【文章內(nèi)容簡介】 登記證書》有效期4年。取得《注冊登記證書》的代理報(bào)檢單位，完成下列行為后，方可在規(guī)定的報(bào)檢服務(wù)區(qū)域內(nèi)從事代理報(bào)檢業(yè)務(wù)：為擬任報(bào)檢員向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢員注冊；刻制代理報(bào)檢專用章并向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案。 代理報(bào)檢單位監(jiān)督管理（重點(diǎn)） （1）代理報(bào)檢單位的信息變更 應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)辦理信息更改手續(xù)，向直屬檢驗(yàn)檢疫局申請變更。變更內(nèi)容與《注冊登記證書》記載事項(xiàng)有關(guān)的，直屬檢驗(yàn)檢疫局予以換發(fā)新證。 （2）代理報(bào)檢單位例行審核 ①檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)每2年對代理報(bào)檢單位實(shí)行一次例行審核制度，代理報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)在審核年度的3月1日至3月31日向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請例行審核，提交上2年度的《例行審核報(bào)告書》 ②檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年的5月31日前完成代理報(bào)檢企業(yè)的例行審核。 （3）代理報(bào)檢單位信用等級分類管理 檢疫檢疫機(jī)構(gòu)對代理報(bào)檢單位實(shí)行信用等級的分類管理。信用等級評定是以代理報(bào)檢單位在日常代理報(bào)檢業(yè)務(wù)中遵守法律法規(guī)、履行代理報(bào)檢職責(zé)的情況為依據(jù)，實(shí)行評分制，根據(jù)評分結(jié)果及附加條件確定A、B、C、D四個(gè)等級。 A級、B級的代理報(bào)檢單位，可給予不同程度的便利通關(guān)措施和寬松的管理措施，對C級、D級的代理報(bào)檢單位采取加嚴(yán)監(jiān)管、列入“黑名單”等強(qiáng)化管理措施。 代理報(bào)檢單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任 （1）權(quán)利 ①代理報(bào)檢單位完成注冊登記許可后，有權(quán)在其注冊登記的直屬檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)內(nèi)從事代理報(bào)檢業(yè)務(wù)； ②除另有規(guī)定外，代理報(bào)檢單位有權(quán)代理委托人委托的出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù)，并代繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)； ③進(jìn)口貨物的收貨人可以在報(bào)關(guān)地和收貨地委托代理報(bào)檢單位報(bào)檢，出口貨物發(fā)貨人可以在產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地委托代理報(bào)檢單位報(bào)檢； ④⑤⑥⑦與自理報(bào)檢單位的權(quán)利是一樣。 （2）義務(wù) ①必須遵守出入境檢驗(yàn)檢疫法律、法規(guī)和規(guī)定，并對代理報(bào)檢的各項(xiàng)內(nèi)容和提交的有關(guān)文件的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任； ②代理報(bào)檢企業(yè)接受委托人的委托，應(yīng)當(dāng)在委托人的授權(quán)范圍內(nèi)從事代理報(bào)檢業(yè)務(wù)，并對委托人所提供情況的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)； ③在接受委托辦理報(bào)檢手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交報(bào)檢委托書，報(bào)檢委托書應(yīng)當(dāng)列明委托事項(xiàng)，并加蓋委托人和代理報(bào)檢單位的公章； ④應(yīng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限、地點(diǎn)辦理報(bào)檢手續(xù)，辦理報(bào)檢時(shí)應(yīng)填制報(bào)檢申請單，加蓋代理報(bào)檢單位的合法印章，并提供檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的必要單證； ⑤應(yīng)按時(shí)繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)，并將檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)情況如實(shí)告知委托人，不得借檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)名義向委托人亂收取費(fèi)用； ⑥應(yīng)配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，并提供必要的工作條件，對已完成檢驗(yàn)檢疫工作的，應(yīng)及時(shí)領(lǐng)取檢驗(yàn)檢疫證單和通關(guān)證明； ⑦對實(shí)施代理報(bào)檢中所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)； ⑧不得以任何形式出讓其名義供他人辦理代理報(bào)檢業(yè)務(wù)； ⑨應(yīng)當(dāng)規(guī)范本企業(yè)報(bào)檢員的報(bào)檢行為，并對報(bào)檢員的報(bào)檢行為承擔(dān)法律責(zé)任，報(bào)檢員不再從事報(bào)檢工作或被解聘、離開本單位時(shí)，代理報(bào)檢單位應(yīng)及時(shí)申請辦理注銷手續(xù)，否則因此產(chǎn)生的法律責(zé)任由代理報(bào)檢單位承擔(dān)； ⑩應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求建立和完善代理報(bào)檢業(yè)務(wù)檔案，代理報(bào)檢企業(yè)的代理報(bào)檢業(yè)務(wù)檔案保存期限為4年。