糧食無(wú)地方堆放的情形，農(nóng)戶私自改變廚房用途，在周圍搭建簡(jiǎn)易小廚房；二是在房檐、庭院、樓頂加蓋彩鋼瓦、樹脂瓦。 （三）痕跡檔案管理不夠規(guī)范。由于政策、對(duì)象調(diào)整，項(xiàng)目資金投入、項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容等已重新變更皮膚過，一戶一檔、一點(diǎn)一檔等資料需要重新完善。 五、下一步工作措施 （一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)掃尾工作。按照《關(guān)于調(diào)整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云發(fā)改扶貧〔 2021〕 422 號(hào)）、《云南省財(cái) 政廳 云南省發(fā)展和改革委員會(huì) 云南省人民政府扶貧開發(fā)公司辦公室關(guān)于進(jìn)一步細(xì)化易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云財(cái)農(nóng)〔 2021〕 158 號(hào)）精神，加快推進(jìn)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)與分散安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按時(shí)間要求完成各項(xiàng)建設(shè)。 （二）規(guī)范農(nóng)戶房間用途，堅(jiān)決整改私搭亂建。嚴(yán)格執(zhí)行“廚衛(wèi)入戶”政策，杜絕農(nóng)戶將廚房和衛(wèi)生間的用途私自改變，按照房屋規(guī)劃廚房必須規(guī)范入戶，嚴(yán)禁改為客房或庫(kù)房，減少農(nóng)戶再次私搭亂建廚房。上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的私搭亂建房屋進(jìn)行集中力量組織整改，力求“零容 忍、嚴(yán)打擊、零增長(zhǎng)”。同時(shí)加大宣傳力度，有針對(duì)性的做好搬遷群眾的思想工作，從源頭上杜絕私搭亂建現(xiàn)象的發(fā)生。 （三）進(jìn)一步完善檔案資料。鎮(zhèn)級(jí)將專門組織人員協(xié)助做好檔案管理工作，切實(shí)規(guī)范檔案管理工作，嚴(yán)格對(duì)照“一點(diǎn)一檔” 21 項(xiàng)、“一戶一檔” 19 項(xiàng)歸檔要求完善痕跡資料。 第三篇：易地扶貧搬遷工程總結(jié) 易地扶貧搬遷是開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容，是在貧困地區(qū)組織實(shí)施的一項(xiàng)重要專項(xiàng)扶貧工程，通過對(duì)生存環(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)村貧困人口實(shí)施易地搬遷，根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境。我市易地扶貧搬遷工作主要涉及茶陵縣和 炎陵縣。 **年省發(fā)改委下達(dá)了茶陵縣易地扶貧搬遷投資計(jì)劃，炎陵縣易地扶貧搬遷工程尚未批復(fù)。一年來(lái)，我市易地扶貧搬遷工作取得了較大的成效。 一、我市易地扶貧搬遷總體情況 工程實(shí)施情況。按照扶貧搬遷工作任務(wù)，我市茶陵縣搬遷移民230 戶共 950 人，項(xiàng)目總投資 710 萬(wàn)元，其中國(guó)家專項(xiàng)資金 570 萬(wàn)元；地方配套資金 140 萬(wàn)元。截止 5 月底，項(xiàng)目投資全面完成，完成移民230 戶 950 人搬遷安置，建成住房 230 套共 24680 平方米，配套完成10 米寬主道 公里、 6 米寬支道 公里，引水管道工程主管 公里、支管 4 公里，架空輸電線路建設(shè) 10 公里，變壓器 6 臺(tái)，農(nóng)電入戶 230 戶，工程建設(shè)成效明顯。 主要經(jīng)驗(yàn)和做法。在工程實(shí)施中，我們積累了一些經(jīng)驗(yàn)。一是突出規(guī)劃引導(dǎo)。根 據(jù)搬遷村農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和承受能力，科學(xué)編制“四個(gè)規(guī)劃”，即總體搬遷規(guī)劃、遷出村土地復(fù)墾規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，脫貧致富規(guī)劃 )。布設(shè)一個(gè)好路網(wǎng)，建設(shè)好“三大中心” (村務(wù)活動(dòng)中心、醫(yī)療衛(wèi)生中心、便民商務(wù)服務(wù)中心 )、規(guī)劃好“五大管線” (電、通訊、有線電視、人飲、排污 )。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。健全“五項(xiàng)制度”，即建立搬遷對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公示制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)制度、補(bǔ)助款發(fā)放公開制度、勞務(wù)報(bào)酬合同約定制度、貧困群眾搬遷后致富指標(biāo)監(jiān)測(cè)制度；落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，保證資金到位、質(zhì)量合格、 搬遷入住和驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。