【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府、社會(huì)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的依法治理觀(guān)念和依法管理、服務(wù)社會(huì)的水平。三是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求，抓好特定對(duì)象的法治宣傳，完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專(zhuān)業(yè)性、有效性。 （二）切實(shí)提高法治建設(shè)水平。一是進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)依法治縣辦工作人員，進(jìn)一步完善縣級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機(jī)構(gòu)和工作人員，建立健全依法治縣工作網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化法治工作培訓(xùn)，把依法治縣工作不斷引向深入。二是強(qiáng)化依法治縣 工作的督導(dǎo)考核。把依法治縣工作納入目標(biāo)績(jī)效考核，聯(lián)合各相關(guān)部門(mén)，對(duì)依法治縣工作情況進(jìn)行定期不定期的督導(dǎo)檢查，督查結(jié)果將作為目標(biāo)考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。 （三）加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督工作。進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，制定詳細(xì)執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃，采取靈活有效方式，不定期對(duì)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開(kāi)展培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平，不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。三是嚴(yán) 格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序，堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則，嚴(yán)格審查把關(guān)。 （三）進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解工作。進(jìn)一步加大人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)力度，積極開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強(qiáng)專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)化解專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。開(kāi)展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，提高依法調(diào)解的效力。全面鞏固“德古 +法律”、“人民調(diào)解 +治安調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用?！笆奈濉逼陂g，力爭(zhēng)全縣規(guī)范化調(diào)委會(huì)達(dá)到 X%，全縣人民調(diào)解成功率達(dá)到 X%以上。 （四）繼續(xù)加強(qiáng)特殊人員監(jiān)管安全。全力加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理，建立司法所、派出所、村（居）委會(huì)與家庭齊抓共管機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn) 24 小時(shí)、全方位、無(wú)縫隙管控。積極推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，強(qiáng)化督查，加強(qiáng)與法院、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開(kāi)展。加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放安置幫教人員管理教育幫扶，健全完善刑滿(mǎn)釋放安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)日常排查走訪(fǎng)、重點(diǎn)人員銜接管理等。 （五）建立健全法律服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。進(jìn)一步提高法律 援助民生工程質(zhì)量，按照時(shí)間進(jìn)度完成各項(xiàng)民生工程任務(wù)，加大經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度，優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。完善好村居法律顧問(wèn)制度，進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。 （六）不斷加強(qiáng)司法行政自身建設(shè)。繼續(xù)抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè)，按照上級(jí)部署，認(rèn)真開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展，加強(qiáng)警示教育。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，繼續(xù)做好“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開(kāi)、黨費(fèi)收繳、困難黨員慰問(wèn)、黨員主題日等活動(dòng)。常態(tài)化的做好脫貧攻堅(jiān)、信息化建設(shè)等工作，全面推動(dòng)司法行政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。 第四篇：供銷(xiāo)社十三五規(guī)劃總結(jié)及 十四五發(fā)展規(guī)劃 供銷(xiāo)社十三五規(guī)劃總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃 “十三五”期間，市供銷(xiāo)社在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省和供銷(xiāo)社的大力支持下，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以深化供銷(xiāo)社綜合改革為動(dòng)力，以提升為民服務(wù)能力和自身實(shí)力為目標(biāo)，全力抓好綜合改革、基層組織建設(shè)、開(kāi)放辦社、“政銀企戶(hù)?！?