【文章內(nèi)容簡介】 與群眾日常生活密切相關(guān)的重點問題，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“衣食住行”領(lǐng)域、食品藥品安全、安全生產(chǎn)市場專項整治等工作。 （一）強化食品安全監(jiān)管 一是食品加工園入駐工作進展有序。積極引導食品加工小作坊入園規(guī)范生產(chǎn)，鼓勵效益好的食品小作坊改造升級成為食品生產(chǎn)企業(yè)。目前共有 56 戶食品加工小作坊入駐園區(qū)，同時建立一戶一檔，并形成企業(yè)自檢、駐園執(zhí)法監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保市民食品安全。 二是食品安全專項整治成效明顯。進一步加大各類市場及超市流通食品和群眾反映強烈、社會關(guān)注度高的奶、肉、油等重點品種的專項檢查力度，先后開展了校園及周邊食品安全、節(jié)日期間餐飲酒店、超市食品安全等 9 項專項檢查，累計檢查集貿(mào)市場商場、超市及餐飲單位 3656 戶次，對 86 戶存在問題的單位，責令限期改正。其中，為期 2 個月的秋季校園及周邊餐飲食品安全大檢查，以中小學幼兒園為重點，從學生及家長最關(guān)心的問題入手，補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，著力解決校園食品安全管理中存在的突出問題。在重大節(jié)假日食品安全保障檢查中，嚴格 按照工作要求，對中秋、國慶節(jié)日期間酒店所定宴席報備情況、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，百人以上就餐是否進行食品留樣進行詳細檢查。深入開展“衣食住行”領(lǐng)域食品市場專項整治，累計檢查食品經(jīng)營戶 1100 戶，對存在問題已要求現(xiàn)場整改。 三是“明廚亮灶”、餐飲示范街、示范店建設(shè)廣泛開展。大力推進餐飲量化分級提檔升級、“明廚亮灶”工程。量化分級餐飲單位 336 家，評定率 %； “明廚亮灶”單位 336 戶，“明廚亮灶”率達 %。成功打造 1條食品安全“五化”示范街， 54 家餐飲服務(wù)單位納入先進管理模式，群眾餐 飲消費更安全、更放心。 四是嚴格落實食品安全隱患排查工作。在疫情期間，以大中型餐飲店、超市及相關(guān)食品經(jīng)營戶為重點場所，對加工、銷售、食用進口三文魚等進口海鮮產(chǎn)品及進口牛羊肉情況進行地毯式檢查。共下架封存三文魚產(chǎn)品 34 袋、海產(chǎn)品 50 箱、牛排骨 2 件。開展全區(qū)流通、餐飲環(huán)節(jié)冷凍蝦專項檢查，重點檢查全區(qū)流通、餐飲環(huán)節(jié)中水產(chǎn)海鮮店、冷庫、餐飲店及各市場內(nèi)厄瓜多爾冷凍蝦檢查，共檢查集貿(mào)市場 12 家次、超市 16 家次、冷庫 6 個、水產(chǎn)海鮮店 10 家、大中型餐飲 24 家次、餐飲店 33 家次、園區(qū)企業(yè)職工食堂 4 家，對檢查中發(fā)現(xiàn)的 1 家水產(chǎn)店內(nèi)的 3 盒無標識冷凍蝦、 6 盒無進口檢疫蝦，進行查扣并立案。 五是對重點單位做好常態(tài)化疫情防控工作進行檢查。印發(fā)了《烏達區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于北京疫情升級加強常態(tài)化疫情防控工作方案》，聚焦農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、專業(yè)冷凍冷藏庫房，以及肉類和水產(chǎn)品使用量大的餐飲服務(wù)單位，從食品安全、環(huán)境衛(wèi)生及疫情防控方面開展專項檢查。截至目前，共檢查集貿(mào)市場 30 家，餐飲店 149 家，學校食堂（含托幼機構(gòu)） 2 家 ,水產(chǎn)、海鮮店 58 家，肉食店 134 家，糧油、蔬菜經(jīng)營店 281家，超市 106 家，藥店 45 家。 （二）強化藥 品醫(yī)療器械全監(jiān)管 藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管嚴格規(guī)范。在藥品監(jiān)管方面，先后開展了元旦、春節(jié)期間藥品、化妝品安全專項檢查、防疫藥品質(zhì)量安全專項檢查、疫苗安全專項檢查、中藥飲片專項檢查、網(wǎng)絡(luò)銷售藥品違法違規(guī)行為專項檢查等計 10 項專項檢查。共檢查藥品、化妝品經(jīng)營企業(yè) 1508家次、使用單位 39 家次，檢查藥品、化妝品 7540 批次。醫(yī)療器械方面，開展了切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控用械質(zhì)量安全監(jiān)管工作、醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動工作等 6 項專項檢查。共檢查醫(yī)療器械使用單位 17 家次，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè) 1326 家次，醫(yī)療器械 6024批次，下達《責令改正通知書》 8 份，并及時督促整改到位。