【正文】 金使用管理的有效機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)職責(zé)更加清晰、制度更加完善、監(jiān)管體系更加完備、資金安排更加合理、效益更加顯著的目標(biāo)。四是抓好土地出讓價(jià)款管理。 辦公室使用面積合計(jì)平方米 ,服務(wù)用房使用面積合計(jì)平方米 ,設(shè)備用房使用面積合計(jì)平方米 ,附屬用房建筑面積合計(jì) 16237 平方米 ,共計(jì)辦公用房建筑總面積平方米 ,其中在外租辦公用房建筑面積平方米。 繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革。今年按基本公共服務(wù)均等化要求，我區(qū)的低保標(biāo)準(zhǔn)為 482元，達(dá)到全省前列水平，使低保對象和困難家庭“食有谷、病有醫(yī)、居有室”。四是完善落實(shí)人口計(jì)生專項(xiàng)政策及經(jīng)常性工作保障經(jīng)費(fèi)，推動人口衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。二是保障文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)文化科技事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。基金預(yù)算收入完成 26,061 萬元，同比增收 5,189萬元，減幅 %，完成年初預(yù)算 %。 (二 )、按照 金保 工程建設(shè)和市上要求力爭在七月底前完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)清理、上報(bào)。 三、目前存在的一些問題 (一 )、工傷事故頻發(fā)，特、重大事故較多，工傷支付壓力大，目前工傷基金支付缺口達(dá) 770 萬元。二是集中整改，晉位升級。生育津貼支出 8181 元，醫(yī)療支出 4733 元。 (請人社局加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo) )(四 )、按照縣上要求，確保機(jī)構(gòu)合并工作有序開展。 (三 )、財(cái)政預(yù)算的事業(yè)單位工傷參保率為零。三是學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)。由于各種原因，新老征地失地農(nóng)民還有部分未參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，導(dǎo)致部分失地農(nóng)民情緒較大，對失地農(nóng)民辦理社保的某 些政策不理解?；鹄塾?jì)結(jié)余 14189 萬元。死亡 66 人，撥付喪葬、撫恤金 144 萬元，享受工傷 190 人，工亡待遇支付 179 萬元，工傷待遇支付 。在此基礎(chǔ)上，按照 領(lǐng)導(dǎo)班子好、工作業(yè)績好、群眾反映好 的要求，按照 先進(jìn)、一般、落后 三個等級進(jìn)行分類定級。目前，共接收信訪 41 人次，辦理 41 人次，辦結(jié)率 100%，切實(shí)保護(hù)信訪人合法權(quán)益。 (此問題應(yīng)引起高度重視 ) 四、下半年工作計(jì)劃 (一 )、 強(qiáng)力推進(jìn)民營企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，確保參保率分別達(dá) 80%和 50%以上。 (三 )、生育保險(xiǎn)：生育保險(xiǎn)參保人數(shù) 6260 人，完成目標(biāo)任務(wù) 6203人的 101%，基金征繳收入 ，完成目標(biāo)任務(wù) 60萬元的 37%。一是調(diào)查摸底，分類定級。進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》，組織觀看警示教育片，在辦公區(qū)貼掛廉政格言、警句，不斷強(qiáng)化黨員干部的廉政意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。 (六 )、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)掛賬較多，問題嚴(yán)重。區(qū)財(cái)政部門在組織收入工作中，認(rèn)真分析財(cái)政收入形勢，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源，重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決組織收入中的存在問題，同時(shí)加大非稅收入的征管，規(guī)范預(yù)算外收入管理，確保了財(cái)政收入快速增收，均衡入庫。一是保障農(nóng)村和城鎮(zhèn)免費(fèi)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，解決貧困學(xué)生讀書難問題。根據(jù)區(qū)政府核定的工資標(biāo)準(zhǔn)，全額由區(qū)財(cái)政保障，截止 5 月底，安排 人員經(jīng)費(fèi) 2278萬元，業(yè)務(wù)費(fèi) 197 萬，確保了各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。截至 5 月底，共撥付各級財(cái)政支農(nóng)資金億元。上半年，制定了《 XX 市 XX區(qū)區(qū)直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》、《 XX 市 XX 區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位 會議費(fèi)管理辦法》、《 XX 市 XX 區(qū)區(qū)直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》以及《 XX 市 XX 區(qū)區(qū)直黨政機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》，以上管理辦法限定了各項(xiàng)費(fèi)用的費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，明確了報(bào)銷范圍和支付方式，對建立健全我區(qū)機(jī)關(guān)單位的經(jīng)費(fèi)管理制度具有重要意義。 按時(shí)完成黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理工作。二是進(jìn)一步完善縣級非稅收入管理系統(tǒng)，上半年為規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)管理、監(jiān)督、收繳工作，我區(qū)各執(zhí)收單位上線率已達(dá) 100%，積極幫助各執(zhí)收單位解決系統(tǒng)使用中的各項(xiàng)問題，確保非稅系統(tǒng)使用通暢。 