第4講 (3)代理報(bào)檢單位的責(zé)任（重點(diǎn)）： ①代理報(bào)檢單位不如實(shí)提供進(jìn)出口商品的真實(shí)情況，取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單，或者對法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品不予報(bào)檢，逃避進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并撤銷其代理報(bào)檢企業(yè)注冊登記。 ②代理報(bào)檢單位違反規(guī)定擾亂報(bào)檢秩序，有下列行為之一，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處10萬元以下罰款，暫停其6個(gè)月以內(nèi)代理報(bào)檢業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其代理報(bào)檢企業(yè)注冊登記： A、1年內(nèi)報(bào)檢員3人次以上被撤銷報(bào)檢從業(yè)注冊的； B、未按照規(guī)定代委托人繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)、未如實(shí)向委托人告知檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)情況或者借檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)名義向委托人亂收取費(fèi)用的； C、對檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的調(diào)查和處理不予配合的，或者威脅、賄賂檢驗(yàn)檢疫工作人員的； D、出讓其名義供他人辦理代理報(bào)檢業(yè)務(wù)的； E、例行審核不合格的。 ③代理報(bào)檢企業(yè)有下列情形之一的，有違法所得的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以違法所得3倍以下罰款，最高不超過3萬；沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款： A、未按照規(guī)定建立、完善代理報(bào)檢業(yè)務(wù)檔案，或者不能真實(shí)完整地記錄其承辦的代理報(bào)檢業(yè)務(wù)； B、拒絕接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查； C、未按期申請例行審核的二、報(bào)檢員 報(bào)檢員是指獲得國家質(zhì)檢總局規(guī)定的資格，在各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊，辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù)的人員。報(bào)檢員報(bào)檢時(shí)應(yīng)主動出示其《報(bào)檢員證》。 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對報(bào)檢員日常的報(bào)檢行為實(shí)施差錯(cuò)登記管理制度。 單選題（歷年考題）： 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，自理報(bào)檢單位的報(bào)檢人員憑（ ）辦理報(bào)檢手續(xù)。 A、報(bào)檢員資格證書 B、出境貨物換證憑條 C、自理報(bào)檢單位備案登記證明書 D、報(bào)檢員證 答案：D （一）報(bào)檢員資格 參加報(bào)檢員資格全國統(tǒng)一考試并成績合格的人員可取得報(bào)檢員資格，并獲得《報(bào)檢員資格》。 參加報(bào)檢員資格考試的人員應(yīng)符合的下列條件： 年滿18周歲，具有完全民事行為能力 具有良好的品行 具有高中或者中等學(xué)校以上的學(xué)歷 國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件 獲得《報(bào)檢員資格證》后2年內(nèi)沒有從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的，《報(bào)檢員資格證》自動失效。 （二）報(bào)檢員注冊 只有獲得《報(bào)檢員資格證》的人員，方可申請報(bào)檢員的注冊。 報(bào)檢員注冊應(yīng)當(dāng)由報(bào)檢單位向備案或注冊登記的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請，并提交有關(guān)材料：（掌握記憶） （1）《報(bào)檢員注冊申請書》 （2）擬任報(bào)檢員所屬企業(yè)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的登記證書 （3）擬任報(bào)檢員的《報(bào)檢員資格證》 （4）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他材料 不予注冊：（重點(diǎn)） （1）《報(bào)檢員資格證》失效的 （2）已在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊為報(bào)檢員且未辦理注銷手續(xù)的 （三）報(bào)檢員管理（重點(diǎn)） （1）《報(bào)檢員證》不得轉(zhuǎn)借、涂改。 （2）報(bào)檢員不得同時(shí)兼任兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)檢單位的報(bào)檢工作。 （3）《報(bào)檢員證》的有效期為2年，以2年作為一個(gè)周期進(jìn)行續(xù)展，報(bào)檢員應(yīng)在期滿之日前1個(gè)月（參見教材372頁），通過網(wǎng)上申請或者現(xiàn)場申請兩種方式，向發(fā)證機(jī)構(gòu)提交延期申請。 