【文章內(nèi)容簡介】 件 1。 ，投標(biāo)文件正本除本 《 投標(biāo)人須知 》 中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副 本 可 為正本的復(fù)印件。 無論正本或副本 必須 由投標(biāo)人法定代表人或法定代表 人的 授權(quán) 委托 人簽署 并加蓋單位公章 ，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。 ，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 （七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回 ： 技術(shù)標(biāo) 包裝袋內(nèi)裝 技術(shù)標(biāo) 正本 1份和副本4 份， 商務(wù)標(biāo) 包裝袋內(nèi)裝 商務(wù)標(biāo) 正本 1份和副本 4 份，包裝封面上應(yīng)標(biāo)明“招標(biāo)編號、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、 技術(shù)標(biāo) 、 商務(wù)標(biāo) 、投標(biāo)人名稱、于 2020 年 11 月 20日 14:30時 前不準(zhǔn)啟封”等，并在封口加蓋單位公章。 外包裝的封面格式詳見招標(biāo)文 件第 21 頁 附件 2。 ，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。 ，可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回， 并書面通知招標(biāo)采購單位；投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。 （八）投標(biāo)無效的情形 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤 消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正，修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不東陽市橫店鎮(zhèn)政府電動巡邏車項(xiàng)目 金華市恒信招標(biāo)代理有限公司東陽分公司 聯(lián)系電話： 057986690005 13 影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。 技術(shù)標(biāo) 評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效： （ 1） 技術(shù) 標(biāo)內(nèi)有商務(wù)報價出現(xiàn)的； （ 2）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的 ； （ 3）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的 （ 4）投標(biāo)文件無法定代表人簽字 ， 或未 提供 法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項(xiàng)目不齊全的； （ 5）投標(biāo)文件格式 未按本招標(biāo)文件的要求提交 或者內(nèi)容虛假的； （ 6）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定 并 允許其當(dāng)場更正的筆誤除外） （ 7）投標(biāo)有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能 響應(yīng) 招標(biāo)文件要求的； （ 8） 未實(shí)質(zhì)性 響應(yīng)招標(biāo)文件 中 標(biāo) 有 “▲” 條款 要求 的； （ 9） 投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的 。 （ 10）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事 實(shí)不符或虛假投標(biāo)的； （ 11）明顯不符合招標(biāo)文件 要求 的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者 與 招標(biāo)文件中標(biāo) 有“▲” 、 的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的； （ 12）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的； （ 13）與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù) 20 行以上或者差錯相同 2 處以上的。 商務(wù)標(biāo) 評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效： （ 1）未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的； （ 2）報價超出 用戶設(shè)定的最高限價； （ 3）投標(biāo)報價具有 選擇性。 （ 4）報價評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理說明或不能提供證明材料，評標(biāo)委員會可以認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理。 。 4．對僅出現(xiàn)以上 2情形之一中小項(xiàng)情況的，經(jīng)審定凡沒有實(shí)質(zhì)性影響和損害的，可不作無效標(biāo)處理。 四、開標(biāo) （一）開標(biāo)準(zhǔn)備 ▲ 招標(biāo)方將在 本招標(biāo)文件前附表規(guī)定 的時間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標(biāo)會 并簽到。 法定代表人應(yīng)攜帶法 定代表人 證 明 和身份證 ；授權(quán)代表應(yīng)攜帶法定代表人授權(quán)委托書、身份證 。 由招標(biāo)方查驗(yàn)投標(biāo)人代表的到會情況，投標(biāo)人代表未攜帶規(guī)定證件或遲到的按其自動放棄投標(biāo)處理。 投標(biāo)截止時間后 ，經(jīng)查驗(yàn)符合招標(biāo)文件要求的 投標(biāo)單位不足三家的，按《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動的若干意見》第 7 條規(guī)定執(zhí)行。 東陽市橫店鎮(zhèn)政府電動巡邏車項(xiàng)目 金華市恒信招標(biāo)代理有限公司東陽分公司 聯(lián)系電話： 057986690005 14 （二） 開標(biāo)程序： ，主持人宣布開標(biāo)會議開始； 介紹參加開標(biāo)會的人員名單； 宣布評標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)； ，或者招標(biāo)采購單位 委托的 公證 機(jī)構(gòu) 檢 查 投標(biāo)文件密封的完整性并簽字確認(rèn)； 技術(shù)商務(wù)標(biāo) ，清點(diǎn)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，符合招標(biāo)文件要求的送評標(biāo)室評審；不符合要求的，當(dāng)場退還投標(biāo)人，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn) ； 6. 技術(shù) 標(biāo) 評分結(jié)束后 ，由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)的 排名情況 ； 代理機(jī)構(gòu)或公證機(jī)構(gòu)人員 宣讀《投標(biāo)報價一覽表》中的投標(biāo)人名稱及在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報價、投標(biāo)內(nèi)容（投標(biāo)設(shè)備名稱、型號或者服務(wù)項(xiàng)目名稱），以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容。 采購代理機(jī)構(gòu)做開標(biāo)記錄 , 投標(biāo)人代表對開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場簽字確認(rèn) 或者拒絕簽字確認(rèn) 的，不影響評標(biāo)過程。 。 五、評標(biāo) （一）組建評標(biāo)委員會 本項(xiàng)目評標(biāo)委員會由政府采購評審專家 4 人和采購人代表 1 人 ,共 5 人組成。 （二）評標(biāo)的方式 本項(xiàng)目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。 （三） 評標(biāo)程序 采購人代表和代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資格 和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查 。 （ 1）評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。 （ 2）評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對 ,如有疑問 ,將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo) ,投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題 ,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。 投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。 （ 3）各投標(biāo)人的技術(shù) 商務(wù) 得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù) ， 由指定專人進(jìn)行計算復(fù)核。 （ 4） 代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助 評標(biāo)委員會根據(jù) 本項(xiàng)目的評分標(biāo)準(zhǔn) 計 算各投標(biāo)人的報價得分 。 東陽市橫店鎮(zhèn)政府電動巡邏車項(xiàng)目 金華市恒信招標(biāo)代理有限公司東陽分公司 聯(lián)系電話： 057986690005 15 （ 5）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后 ,評委對各部分得分匯總 ,計算 出本項(xiàng)目 最終得分、性價比、評標(biāo)價等 。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評標(biāo)報告。 （四） 澄清問題的形式 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 （五） 錯誤修正 投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如 下： ， 以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)； ，以大寫金額為準(zhǔn)； ，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)； ，以中文文本為準(zhǔn)。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意 并簽字確認(rèn) 后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將 作為無效投標(biāo)處理 。 （六） 評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法 。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀， 不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。 。本項(xiàng)目評標(biāo)辦法是 采用 綜合評分法 ， 具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。 （七）評標(biāo)過程的監(jiān)控 本項(xiàng)目評標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控 ，同時 聘請政府采購 監(jiān)管部門 進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的 試 圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 六、定標(biāo) （一）確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由采購人授權(quán)評標(biāo)委員會 確定中標(biāo)人。 2 個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告交采購人確認(rèn)，同時在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。 人對評標(biāo)結(jié)果無異議的，采購人應(yīng)在收到評標(biāo)報告后 5個工作日內(nèi)對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如有投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確 定中標(biāo)人。 ，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》 ,并同時在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。 七、合同授予 （一）簽訂合同 中標(biāo)人應(yīng) 當(dāng)在《 中標(biāo)通知書 》發(fā)出之日起 30 日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，采購代理機(jī)構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行審 查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致東陽市橫店鎮(zhèn)政府電動巡邏車項(xiàng)目 金華市恒信招標(biāo)代理有限公司東陽分公司 聯(lián)系電話： 057986690005 16 的，應(yīng)予以糾正。 、拒簽合同的 ,將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。 （二）履約保證金及質(zhì)量保 證 金 ，投標(biāo)保證金自動轉(zhuǎn)為履約保證金，在 貨到驗(yàn)收合格后 10日內(nèi)退還。 ，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。 八、中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納采購代理服務(wù)費(fèi)。 采購代理服務(wù)費(fèi)按“國家計委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)暫行管理辦法》的通 知 [計價格（ 2020） 1980 號 ]”中貨物招標(biāo)的收費(fèi)方法執(zhí)行。 中標(biāo)金額（萬元） 貨物招標(biāo) 100 以下 % 100500 % 5001000 % 10005000 % 500010000 % 10000100000 % 1000000 以上 % 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計算。 在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時，向采購代理機(jī)構(gòu)直接交納，可用現(xiàn)金、匯票、電匯付款方式，但不允許在投標(biāo)保證金中扣除。 東陽市橫店鎮(zhèn)政府電動巡邏車項(xiàng)目 金華市恒信招標(biāo)代理有限公司東陽分公司 聯(lián)系電話： 057986690005 17 第四章 評標(biāo)辦法及評分 標(biāo)準(zhǔn) 為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。 本辦法適用于 東陽市橫店鎮(zhèn)政府電動巡邏車采購項(xiàng)目 的評標(biāo)。 一、總則 本次評標(biāo) 標(biāo) 采用綜合評分法，總分為 100 分，其中 商務(wù) 分 50 分、技術(shù) 分 50分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評標(biāo)綜合得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)分由高到低順序排列。排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人 ,排名第二的投標(biāo)人為候補(bǔ)中標(biāo)候選人，其他投標(biāo)人中 標(biāo)候選資