建立了資金專戶，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，做到用款有申請(qǐng)，撥款有審核，結(jié)果有審計(jì)。同時(shí)，規(guī)范項(xiàng)目檔案管理，做到檔案資料齊全完整，為合理規(guī)劃、篩選、申報(bào)、驗(yàn)收工作提供依據(jù)。 二、存在的主要困難和問題 雖然我市易地扶貧搬遷工程取得了一定的成效，但是仍然存在不足之處。一是我市茶陵、炎陵貧困人口多、分布廣、貧困程度深。主要集中在高山區(qū)，自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，貧困程度深，脫貧難度大。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于暴雨洪水自然災(zāi)害頻發(fā)，我市茶陵縣水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán) 重，解決貧困群眾行路難的任務(wù)還很艱巨。三是地方配套資金難以落實(shí)，資金到位不及時(shí)，一定程度影響了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。四是部分項(xiàng)目前期工作不細(xì)致，規(guī)劃設(shè)計(jì)不到位，部分項(xiàng)目區(qū)的整體效益不明顯。 三、下階段我市易地扶貧搬遷工作總體思路 (一 )易地扶貧搬遷需求。我市需要易地扶貧搬遷的區(qū)域主要是茶陵縣和炎陵縣貧困人口。我市需要易地扶貧搬遷的人口戶數(shù)約 5150 戶，約 16688 人，其中茶陵需要易地搬遷的人口戶數(shù)為 5100 戶、約 16531人，炎陵需要易地搬遷的人口戶數(shù)為 50 萬(wàn)戶、約 157 萬(wàn)人。 茶陵縣易地搬遷的人口主要位于桃坑鄉(xiāng)、湖口鎮(zhèn)、浣溪鎮(zhèn)、秩堂鎮(zhèn)、八團(tuán)鄉(xiāng)、棗市鎮(zhèn)、嚴(yán)塘鎮(zhèn)、高隴鎮(zhèn)、潞水鎮(zhèn)、腰陂鎮(zhèn)、舲舫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通閉塞，生產(chǎn)生活設(shè)施條件落后，大部分村組道路沒有貫通或進(jìn)行水泥硬化，群眾生產(chǎn)、生活出行不便；通訊不暢通，與外界聯(lián)系渠道少、信息缺乏；河道、農(nóng)田水污染比較嚴(yán)重，有的地方安全飲用水問題尚未得到有效解決；同時(shí)也存在因重點(diǎn)工程建設(shè)，如庫(kù)區(qū)建設(shè)、高速公路及鐵路建設(shè)等導(dǎo)致土地征收、資源減少而影響到群眾正常的生產(chǎn)和生活的情況。 炎陵需要易地搬遷的人口數(shù)量較少，零星存在 ，其生存條件惡劣，缺電缺水缺路，居住地山高水遠(yuǎn)，人口素質(zhì)、文化素質(zhì)低，致富條件、門路基本沒有。 (二 )總體思路 茶陵縣 易地扶貧搬遷思路：采取因地制宜、就地搬遷的原則，充分利用現(xiàn)有條件，通過山區(qū)搬遷至城鎮(zhèn)區(qū)，山上搬遷至山下，高地搬遷至平原地帶，環(huán)境生態(tài)治理保護(hù)與移民搬遷相結(jié)合，邊治理、邊搬遷，突出重點(diǎn)區(qū)域逐步實(shí)施的方式，使移民搬遷實(shí)現(xiàn)促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高的目的?！笆濉睍r(shí)期，規(guī)劃搬遷人口戶數(shù)3975 戶，約 12910 人。 可供安置搬遷人口的水、土資源 狀況。茶陵縣域內(nèi)水資源豐富，將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大水庫(kù)建設(shè)力度和上游水土保持及水源保護(hù)等工作力度，以保障全縣生產(chǎn)生活用水需求。全縣可供利用的新開發(fā)耕地面積為 11550 畝，可供調(diào)整利用的耕地面積為 7800 畝，十二五期間可供利用新開發(fā)耕地面積為 7000畝，可供調(diào)整利用的耕地面積為 3500畝。 資金籌措。主要通過向中央、省市申請(qǐng)財(cái)政支持及地方政府、群眾自籌等方式來(lái)籌集，并通過多種渠道吸引企業(yè)、民 間資本參與移民搬遷工作。 炎陵縣 易地扶貧搬遷思路：本著自愿的原則，多渠道、多元化的方式，加強(qiáng)貧困地區(qū)的教育，加強(qiáng)貧困地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)能力培訓(xùn)，提高人口素質(zhì)，多渠道籌措資金，以補(bǔ)代促，促進(jìn)需移民對(duì)象自愿移民。搬遷方式采取整體、零星向集鎮(zhèn)、工業(yè)園搬遷方式和整體、零星就地搬遷的方式相結(jié)合的方法 移民?！笆濉睍r(shí)期，完成 50戶貧困人口搬遷工作。 可供安置搬遷人口的水、土地資源情況。炎陵縣農(nóng)業(yè)人口人均耕地 1 畝，水資源豐富，是湘江洣水的發(fā)源地，多年平均降雨量為 毫米，規(guī)劃搬遷安置地耕地、水資源都能滿足要求。 