通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定(編輯修改稿)
2024-10-08 21:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 第二十七條 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項目實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo) 文件中載明。 第二十八條 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均必須具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力和相應(yīng)資質(zhì)條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合 體各方應(yīng)共同和招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭。 第二十九條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo) 報價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公眾利益或者其他人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)。 第三十條 投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。 第五章 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo) 第三十一條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文中預(yù)先確定的地點。 第三十二條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，必須邀請所有投標(biāo)人代表參加。 第三十三條 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文 件的密封情況，也可由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)場拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。如果開標(biāo)時發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件破損，應(yīng)由招標(biāo)人宣布此次開標(biāo)工作暫停，并負(fù)責(zé)追查責(zé)任，并確定再次開標(biāo)時間。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。 第三十四條 有下列情況之一的，投標(biāo)書應(yīng)當(dāng)眾被宣布為廢標(biāo)： （一）授權(quán)委托書不是原件或者無投標(biāo)單位法人章，法定代表人印鑒的； （二）以聯(lián)合體方式投標(biāo)者無聯(lián)合協(xié)議書的； 第三十五條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家共同組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)， 其中專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。前款專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)專業(yè)工作滿 8年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人在開標(biāo)前 5 日內(nèi)從信息產(chǎn)業(yè)部確認(rèn)的專家?guī)熘械南嚓P(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取確定。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會。 第三十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施 ，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。 第三十七條 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容做必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)內(nèi)容。 第三十八條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦 2 至 3 家合格的中標(biāo)候選入。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直 接確定中標(biāo)人。招標(biāo)人不得選擇中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人中標(biāo)。 第三十九條 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一。 （一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合 評價標(biāo)準(zhǔn)； （二）能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。 第四十條 評標(biāo)委員會經(jīng)過評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新招標(biāo)。 第四十一條 在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投
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