加強(qiáng)省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金自查。對 考核不及格的項(xiàng)目嚴(yán)格按考核辦法進(jìn)行停止參與抽簽、不付費(fèi)等處理；加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，對評審過程中存在的問題及時(shí)向中介機(jī)構(gòu)提出，對考核中存在較大問題的項(xiàng)目及時(shí)將考核意見反饋中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)等，與中介機(jī)構(gòu)友好合作，互相促進(jìn)。社會消費(fèi)品零售總額億元，增長 %。 XX 年，根據(jù)省、市有關(guān)會議精神，結(jié)合“十三五”面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，圍繞全區(qū)規(guī)劃總體思路、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等關(guān)鍵性要素，積極主動謀劃并啟動“十三五”規(guī)劃編制工作，印發(fā)全區(qū)“ 十三五”規(guī)劃編制工作方案，并確定武漢大學(xué)為編制工作主體單位。 堅(jiān)持項(xiàng)目主導(dǎo)，積聚發(fā)展后勁提升綜合實(shí)力。 2 個項(xiàng)目總投資 105 億元，本年計(jì)劃投資 11 億元， 16 月累計(jì)完成投資億元，占計(jì)劃的 84%。為加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，經(jīng)認(rèn)真 篩選，我區(qū)申報(bào) XX 年財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目五個，項(xiàng)目估算總投資 379 萬元，其中申請以工代賑資金 195 萬元，地方自籌 184 萬元。積極實(shí)施節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目，委托區(qū)政府采購中心和政府采購代理機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目指定的取證設(shè)備、專業(yè)設(shè)備進(jìn)行采購，并在區(qū)公共資源交易網(wǎng)掛網(wǎng)招標(biāo)。一是積極配合做好三峽翻壩江北鐵路項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。今年來，我局 結(jié)合全區(qū)“三嚴(yán) 三實(shí)”活動，進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”，深入重點(diǎn)企業(yè)及基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，謀劃服務(wù)發(fā)展。發(fā)布招標(biāo)、發(fā)包公告 44 件。繼續(xù)深化治庸問責(zé)和滿意機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，以黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三 實(shí)”、“三萬”活動為契機(jī)，以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，通過搭建服務(wù)平臺、創(chuàng)新服務(wù)載體、健全服務(wù)機(jī)制，充分整合黨務(wù)、政務(wù)和社會資源，多次下基層調(diào)研，及時(shí)獲取第一手資料，幫助聯(lián)系村支持發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制，完成目標(biāo)分解，層層簽定責(zé)任狀。深入推進(jìn)“六五”普法教育，圓滿完成區(qū)依法治區(qū)辦對我局“六五”普法的驗(yàn)收工作。招商引資難度增加，園區(qū)入園項(xiàng)目建設(shè)速度滯后。 (一 )圍繞中心謀劃項(xiàng)目。一是全力搞 好項(xiàng)目儲備。做好 XX 年中央預(yù)算內(nèi)和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的申報(bào)工作，爭取將更多相關(guān)項(xiàng)目納入全省鄂西圈“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫。我局圍繞基金監(jiān)管工作，制定了《養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理內(nèi)部控制制度》、《內(nèi)審、信息披露制度》、《對帳制度及基金預(yù)決算制度》。發(fā)現(xiàn)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)與實(shí)地稽核數(shù)據(jù)不符的，立即要求申報(bào)單位認(rèn)真查找原因。今年 7 月份，我縣出臺了《縣 2021 年養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)控監(jiān)督和評估工作計(jì)劃》（安社險(xiǎn)字 2021]15號）文件，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控管理 ,并進(jìn)行了一次全面的內(nèi)控檢查和內(nèi)控評估。規(guī)范和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、審核、審批手續(xù)，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)之間、業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)之間的相互監(jiān)督、相互制約。嚴(yán)格執(zhí)行《社會保險(xiǎn)法》，強(qiáng)化稽核工作力度。 一、 2021年主要工作開展基本情況 2021 年，全縣參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn) 49802 人，其中實(shí)際繳費(fèi)36502 人，退休 12867 人，全面完成了全年和民生工程目標(biāo)任務(wù)；征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 20212 萬元，完成了全年民生工程目標(biāo)任務(wù)的 %，共收到中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金 8813 萬元和省、市調(diào)劑金補(bǔ)助金 1081 萬元 。