上報藥品不良反應(yīng)報告 143 例，化妝品不良反應(yīng)報告 5 例。 （三）強化特種設(shè)備安全監(jiān)管 制定專項檢查方案并先后開展了“ 2020 年安全生產(chǎn)風險及事故隱患管控工作”、“ 2020 年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查”、“疫情期間安全生產(chǎn)專項檢查”、“打非治違專項整治工作”、“安全生產(chǎn)百日攻堅行動”、“安全生產(chǎn)月”等檢查工作，監(jiān)督檢查特種設(shè)備使用單位 84 家次，出動執(zhí)法人員 189 人次，下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書 38 份，敦促整改隱患 97 處。組織開展了“安 全生產(chǎn)月宣傳”、“安全知識進社區(qū)”、“安全知識進校園”、“安全知識進市場”、“安全知識進農(nóng)村牧區(qū)”等活動，累計發(fā)放各類安全知識宣傳資料 1500 余份。 （四）強化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 一是組織工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)按照《危險化學品產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》，對原材料采購控制、過程控制、生產(chǎn)與檢驗設(shè)施和設(shè)備的使用維護等方面開展產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患自查，并及時向我局提交自查報告。 二是對獲證企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。主要檢查是否具備滿足實施細則規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)施，是否具備實施細則中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備，設(shè)備性能和精度是否滿足生產(chǎn)、檢測要求； 設(shè)備是否維護完好，運行正常，是否存在安全隱患，是否帶病運行等。共檢查 8 家獲證企業(yè)，出動執(zhí)法人員 52 人次。 三是為全面加強成品油綜合治理，持續(xù)開展大氣污染防治，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，我局對轄區(qū)內(nèi)車用汽柴油加油站（點）進行了監(jiān)督抽檢。共抽檢 16 家加油站（點），涵蓋汽油（ 9 95）、柴油、車用尿素，共計 22 個批次。在此基礎(chǔ)上結(jié)合 “衣食住行”領(lǐng)域市場專項整治工作，針對與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項開展了專項質(zhì)量抽檢，共抽檢學生校服、膠黏劑、油漆涂料、生活用煤等共 26 批次。 三、聚焦市場公平競爭，加強執(zhí)法監(jiān)督力度 （一）嚴查專利侵權(quán)假冒違法行為 聚焦食品、藥品、家用電器、日用品、環(huán)保產(chǎn)品、電子信息產(chǎn)品等重點產(chǎn)品，以商場、超市等為重點，組織開展執(zhí)法檢查行動，嚴厲查處各類專利侵權(quán)假冒違法行為。 截止目前，檢查食品、藥品、日用品、家用電器等各類經(jīng)營戶 830戶次，抽查商品 2800 余件，暫未發(fā)現(xiàn)假冒注冊商標和假 冒專利產(chǎn)品違法行為。 為促進全區(qū)專利數(shù)量和質(zhì)量提升，我局對烏達區(qū) 7 家高新技術(shù)企業(yè)進行了專利需求調(diào)查。以“政府引導、市場運作、自愿參?！睘樵瓌t，開展專利保險及復工復產(chǎn)保險工作，對擁有專利的企業(yè)開展保險需求調(diào)查， 4 家企業(yè)填寫了保險需求調(diào)查問卷。烏達區(qū)的專利申請量89 件，授權(quán)量 67件。目前，烏達區(qū)有效發(fā)明專利量 58 件。 （二）強化掃黑除惡線索摸排 堅決落實掃黑除惡專項斗爭重大決策部署，成立領(lǐng)導小組，將“掃黑除惡”專項斗爭納入日常監(jiān)督檢查，在日常執(zhí)法檢查時增加線索摸排內(nèi)容。 2021 年至今，全 局通過專項和日常檢查累計對各類市場主體摸排 5 輪，入戶宣傳摸排 3140 家次。堅決查處各類市場中欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、惡意壟斷的行霸、市霸等黑惡勢力，嚴厲打擊不正當競爭、壟斷經(jīng)營、制售假冒偽劣商品的行為，確保市場監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭取得實效。截止目前，共檢查集貿(mào)市場累計 60 戶次，大型超市、商場、賓館累計 110 戶次，各類商品經(jīng)營戶累計 2510戶次，餐飲服務(wù)單位累計 1470 戶次。