【文章內(nèi)容簡介】 籌 90990 萬元，其它 96572 萬元。 堅持項目主導(dǎo)，積聚發(fā)展后勁提升綜合實力。 ，固定資產(chǎn)投資高位運行。按照市政府考核目標(biāo) ，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟實際，分解下達了全區(qū) XX 年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)億元，同比增長 22%。上半年，我區(qū)固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長 24%，占考核目標(biāo)億元的 43%。具體構(gòu)成為：城鎮(zhèn) 500 萬元以上項目完成投資億元，同比增長 %；農(nóng)村非農(nóng)戶 500 萬元以上項目完成投資億元，同比增長 %；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成 14 億元，同比增長 7%。全區(qū)共有在建 500萬元以上投資項目 153 個，同比減少 13 個，下降 %，其中：續(xù)建項目98 個，本年新開工項目 55 個；單個項目總投資 1 億元以下的項目 23個， 1 至 10億元的項目 122 個， 10 億元以上項目 8 個。 ，重點項目目標(biāo)任務(wù)雙過半。 XX 年我區(qū)被納入省考核的重點項目有 2 個，分別是： XX 區(qū) 30 萬噸果蔬飲料生產(chǎn)線項目、小溪塔高新產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。 2 個項目總投資 105 億元，本年計劃投資 11 億元， 16 月累計完成投資億元，占計劃的 84%。納入市級考核的重點項目 有 7 個，除以上兩個省考核重點項目外，其他 5 個分別是：湖北中孚化工磷礦深度加工及循環(huán)利用項目、 XX 區(qū)龍泉鎮(zhèn)古文化商業(yè)街建設(shè)項目、 XX 區(qū)百里荒高山草原旅游區(qū)重點區(qū)域建設(shè)項目、百里荒風(fēng)電場項目和湖北夷陵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)居民安置綜合設(shè)施工程 。 7 個項目總投資150 億元，本年計劃投資 31 億元， 16 月累計完成投資億元，占計劃的 90%，實現(xiàn)時間任務(wù)雙過半。 ，向上爭取項目成績喜人。積極研究宏觀經(jīng)濟走勢和國家、省市政策導(dǎo)向，主動加強對上溝通和上級戰(zhàn)略規(guī)劃的銜接，搶抓國家長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群及國務(wù)院推出的七大類重大投資工程包建設(shè)等機遇，圍繞保障性住房、農(nóng)村民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、教育衛(wèi)生社會事業(yè)建設(shè)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域成功申報項目 29 個，計劃總投資近 108044 萬元，目前，爭取到位資金萬元，其中中央補助資金萬元，省專項補助資金 742 萬元，其他項目資金將陸續(xù)下達。申報“十三五”規(guī)劃項目 1130 個，其中，在建項目 271 個， 投資億元，新開工項目 271 個，投資 1057 億元，前期推進項目 174 個，投資億元，策劃儲備項目 414 個，投資億元。大力推行政府和社會資本合作模式，積極建設(shè)本地區(qū) ppp 項目庫，擴大政府資本與民間資本的有效合作。目前我區(qū)共申報了“十三五”規(guī)劃 ppp項目庫 21 個，總投資億元。為加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，經(jīng)認(rèn)真 篩選，我區(qū)申報 XX 年財政預(yù)算內(nèi)以工代賑項目五個，項目估算總投資 379 萬元，其中申請以工代賑資金 195 萬元，地方自籌 184 萬元。 堅持統(tǒng)籌兼顧，扎實推進專項工作取得成效。 ，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型穩(wěn)速增長。我局搶抓國家戰(zhàn)略調(diào)整和中央投向的機遇，大力爭取無償資金，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極引導(dǎo)、指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能工作，優(yōu)化節(jié)能減排措施，推動增長方式不斷轉(zhuǎn)變，確保實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。一季度，全區(qū)單位 gdp 能耗同比下降 %，高于 XX 減耗目標(biāo) 4%。 15 月，綜合能源消費量為 187854 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降 %。大力加強碳排放權(quán)交易試點工作 ,認(rèn)真組織、督促本區(qū)企業(yè)開展 XX 碳排放履約工作。組織指導(dǎo)宜昌宏箭鋁業(yè)有限責(zé)任公司、宜昌天一建材有限公司申報資源節(jié)約和環(huán)境保護 XX年中央預(yù)算內(nèi)投資備選 項目。