這些舉措有力地促進(jìn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳，為全面超額完成基金征繳任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，全年收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 20212 萬元。通過落實(shí)助保貸款政策，切實(shí)幫助困難人員續(xù)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。我局嚴(yán)格按照基金管理要求，不斷健全基金管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員教育和管理，合理設(shè)置崗位，建立約束機(jī)制，強(qiáng)化稽核和檢查，通過系列措施打造基金安全防火墻，今年 3 月份，我局對社?；鸱矫娲嬖诘膯栴}進(jìn)行了全面的自查，對 2021 年國家審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行了整改。我局嚴(yán)格按照省人社廳、省財(cái)政廳贛 人社發(fā) 2021]16 號文件要求，對符合條件的企業(yè)退休人員進(jìn)行了基本養(yǎng)老金調(diào)整，并將調(diào)待養(yǎng)老金及時(shí)撥付到位。同時(shí)，組織黨員干部走訪慰問貧困群眾，盡力幫助困難群眾、兒童和 黨員解決了一些實(shí)際生活困難，先后投入慰問金 萬元，掛點(diǎn)扶貧工作取得了較好的成效。我縣全年共辦理助保貸款業(yè)務(wù) 12筆，發(fā)放貸款資金 萬元，財(cái)政全額貼息到位。當(dāng)前，我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余僅能維持 6 個月左右。在保障全縣離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的同時(shí)，充分利用省直管縣的政策優(yōu)勢，積極向上爭取中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金和省市調(diào)劑補(bǔ)助金，盡力彌補(bǔ)基金收支缺口；進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老金直發(fā)模式，根據(jù)省市業(yè)務(wù)部門相關(guān)要求，全部更換 養(yǎng)老金存折，轉(zhuǎn)入與省金保工程合作的銀行，保障養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)范管理；提高養(yǎng)老金領(lǐng)取資格驗(yàn)證技術(shù)水平，探索建立先進(jìn)的資格認(rèn)證模式，既防止欺詐、冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生，又方便廣大離退休人員；進(jìn)一步加強(qiáng)離退休人員社會化管理，推廣社區(qū)服務(wù)平臺，推進(jìn)社區(qū)化管理，組織開展走訪及各種形式文娛活動，豐富老年人的物質(zhì)和精神生活，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。 。根據(jù)省、市統(tǒng)一安排，重點(diǎn)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革工作，將符合條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員逐步納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，認(rèn)真梳理改革中存在的問題，做好業(yè)務(wù)經(jīng) 辦工作，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。受全國經(jīng)濟(jì)下行的影響，園區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍不佳，嚴(yán)重影響到了參保擴(kuò)面的推進(jìn)。我局狠抓窗口作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展窗口作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)窗口管理，著力夯實(shí)窗口服務(wù)平臺，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)先爭優(yōu)。 2021 年，我縣正式出臺了助保貸款政策，由于各種客觀原因，遲遲沒有落實(shí)。 強(qiáng)化信息宣傳報(bào)道。通過省廳的檢查，既推進(jìn)了工作，完善了業(yè)務(wù)經(jīng)辦，更保障了基金安全。成立了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了部門職責(zé)，召開了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集工作會，全面采集機(jī)關(guān)事業(yè)單位及工作人員相關(guān)信息，為下一步啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革奠定了基礎(chǔ)。著重做好三方面工作，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。 二、主要做法與措 施 全力抓好基金征繳。 （二）核實(shí)繳費(fèi)基數(shù)，緊抓單位欠繳。建立 公開透明、運(yùn)作規(guī)范、執(zhí)行有力、管理高效、監(jiān)控嚴(yán)格、考評科學(xué)的內(nèi)部控制體系。 (六 )開展待遇稽核，打擊欺詐冒領(lǐng)。截止到 8 月 18 日，共審查單位 110 戶，占參保單位的 32%，受理申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)單位 193 戶，核定養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù) 13241人。 （二）狠抓內(nèi)控檢查，強(qiáng)化監(jiān)督力度。把好項(xiàng)目審批政策關(guān)，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行國家投資導(dǎo)向，認(rèn)真做好項(xiàng)目審批、備案、核準(zhǔn)工作。二是全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。積極督促重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制單位完成 24 個重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的初稿編制工作。上半年，受國家政策及宏觀經(jīng)濟(jì)影響，我局爭取到位無償資金較