、產(chǎn)權(quán)交易、電子商務(wù)建設(shè)、流通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等工作，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)。 一、“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況 深化供銷(xiāo)社綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。做優(yōu)“三個(gè)平臺(tái)”，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平不斷提升。一是 做優(yōu)“政銀企戶(hù)?！苯鹑诜鲐毱脚_(tái)。平臺(tái)累計(jì)發(fā)放貸款 億元，帶動(dòng)貧困戶(hù) 9848 戶(hù)。清收不良貸款 4759 萬(wàn)元，追回風(fēng)險(xiǎn)金代償款 1202 萬(wàn)元，有效降低財(cái)政損失。二是做優(yōu)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，建立了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與省中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心）經(jīng)人民政府批準(zhǔn)依法設(shè)立。交易中心設(shè)有市場(chǎng)部、交易部、鑒證部等 3 個(gè)部門(mén)，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)站 19 家，服務(wù)站工作人員遍布全市 238個(gè)行政村及 12 個(gè)居民委員會(huì)。 2021 年 11 月份與省交易中心簽訂了網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)共享協(xié)議 ，目前交易中心依據(jù)《河北省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心 11 類(lèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》具備在省交易平臺(tái)發(fā)布交易業(yè)信息及產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易業(yè)務(wù)功能。人民政府政府辦公室于 2020年 7月 10日印發(fā)了《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理實(shí)施辦法》為下一步開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作有了政策性保障。三是做優(yōu)“政融?！敝мr(nóng)發(fā) 展平臺(tái)，按協(xié)議業(yè)務(wù)拓展，正常運(yùn)行。構(gòu)建“兩個(gè)體系”，行業(yè)指導(dǎo)體系、經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系進(jìn)一步健全完善。一是創(chuàng)新生產(chǎn)服務(wù)體系，推進(jìn)新型基層供銷(xiāo)社建設(shè)。以引進(jìn)項(xiàng)目資金和社會(huì)資金相結(jié)合的方式，完善了 19 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社建設(shè)，形成了以市社為中心、基層社 為分支的農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為發(fā)揮供銷(xiāo)社功能、服務(wù)“三農(nóng)”提供了有力的組織保障。二是改造提升基層社 2 家，創(chuàng)建標(biāo)桿基層社 1 家，新建 1 家。三是完成土地托管服務(wù)面積 10800畝。 二、“十四五”發(fā)展設(shè)想 （一）“十三五”規(guī)劃思路 未來(lái)五年，市供銷(xiāo)社工作總體思路：認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，落實(shí)市委、市政府有關(guān)工作部署，扎實(shí)推進(jìn)“ 12321”工程，打造為農(nóng)服務(wù)新常態(tài)，在助力全市脫貧攻堅(jiān)、主動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興中展現(xiàn)新作為。 一是抓住“一條主線(xiàn)”：以深化供銷(xiāo)合作社綜合改革，以為農(nóng)服務(wù)為主線(xiàn)。進(jìn)一步拓展 供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)基層社改造，實(shí)施“供銷(xiāo)合作社培育壯大工程”；進(jìn)一步創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，推進(jìn)供銷(xiāo)社治理體系和治理能力現(xiàn)代化；進(jìn)一步推進(jìn)社有企業(yè)提質(zhì)增效，做好改革經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，增強(qiáng)供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)綜合實(shí)力。二是抓好“兩個(gè)規(guī)范”：基層黨建工作規(guī)范化，系統(tǒng)管理規(guī)范化。三是做優(yōu)“三個(gè)平臺(tái)”：做優(yōu)“政銀企戶(hù)?！苯鹑诜鲐毱脚_(tái)，做優(yōu)“政融?！?、“裕農(nóng)通”等合作金融支農(nóng)平臺(tái)，做優(yōu)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)。四是構(gòu)建“兩個(gè)體系”：構(gòu)建以供銷(xiāo)社為主導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)體系。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)“四個(gè)一批”，擴(kuò)大基層組織覆蓋面，提升發(fā)展 質(zhì)量；加快“兩社融合”，規(guī) 范發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)村綜合社建設(shè)；加強(qiáng)社有企業(yè)管理。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品推介力度，搞活農(nóng)村現(xiàn)代流通。構(gòu)建以社有企業(yè)為支撐的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。