積極實施節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)能力建設(shè)項目，委托區(qū)政府采購中心和政府采購代理機構(gòu)對項目指定的取證設(shè)備、專業(yè)設(shè)備進行采購，并在區(qū)公共資源交易網(wǎng)掛網(wǎng)招標(biāo)。 ，加快生態(tài)環(huán)境提檔升級。圍繞生態(tài)環(huán)境面臨的突出問題，編制上報了《 XX 市 XX 區(qū)巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程實施方案》。會同區(qū)財政局、區(qū)林業(yè)局等單位修改完善 XX 區(qū)石漠化綜合治理 XX 年工程初步設(shè)計，對石漠化綜合治理工程開展區(qū)級自驗，為迎接省級驗收做好 準(zhǔn)備。爭取到 XX 年 — XX 年石漠化綜合治理投資資金 3300 萬元，其中，中央預(yù)算內(nèi) 3000 萬元，地方配套 300 萬元。目前， XX 年石漠化項目已開工建設(shè)。根據(jù)國家發(fā)改委、科技部等 11 部委聯(lián)合通知，決定選擇一批具有代表性的市、縣開展生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)建設(shè)，我局結(jié)合爭創(chuàng)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)工作，堅持規(guī)劃先行，有序推進，經(jīng)積極爭取，成功入圍全省生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)，后期將嚴(yán)格按照相關(guān)要求，組織推進生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)實施工作。 ，深化家園建設(shè)力促和諧發(fā)展。一是積極配合做好三峽翻壩江北鐵路項目的前期準(zhǔn)備工作。多次陪同區(qū)政府主要負責(zé)人，分別到國家鐵路總公司、武漢鐵路局、鐵路設(shè) 計單位反映我區(qū)情況，就鐵路線路走向、站場建設(shè)、港口鐵路支線建設(shè)方案充分表達我區(qū)的訴求，爭取支持和理解。在設(shè)計單位進駐后，大力協(xié)調(diào)區(qū)直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動提供各方面詳細資料，為其初探搞好配合，創(chuàng)造條件。目前項目設(shè)計單位已完成可行性報告編制，已上報待批復(fù)。二是做好漢宜鐵路建設(shè)的遺留問題處理工作。在反復(fù)向鐵路建設(shè)業(yè)主、上級支鐵部門反映基層訴求的同時，多次督促基層按要求完善項目資金使用手續(xù)，力爭項目建設(shè)不留尾巴、不留后遺癥。 堅持主動服務(wù)，破解發(fā)展難題壯大市場主體。 ，謀劃項目。今年來，我局 結(jié)合全區(qū)“三嚴(yán) 三實”活動，進一步深化“三轉(zhuǎn)”，深入重點企業(yè)及基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，謀劃服務(wù)發(fā)展。多次聯(lián)合財政等單位現(xiàn)場踏勘蕭氏茶葉科技園項目建設(shè)進度，對沙坪水庫除險加固工程變更事項、 XX 年新農(nóng)村建設(shè)專項省預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目 — XX 市 XX 區(qū)張家口段河堤整治工程、郭家灣和楊樹河河道整治項目開工、官莊科技示范園水土保持項目、官莊河堤整治項目、 XX 年楊家灣高效茶園水利基建項目等進行了實地踏勘、專題研究、資料審核和相關(guān)項目的驗收，既保證了項目建設(shè)的進度，也維護了政府投資管理的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。 改革，高效審批。為嚴(yán)格落實行政審批制度改革要求，規(guī)范項目審批工作，我局開展了行政審批清理及非行政許可審批事項、本級初審轉(zhuǎn)報上級審批事項、前置審批事項及前置中介服務(wù)事項清理工作，清理后的行政審批事項共四項，承接上級下放審批事項共 16項。編制投資項目聯(lián)合審批目錄，對聯(lián)合審批項目涉及的前置中介服務(wù)事項進行清理核查，共梳理審批、核準(zhǔn)和備案事項 68 項。通過湖北省固定資產(chǎn)投資項目管理和服務(wù)信息系統(tǒng)加大項目在線監(jiān)管、投資計劃的申報及項目庫的管理。 XX 年上半年完成審批、核準(zhǔn)項目 108 個，共受理企業(yè)投資備案項目 97 個，辦理企 業(yè)投資項目備案證 97 個，辦理備案項目招標(biāo)實施方案核準(zhǔn) 10 個。辦理固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表節(jié)能審查登記備案意見 125 個。發(fā)布招標(biāo)、發(fā)包公告 44 件。配合相關(guān) 部門完成了執(zhí)法人員的清理工作及相關(guān)政策落實的審計工作。在市級投資項目審批權(quán)限下放后，我局聯(lián)合移民局委托湖北省咨詢公司首次組織專家對涉及移民安置小區(qū)綜合幫扶、移民生態(tài)工業(yè)園建設(shè)等方面的三峽移民后續(xù)規(guī)劃的 6 個項目進行了項目評審，得到業(yè)主單位及相關(guān)人員的高度肯定。 ，規(guī)范服務(wù)。強化事中事后監(jiān)管，建立縱橫協(xié)管機制，對每一個項目、資金同 步提出具體可行的事中事后監(jiān)管措施，嚴(yán)查投資超概算、建設(shè)進度慢、配套不到位等突出問題，充分發(fā)揮財政資金投資效益，促進項目按要求落實。今年上半年，我局配合中央、省市相關(guān)部門對全區(qū) XX 中央預(yù)算內(nèi)、健康養(yǎng)老服務(wù)工程、鄂西圈和重大專項項目進行跟蹤管理，認(rèn)真執(zhí)行項目進展月報或旬報制，進一步規(guī)范項目清理和建檔工作，對全省“ 7+6”重大投資項目和消費工程項目、XXXX 年旅游基礎(chǔ)設(shè)施專項和紅色旅游景點景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項中央預(yù)算內(nèi)投資計劃支持項目、 XX 年以來安排中央和省預(yù)算內(nèi)投資計劃項目進展情況進行了檢查、清理和建檔工作，嚴(yán)格 督辦未開工項目，確保項目按要求開工建設(shè)。 堅持黨政結(jié)合，強化基層組織提能增效。 ，打造服務(wù)型基層組織。繼續(xù)深化治庸問責(zé)和滿意機關(guān)創(chuàng)建活動，以黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三 實”、“三萬”活動為契機，以加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，通過搭建服務(wù)平臺、創(chuàng)新服務(wù)載體、健全服務(wù)機制，充分整合黨務(wù)、政務(wù)和社會資源，多次下基層調(diào)研，及時獲取第一手資料，幫助聯(lián)系村支持發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年上半年，我局幫助聯(lián)系村秀水村爭取到位項目 3 個，幫扶資金近 3000 萬元。 ，強化發(fā)展改革工作力量。加大干部隊伍建設(shè)力度，通過干部選調(diào)方式引進區(qū)節(jié)能監(jiān)察中心專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)向區(qū)委編辦、區(qū)委組織部申請同意，我局自行組織區(qū)節(jié)能監(jiān)察中心招錄人員的筆試、面試工作。積極貫徹落實《中共 XX 市 XX 區(qū)委關(guān)于進一步加強黨政干部交流輪崗的意見》文件精神，我局在 6 月以前完成了對機關(guān)中層干部的交流輪崗工作，讓不同類型的人才在不同的崗位鍛煉成長，加速干部流動進程。結(jié)合當(dāng)前形勢和發(fā)改工作實際，大力重視教育培訓(xùn)工作，開展了多種層次與形式的干部理論和實踐培訓(xùn)，先后組織各科室干部赴廈門、西安、武漢、周 邊縣市等地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，委派一名班子成員赴省發(fā)改委掛職鍛煉，提升了發(fā)改干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，進一步激發(fā)工作活力，提高工作效能。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，每月組織不少于一次的理論學(xué)習(xí)，堅持每周四開展交流學(xué)習(xí)會，干部輪流對新的政策、動向進行解讀，對業(yè)務(wù)知識相互交流。 ，強化廉潔從政。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制，完成目標(biāo)分解，層層簽定責(zé)任狀。制定《發(fā)改局 XX 年反腐倡廉建設(shè)重點工作任務(wù)責(zé)任分工方案》，堅持不懈落實“兩個責(zé)任”，切實保持層層壓實的推進態(tài)勢。扎實開展第十六個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育 月活動，落實“六個一”工作措施。通過開展“廉政親情寄語”活動、保密警示教育以及書記講授以“加強‘三嚴(yán)三實’教育爭當(dāng)‘廉潔有為’干部”為主題的廉政黨課，進一步筑牢“道德、親情、廉政、警示”四條防線，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力。結(jié)合“守紀(jì)律、講規(guī)矩”教育活動，組織年輕干部開展了以“談思想、談作風(fēng)、談工作、談生活”為主要內(nèi)容的談心談話活動。加強重點領(lǐng)域治理，結(jié)合工作實際，對 XX 年以來的政府投資項目審批情況、建設(shè)情況、資金使用情況等領(lǐng)域開展自查檢查，認(rèn)真整改，確保審批程序規(guī)范，項目建設(shè)高效，資金使用安全。 ，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。聯(lián)合區(qū)物價局、統(tǒng)計局、調(diào)查隊多次開展道德講堂活動，結(jié)合身邊的典型進行宣講教育，在全體黨員干部中開創(chuàng)了讀經(jīng)典、學(xué)榜樣、講文明的新風(fēng)尚，促進全體黨員干部學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值觀，形成更加廣