【文章內(nèi)容簡介】 （ **發(fā)? 2021?16 號）進行公布，并在區(qū)政府網(wǎng)站進行公開。三是開展行政審批制度改革工作。開展行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制 工作。 8 月 22 日區(qū)編辦下發(fā)了《關(guān)于做好編制和的通知》（ **編辦發(fā)? 2021?11號），明確編制內(nèi)容和范圍、原則要求和時間安排。為確保業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制的規(guī)范性、有效性，組織召開了全區(qū)推進行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，向各部門、各單位分管負責(zé)同志和具體負責(zé)編制工作的人 員詳細講解了《行政審批事項業(yè)務(wù)手冊編寫規(guī)范》和《行政審批事項服務(wù)指南編寫規(guī)范》。截至目前，全區(qū)所有部門的行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南已編制完成，并在網(wǎng)站上進行公示。為健全目錄管理制度，搞好上級取消下放行政審批項 目銜接落實工作，建立行政審批事項目錄動態(tài)管理制度，對行政審批事項取消、調(diào)整或變更的，及時通知有關(guān)部門（單位）搞好銜接落實，實時更新目錄信息。截止目前，共承接上級下放至區(qū)級部門審批事項 34 項，對應(yīng)上級部門取消事項 31 項，各部門（單位）都已落實到位。四是加強行政審批事中事后監(jiān)管工作。為切實加快政府職能轉(zhuǎn)變 ,推動政府管理由重視事前審批轉(zhuǎn)為嚴格事中事后監(jiān)管上來。我區(qū)印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強行政審批事中事后監(jiān)管工作的意見》（ **政辦字? 2021?34 號），明確了監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管措施、監(jiān)管程序等內(nèi)容，特別是對涉及 多個部門的審批事項、取消的審批事項、承接下放的事項，督促部門（單位）積極出臺相應(yīng)監(jiān)管制度，逐項編制具體的監(jiān)管方案，搞好后續(xù)監(jiān)管工作。同時，將監(jiān)督舉報電話在網(wǎng)上進行公示，接受社會監(jiān)督。截至目前我區(qū)各部門、單位都已制定了符合本部門實際情況的行政審批事中事后監(jiān)管方案。五是是積極實施“兩集中兩到位”。區(qū)政務(wù)中心已進駐部門（單位） 21 個，窗口 35 個。已進駐的審批服務(wù)項目全部在大廳辦理，各窗口均有審批服務(wù)事項辦事指南、審批流程，凡進入中心的收費項目全部在中心收取。為提高辦事效率，進一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，辦事效 率提速 50%以上，全年辦理 審批服務(wù)事項 10692 多件 ,現(xiàn)已全部辦結(jié)，群眾滿意率 100%。 二、規(guī)范涉企收費和檢查工作 按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求，今年以來，由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費和服務(wù)價格進行了全面清理規(guī)范。一是涉企行政事業(yè)性收費嚴格執(zhí)行國家和省市有關(guān)政策。對涉企行政事業(yè)性收費項目，凡國家、省市明令取消和暫停的，予以取消和暫停；凡國家、省市有上下限幅度的收費標(biāo)準一律執(zhí)行下限標(biāo)準。從今年下半年開始，我區(qū)開展了“價格服務(wù)面對面活動”，主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專 門工作組，宣傳涉企收費政策，征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議，受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴格涉企社會團體會費收取標(biāo)準。由主管部門嚴格把關(guān)，涉企社會團體只準收取合理會費，制定或修改會費標(biāo)準須經(jīng)會員大會半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴格實行涉企違規(guī)收費責(zé)任追究制度，由物價、財政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計等部門聯(lián)合執(zhí)法，切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度，從 9月份開始，組成兩個檢查組，開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標(biāo)準不落實，擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為，公開曝光并嚴肅處理。同時，暢通涉企收 費投訴舉報渠道，更新完善了兩級價格舉報中心，接入國家價格舉報網(wǎng)絡(luò)，配齊配強了價格舉報機構(gòu)工作人員。可以直接登錄價格舉報平臺或直接撥打“ 12358”價格舉報服務(wù)電話進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題，確保優(yōu)惠政策落實到位。 同時，為打造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，我區(qū)進一步完善了入企檢查聯(lián)合會審制度，嚴格入企檢查審批，堅決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局 2 稅局按照省市局關(guān)于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求，結(jié)合區(qū)實際，擬選 47 家企業(yè)進行檢查，并報送了檢查計劃，實際檢 14 家，如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位 xx 區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關(guān)文件要求，報送了入企征收污水處理費的申請，申請檢查 9 家，實際檢查 9 家，按時間要求如期報送了入企收費情況回復(fù)。經(jīng)過嚴格落實涉企檢查備案制度，控制涉企檢查次數(shù)，杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查，有效減輕了企業(yè)負擔(dān)。 三、清理中介組織工作 根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強中介機構(gòu)防治腐敗工作的意見》要求，為促進中介機構(gòu)規(guī)范化、法制化發(fā)展，我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，結(jié) 合工作實際，突出“四個到位”，從 9 月15 日開始，在全區(qū)范圍內(nèi)開展中介機構(gòu)專項清理整頓，全面規(guī)范中介機構(gòu)經(jīng)營行為，切實解決中介機構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問題，有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經(jīng)濟秩序。一是開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門聯(lián)合開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時，要求申請人委托企業(yè)、 事業(yè)單位、社會組織等機構(gòu)開展的作為行政審批受理條件的有償服務(wù)，全部納入清理范圍，包括各類 技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計、咨詢等。二是部門聯(lián)動，嚴格審核。由區(qū)編辦牽頭，會同相關(guān)部門，抽調(diào)專人組成審核組，聯(lián)合辦公、集中審核，依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求，對部門上報的行政審批中介服務(wù)收費項目逐項逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于 xx 省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關(guān)事宜的通知》（ x 政辦字? 2021?x 號）公布的區(qū)級行政許可通用目錄，凡未列入通用目錄相對應(yīng)的中介服務(wù)收費項目，一律不列入清單；凡不屬于法律法規(guī)、國務(wù)院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費項目，一律不 列入清單。 9 月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單》，共清理出 15直部門的 38 項行政審批前置服務(wù)收費項目， 43 個部門（單位）零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《 xx 區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單的通知》（ x 政發(fā)? 2021?x 號），同時，在區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)機構(gòu)編制網(wǎng)站進行公布，接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。 四、積極引進中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心，對入駐的中