一是充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社組織優(yōu)勢(shì)、供銷(xiāo)農(nóng)民合作社聯(lián)合社擔(dān)保平臺(tái)服務(wù)優(yōu)勢(shì)、入社龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展“生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用”三位一體綜合合作，提升供銷(xiāo)系統(tǒng)開(kāi)放辦社能力。二是積極開(kāi)展以土地托管為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)，創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)。三是穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村合作金融服務(wù)，繼續(xù)開(kāi)展“政銀企戶(hù)?！苯鹑诜鲐毮Ｊ?，解決農(nóng)民融資難問(wèn)題。四 是健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)。五是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，圍繞金融風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、信訪(fǎng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面開(kāi)展工作，確保全系統(tǒng)穩(wěn)健運(yùn)行。五是實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破：通過(guò)組織產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、開(kāi)展電商扶貧、參與消費(fèi)扶貧活動(dòng)、開(kāi)展“政銀企戶(hù)?！狈鲐毮Ｊ?、抓好定點(diǎn)幫扶等方式，在助力脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)供銷(xiāo)合作事業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。 （二）“十四五”期間謀劃實(shí)施的重大項(xiàng)目 在“十四五”期間供銷(xiāo)社持續(xù)深化改革，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)力度，圍繞服 務(wù)“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興謀劃實(shí)施一批立社、興社、強(qiáng)社的重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)社有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是謀劃和實(shí)施好《為農(nóng)綜合服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目》和《農(nóng)產(chǎn)品存儲(chǔ)物流批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目》兩個(gè)重大項(xiàng)目。二是優(yōu)化“政銀企戶(hù)?！?、“政融保”、“裕農(nóng)通”等合作金融服務(wù)平臺(tái)工作，在防控金融風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變金融服務(wù)平臺(tái)職能，提升服 務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興提供更多資金支持。 第五篇： 20212025 年“十四五”初步規(guī)劃方案和縣司法局“十三五”工作總結(jié)及“十四五”發(fā)展規(guī)劃材料合編 202152025年年 “十四五”初步規(guī)劃方案和縣司法局“十三五”工作總結(jié)及“十四五”發(fā)展規(guī)劃材料合編 202152025年“十四五”初步規(guī)劃方案 010000字文稿 今年是謀劃“十四五”發(fā)展思路的關(guān)鍵一年?！笆奈濉焙臀磥?lái)的更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)將會(huì)面臨百年未有之大變局，國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，挑戰(zhàn)因素不斷增多，國(guó)際貿(mào)易和投資也可能受到從未有過(guò)的沖擊，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更依賴(lài)創(chuàng)新累積形成的新動(dòng)能。 在此背景下，我國(guó)應(yīng)如何尋找科學(xué)合理的出路，保持改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和繁榮現(xiàn)狀 ? 一、合理確定未來(lái)增長(zhǎng)預(yù)期 (一 )從供給側(cè)宏觀(guān)增長(zhǎng)模型看趨勢(shì) 按照新古典增長(zhǎng)模型的描述，經(jīng)濟(jì)增速是由技術(shù)進(jìn)步增速、資本投入增速和勞動(dòng)力投入增速共同決定的。 從我國(guó)目前趨勢(shì)看，我國(guó)老齡化程度日益提高， 60 歲以上人口占總?cè)丝诒壤呀?jīng)超過(guò) 18%， 65 歲以上人口占總?cè)丝诒壤咏?15%，在上海等超大城市，老齡化程度已經(jīng)達(dá)到 30%以上。 由于一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子的計(jì)劃生育政策的集中影響，這一比例還在快速上升。預(yù)計(jì)到 2025 年，我國(guó) 60 歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤龑⑦_(dá)到 20%以上， 65歲以上人口比例將接近 18%。 老齡化程度不斷提高的直接后果是儲(chǔ)蓄率逐漸下降。事實(shí)上，我國(guó)總儲(chǔ)蓄率過(guò)去幾年已經(jīng)由 51%左右下降到了 48%左右，雖然與世界其他國(guó)家相比仍屬較高之列，但下降速度比較明顯。 按照國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)，到 2025 年，中國(guó)的總體儲(chǔ)蓄率會(huì)進(jìn)一步下降至 40%左右。 儲(chǔ)蓄資源增速下降，加之資本產(chǎn)出率增速也在下降，使我國(guó)固定資產(chǎn)投資增速最近幾年逐漸下降，由過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)的兩位數(shù)增長(zhǎng)下降到6%左右的個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。 從勞動(dòng)力供給看，老齡化毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)降低勞動(dòng)力供給增速。事實(shí)上，過(guò)去幾年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口 (15— 60歲 )平均每年凈減少 200萬(wàn) 300萬(wàn)人。 勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生明顯變化，使得我國(guó)過(guò)去十年勞動(dòng)力成本年均提高約 12%左右，迫使不少勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)退出或轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)成本更低的國(guó)家和地區(qū)。 不僅如此，我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速也開(kāi)始下降，由過(guò)去 10 年年均增長(zhǎng) 9%左右下降到過(guò)去 5年年均增長(zhǎng) 5%左右。 從技術(shù)進(jìn)步率 (全要素生產(chǎn)率 )增速看，也存在下降的趨勢(shì)。 (二 )從供給側(cè)部門(mén)模型看趨勢(shì) 從增長(zhǎng)的供給側(cè)部門(mén)模型看， GDP 是由各部門(mén)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)增加值 +凈出口構(gòu)成的。各部門(mén)增加值的增速及其 權(quán)重共同決定了 GDP的增速。 從不同產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)變動(dòng)看，考慮到制造業(yè)普遍存在的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題并未真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清，制造業(yè)傳統(tǒng)部門(mén)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增速會(huì)比較穩(wěn)定甚至有所下降。 在制造業(yè)眾多門(mén)類(lèi)中，過(guò)去五年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上年均增速的只有醫(yī)藥制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、計(jì)算機(jī)和通信類(lèi)電子產(chǎn)品制造業(yè)、廢棄資源綜合利用和金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)。 與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新應(yīng)用相關(guān)新興部門(mén)或新經(jīng)濟(jì)部門(mén)增速也相對(duì)較高，甚至超過(guò)兩位數(shù)增速。但由于對(duì)同一領(lǐng)域的傳統(tǒng)模式具有替代效應(yīng)，未必會(huì)產(chǎn)生對(duì)整體行業(yè)增速的實(shí)質(zhì)性提升。 服務(wù)業(yè)表現(xiàn)出高于制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的增速，特別是服務(wù)業(yè)中文化娛樂(lè)、信息服務(wù)、體育健康等部門(mén)增加值增速超過(guò)兩位數(shù)。 增長(zhǎng)的收入彈性很高，具有持續(xù)穩(wěn)定的擴(kuò)張性，這與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中服務(wù)消費(fèi)比重提高的升級(jí)趨勢(shì)是一致的。比如，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)過(guò)去五年的年均增速超過(guò)了 18%。 (三 )從需求側(cè)宏觀(guān)模型看趨勢(shì) 經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)描述的宏觀(guān)模型十分簡(jiǎn)單， GDP=C+I+(_M)，其中 C為消費(fèi)， I 為投資， _為出口， M 為進(jìn)口。這說(shuō)明支撐 GDP 增速的是所謂“三駕馬車(chē)”消費(fèi)、投資和凈出口的增速。 從目前態(tài)勢(shì)看，我國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)增速逐年下降，已經(jīng)由過(guò)去 10%以上兩位數(shù)增長(zhǎng)下降到 8%左右的個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資增速也由高點(diǎn)期 30%左右的增速，下降至如今 6%左右的增速。 由于投資收益總體上趨于下降，市場(chǎng)投資增速難以出現(xiàn)新動(dòng)力。凈出口因貿(mào)易環(huán)境和貿(mào)易條件惡化，面臨越來(lái)越大的不確定性，總體呈下降趨勢(shì)。 再加上世界經(jīng)濟(jì)在未來(lái)幾年仍有較大概率出現(xiàn)周期性回落，恐難有大的作為。 制造業(yè)景氣的逐漸收縮會(huì)逐步蔓延至服務(wù)領(lǐng)域，從而導(dǎo)致就業(yè)增速的進(jìn)一步轉(zhuǎn)弱，失業(yè)人數(shù)可能會(huì)有所增加，會(huì)使居民對(duì)未來(lái) 的收入預(yù)期下降，并進(jìn)而使消費(fèi)變得更加謹(jǐn)慎保守。 因此，未來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求動(dòng)力似乎也在進(jìn)入弱化的通道。 總體結(jié)論：綜合上述多重因素、相關(guān)約束條件的變動(dòng)趨勢(shì)，得出的基本推論是，未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率具有下降趨勢(shì)。 如果我們假定勞動(dòng)參與率和勞動(dòng)生產(chǎn)率增速基本穩(wěn)定，綜合考慮我國(guó)勞動(dòng)力和資本投入的變動(dòng)趨勢(shì)，未來(lái) 510 年我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率會(huì)下降至 5%6%的區(qū)間內(nèi)。 這意味著我們需要客觀(guān)接受在未來(lái) 10 年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)只能取得 6%以下的年均增速。 國(guó)家五年規(guī)劃預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)的選擇是否合理，對(duì)各地設(shè)定各自的五年規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)具有重大導(dǎo)向性影響。 從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)看，過(guò)高的預(yù)期目標(biāo)一般會(huì)使各級(jí)地方規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)跟隨性加碼提高，最終會(huì)導(dǎo)致因整體目標(biāo)過(guò)高在實(shí)施