網(wǎng)上延期自動審核合格的，其《報(bào)檢員證》有效期延長2年；自動延期審核不通過的，須到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請人工審核，審核通過的，《報(bào)檢員證》有效期延長2年。 單選題（歷年考題）： 以下關(guān)于《報(bào)檢員證》的表述正確的是（ ） A、《報(bào)檢員證》可轉(zhuǎn)借他人使用 B、《報(bào)檢員證》的有效期為2年 C、報(bào)檢員應(yīng)在《報(bào)檢員證》有效期屆滿30日前提出延期申請 D、報(bào)檢員須經(jīng)培訓(xùn)并考試合格后，方可延長《報(bào)檢員證》有效期 答案：B 未按規(guī)定申請《報(bào)檢員證》延期或《報(bào)檢員證》延期審核未獲通過的，其《報(bào)檢員證》及《報(bào)檢員資格證》同時(shí)失效，報(bào)檢員應(yīng)參加檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)組織的報(bào)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考試合格后，方能延期。 （4）報(bào)檢員遺失《報(bào)檢員證》的，應(yīng)在7日內(nèi)，向發(fā)證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)遞交情況說明，并登報(bào)聲明作廢。 （5）有下列情況之一的，報(bào)檢員所屬企業(yè)應(yīng)收回其《報(bào)檢員證》交當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，并以書面形式申請辦理《報(bào)檢員證》注銷手續(xù)。 ①報(bào)檢員不再從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的； ②企業(yè)因故停止報(bào)檢業(yè)務(wù)的； ③企業(yè)解聘報(bào)檢員的； ④報(bào)檢員調(diào)往其他企業(yè)的。 多選題（歷年考題）： 以下所列情況，報(bào)檢員所屬企業(yè)應(yīng)收回其《報(bào)檢員證》交當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，并以書面形式申請辦理《報(bào)檢員證》注銷手續(xù)的有（ ）。 A、報(bào)檢員提供虛假合同的 B、報(bào)檢員不再從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的 C、企業(yè)解聘報(bào)檢員的 D、企業(yè)因故停止報(bào)檢業(yè)務(wù)的 答案：BCD 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)予以辦理《報(bào)檢員證》注銷手續(xù)，并出具《報(bào)檢員證注銷證明》，《報(bào)檢員證》注銷后，其《報(bào)檢員資格證》有效期自《報(bào)檢員證》注銷之日重新計(jì)算，有效期為2年。2年內(nèi)未從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的，《報(bào)檢員資格證》自動失效。 （6）自理報(bào)檢單位的報(bào)檢員可以在注冊地以外的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理本單位的報(bào)檢業(yè)務(wù)，并接受當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的管理。 （7）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對報(bào)檢員在辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)過程中出現(xiàn)的差錯(cuò)或違規(guī)行為實(shí)行差錯(cuò)記分管理①計(jì)分方法： A、一次記分的分值，依據(jù)差錯(cuò)或違規(guī)行為的嚴(yán)重程度，分為12分、4分、2分和1分四種。 B、記分周期為一個(gè)年度，累計(jì)最高分為12分。一個(gè)記分周期期滿后，記分分值累計(jì)未達(dá)到12分的，該周期內(nèi)的記分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)記分周期。 C、在同一批次報(bào)檢業(yè)務(wù)中出現(xiàn)兩處或以上記分事項(xiàng)的，分別計(jì)算、累加分值。 D、注銷后重新注冊或變更個(gè)人注冊信息換發(fā)《報(bào)檢員證》的，原記分分值繼續(xù)有效。 E、報(bào)檢員對記分有異議的，可當(dāng)場或在3日內(nèi)提出申訴，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)復(fù)核。 F、記分后，報(bào)檢員應(yīng)立即糾正差錯(cuò)或違規(guī)行為。 ②監(jiān)督管理 A、一個(gè)記分周期內(nèi)記分滿12分，暫停報(bào)檢資格3個(gè)月。 B、同一記分周期內(nèi)，暫停報(bào)檢資格期間或期限屆滿后，被再次記滿12分的，暫停報(bào)檢資格6個(gè)月。 C、暫停報(bào)檢資格期限屆滿后，原記分分值予以清除，重新記分至該記分周期終止。 D、暫停報(bào)檢資格期間不得辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)。 E、暫停報(bào)檢資格期限未滿不得辦理報(bào)檢單位變更手續(xù)，不予出具《報(bào)檢員證注銷證明》 F、出現(xiàn)下列情況之一的，取消報(bào)檢資格，吊銷《報(bào)檢員證》 a、不如實(shí)報(bào)檢，造成嚴(yán)重后果的； b、提供虛假合同、發(fā)票、提單等單據(jù)的； c、偽造、變造、買賣或者盜竊、涂改檢驗(yàn)檢疫通關(guān)證明、檢驗(yàn)檢疫證單、印章、標(biāo)志、封識和質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的； d、其他違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。