資金籌措渠道。農(nóng)村貧困地區(qū)移民搬遷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作量大，資金需求量大，必須發(fā)揮國(guó)家、省、縣和移民戶本身的積極性，四方籌資，加強(qiáng)管理，爭(zhēng)取把每一分錢用好。把錢用在刀刃上?；I資比例為 7:1:1:1，能較好的調(diào)動(dòng)各方的主觀能動(dòng)性。 四、工作建議 農(nóng)村貧困地區(qū)易地扶貧搬遷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須發(fā)揮國(guó)家、省、市、縣和移民戶本身的積極性。為加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工程，特提出幾點(diǎn)建議： 建議切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省支持易地扶貧搬遷的政策。國(guó)家和省級(jí)層面都制定了支持農(nóng)村貧困地區(qū)易地扶貧搬遷的政策，各相關(guān) 部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)政策，確保支持政策到位。同時(shí)，由于貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，自身財(cái)力困難，建議提高中央資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)省財(cái)政配套資金，降低縣級(jí)配套資金。 建議加大對(duì)我市易地扶貧搬遷工程的支持力度。株洲炎陵、茶陵是革命老區(qū)縣，由于歷史、自然地理?xiàng)l件等多方面原因，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，貧困人口多，返貧致貧因素復(fù)雜，易地扶貧搬遷任務(wù)長(zhǎng)期而艱巨，請(qǐng)求省發(fā)改委加大對(duì)我市的支持力度。 建議加大扶貧機(jī)制創(chuàng)新。易地扶貧搬遷需要機(jī)制創(chuàng)新，建議建立“政府主導(dǎo)、部門分工、各方參與、合力攻堅(jiān)”工作長(zhǎng)效機(jī)制 ；積極探索扶貧投入增長(zhǎng)機(jī)制，建立財(cái)政資金、信貸資金、社會(huì)幫扶資金對(duì)片區(qū)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制 第四篇：易地扶貧搬遷工作報(bào)告 易地扶貧搬遷工作報(bào)告 根據(jù)你辦《關(guān)于報(bào)送相關(guān)資料的緊急通知》文件有關(guān)要求，現(xiàn)將我區(qū)“住房保障促進(jìn)脫貧”中易地扶貧搬遷政策落實(shí)和幫扶成效等總結(jié)報(bào)告如下。 一、精準(zhǔn)識(shí)別搬遷對(duì)象，確?！鞍岬贸觥?。一是充分尊重群眾意愿確?！熬珳?zhǔn)搬遷”。實(shí)行“三看三評(píng)三審”，確保應(yīng)搬戶一戶不漏，非搬戶一戶不進(jìn)。實(shí)地“三看”，即看區(qū)域環(huán)境是否“一方水土養(yǎng)不好一方人”、看是否建檔立卡貧困 戶、看群眾搬遷意愿。嚴(yán)格“三評(píng)”，即對(duì)貧困戶申請(qǐng)，實(shí)行社員會(huì)議、村民代表會(huì)議和村“兩委”會(huì)議評(píng)定。落實(shí)“三審”，即對(duì)標(biāo)搬遷條件和對(duì)象，開展村社初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、區(qū)級(jí)審定，保證符合政策規(guī)定。全區(qū)共識(shí)別“十三五”期間易地扶貧搬遷對(duì)象 x 戶 x 人，并對(duì)所有搬遷戶實(shí)行“一戶一檔”精準(zhǔn)管理，做到可追溯、可查證。二是分類滿足群眾需求確?！昂侠戆徇w”。根據(jù)搬遷安置任務(wù)和進(jìn)村入戶摸底情況，堅(jiān)持以城區(qū)、食品工業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、中心村和聚居點(diǎn)等集中安置為主、分散安置為輔的多元化安置方式。按照搬遷戶意愿和選擇，對(duì)貧困群眾中有就業(yè)技能的， 安置到城區(qū)或園區(qū)；對(duì)條件稍差或要求留在集鎮(zhèn)的，安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)；對(duì)沒有離鄉(xiāng)意愿和自身?xiàng)l件差的，剩下的引導(dǎo)投親靠友。全區(qū)“十三五”易地扶貧搬遷對(duì)象中集中安置 x 戶 x 人，插花分散建房安置 x 戶 x 人，城區(qū)購(gòu)房安置 x 戶 x 人，場(chǎng)鎮(zhèn)購(gòu)房安置 x 戶 x 人，投親靠友安置 x 戶 x 人。三是剛性落實(shí)上級(jí)政策確保“陽(yáng)光搬遷”。通過走訪群眾、市場(chǎng)調(diào)查、成本核算，以及返貧風(fēng)險(xiǎn)論證，實(shí)行分類補(bǔ)助。對(duì)進(jìn)入城區(qū)購(gòu)房、集鎮(zhèn)（園區(qū)）購(gòu)房、聚居點(diǎn)