取消報(bào)檢資格的，同時(shí)取消《報(bào)檢員資格證》，3年內(nèi)不允許參加報(bào)檢員資格考試。 多選題： 對于某報(bào)檢員以下行為，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可取消其報(bào)檢資格，吊銷《報(bào)檢員證》的有（ ）。 A、未如實(shí)申報(bào)入境法檢貨物的最終目的地，致使貨物無法落實(shí)檢驗(yàn)檢疫 B、報(bào)檢時(shí)提供虛假的“無木質(zhì)包裝聲明” C、買賣《入境貨物通關(guān)單》 D、轉(zhuǎn)借報(bào)檢員證的 答案：ABC 解釋：D選項(xiàng)轉(zhuǎn)借報(bào)檢員證的記分12分，滿12分，則暫停報(bào)檢資格3個(gè)月。 報(bào)檢員從事報(bào)檢工作應(yīng)接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，以下表述正確的有（ ）。 A、自理報(bào)檢單位報(bào)檢員可在注冊地以外的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理本單位的報(bào)檢業(yè)務(wù) B、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對報(bào)檢員的管理實(shí)施差錯(cuò)登記制度 C、報(bào)檢員應(yīng)在《報(bào)檢員證》有效期屆滿7日前向發(fā)證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出延期申請 D、報(bào)檢員遺失《報(bào)檢員證》的，在補(bǔ)辦期間不得辦理報(bào)檢業(yè)務(wù) 答案：ABD （四）報(bào)檢員的權(quán)利和義務(wù) 報(bào)檢員的權(quán)利 （1）對于入境貨物，報(bào)檢員在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)約定的時(shí)間和地點(diǎn)內(nèi)辦理報(bào)檢，有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在規(guī)定的期限或?qū)ν赓Q(mào)易合同約定的索賠期限內(nèi)檢驗(yàn)檢疫完畢，并出具證明。 （2）對于出境貨物，報(bào)檢員在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)約定的時(shí)間和地點(diǎn)內(nèi)辦理報(bào)檢，有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)檢疫完畢，并出具證明。 （4）如有正當(dāng)理由需撤銷報(bào)檢時(shí)，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定辦理撤銷報(bào)檢手續(xù)。 （3）（5）（6）（與報(bào)檢單位的權(quán)利一樣） 報(bào)檢員的義務(wù) （1）辦理業(yè)務(wù)時(shí)出示《報(bào)檢員證》。 （2）有義務(wù)向本企業(yè)宣傳出入境檢驗(yàn)檢疫有關(guān)法律法規(guī)、通告及管理辦法。 第（3）（4）（5）點(diǎn)與報(bào)檢單位的義務(wù)責(zé)任是一樣。 （6）報(bào)檢員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，不得擅自涂改、偽造或變造檢驗(yàn)檢疫證(單)。（如有則被取消報(bào)檢資格，吊銷報(bào)檢員證。P23） （7）對于需要辦理檢疫審批的進(jìn)境檢疫物，報(bào)檢員應(yīng)與報(bào)檢前提醒或督促有關(guān)單位辦妥檢疫審批手續(xù)，或準(zhǔn)備提供隔離場。 （8）對出境檢疫物的報(bào)檢，報(bào)檢員應(yīng)配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，幫助檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)掌握產(chǎn)地疫情，了解檢疫情況和結(jié)果。第5講第二章出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢基礎(chǔ)知識第三節(jié)《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》一、《法檢目錄》的產(chǎn)生二、《法檢目錄》的基本結(jié)構(gòu)（重點(diǎn)） 《法檢目錄》的基本結(jié)構(gòu)由“商品編碼”、“商品名稱及備注”、“計(jì)量單位”、“海關(guān)監(jiān)管條件”和“檢驗(yàn)檢疫類別”五項(xiàng)組成。 “商品編碼”在原八位H．S．編碼的基礎(chǔ)上以末位補(bǔ)零的方式補(bǔ)足10位碼，所有H．S．編碼第九位前的小數(shù)點(diǎn)，一律取消。 單選題（歷年考題） 某企業(yè)出口一批毛絨玩具，應(yīng)在報(bào)檢單“”欄填寫（ ）。 A、 B、 C、9503002100 D、95030021 答案：C “商品名稱及備注”結(jié)合《海關(guān)進(jìn)出口稅則》的“貨品名稱”與“子目注釋”，與《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》對應(yīng)。 “計(jì)量單位”為《H．S．編碼》第一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位。 海關(guān)監(jiān)管條件（類別），有A、B、D三種類別 A：須實(shí)施進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫 B：須實(shí)施出境檢驗(yàn)檢疫 D：表示海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫聯(lián)合監(jiān)管 單選題（歷年考題） 某商品其海關(guān)監(jiān)管條件為A/B，表示該商品（ ）。 A、只有在入境的時(shí)候須實(shí)施檢驗(yàn)檢驗(yàn)檢疫 B、只有在出境的時(shí)候須實(shí)施檢驗(yàn)