檢查萬豐批發(fā)市場、廣源集貿(mào)市場、萬豐批發(fā)市場等經(jīng)營場所累計 41 次，檢查各類經(jīng)營 3908 戶次 , （三）強化廣告市場整治。 突出醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等重點領(lǐng)域廣告的監(jiān)管，加大虛假宣傳的查處力度。截止目前，對醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務(wù)、房地產(chǎn)、煙草等各類廣告進行重點檢查，檢查各類經(jīng)營戶 432 戶 (其中：藥店 68 戶、醫(yī)療機構(gòu) 40 家、化妝品 46戶、煙酒經(jīng)營戶 40 家、房地產(chǎn)企業(yè) 4 家 )，檢查戶外廣告牌及電子顯示屏 96 塊 (條 )，暫未發(fā)現(xiàn)發(fā)布虛假違法廣告違法行為。 （四）強化綜合執(zhí)法 一是食品安全檢驗檢測體系日趨完善，在各基層監(jiān)管所、嘉華超市、集貿(mào)市場建成食品快速檢測室 10 個，將食品快速檢 驗檢測涵蓋到食品加工、流通、餐飲等環(huán)節(jié)，加大了對集貿(mào)市場蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品的檢測力度、頻次和數(shù)量。截止目前，各集貿(mào)市場、超市快檢室快檢 9542 批次，上級安排的抽檢計劃 242 批次，已全部完成。 二是執(zhí)法辦案工作高質(zhì)量推進。今年以來共立案查處 45 起，結(jié)案43 起，罰沒款入庫 107 萬元。 12345 投訴平臺受理案件 276 件。辦結(jié)率 %， 12315 投訴平臺受理案件 55 件。辦結(jié)率 100%。 三是重點領(lǐng)域市場監(jiān)管深入推進。開展民生計量、老年保健品、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒商品等專項檢查行動。校園周邊環(huán)境整治、集貿(mào)市場整治、無證照經(jīng)營整治進一步鞏固和提升，成效顯著。 在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，我局堅持一手抓疫情防控，一手抓市場監(jiān)管，嚴格措施落實，維護市場秩序，全力以赴確保我局監(jiān)管領(lǐng)域防疫工作落到實處。累計檢查集貿(mào)市場 226 家次、藥店 4401 家、餐飲店 7373 家、超市 9129 家次、糧油蔬菜經(jīng)營店 4586 家次，要求各單位場所持續(xù)做好疫情防控工作。 四、聚焦高質(zhì)量發(fā)展，深入實 施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。 一是推動“蒙”字標認證，打造內(nèi)蒙古品牌行動，在自治區(qū)市場監(jiān)管局統(tǒng)一安排部署下，實施“蒙”字標認證推廣工作，不斷擴大“蒙”字標的知名度和影響力，積極打造地區(qū)品牌建設(shè)，以推進落實企業(yè)標準化建設(shè)為重要抓手，全面提高全區(qū)標準化工作水平。同時，不斷夯實標準化工作基礎(chǔ)、持續(xù)提升監(jiān)管服務(wù)能力，以高標準助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 二是強化“服務(wù)百家企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動”定點服務(wù)，以全方位服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展。目前我區(qū)已有 3 家企業(yè)（內(nèi)蒙古君正化工有限公司、內(nèi)蒙古恒業(yè)成有機硅有限公司、內(nèi)蒙古興發(fā)公司）被確 定為“服務(wù)百家企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動”定點服務(wù)企業(yè)，按照“一需一策”“一企一案”的要求，通過自治區(qū)市監(jiān)局所屬的 15 家專業(yè)科研技術(shù)院所的支持、精準服務(wù)，以服務(wù)項目方案和企業(yè)整體方案為基礎(chǔ)，從企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、標準化、計量檢測、產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備等方面進行全方位服務(wù)。 三是強化跟蹤指導服務(wù)，以對標達標提升助力企業(yè)發(fā)展。根據(jù)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)和管理狀況，深入企業(yè)了解情況，在標準體系建設(shè)、標準制修訂、采標對標達標等方面強化跟蹤指導服務(wù)，指導企業(yè)項目申報，對照有關(guān)標準查漏補缺，將標準化理念融入日常經(jīng)營管理之中，不斷提高 企業(yè)標準化工作水平。依托標準信息公共服務(wù)平臺，全面開展標準查詢、信息發(fā)布、壁壘應(yīng)對、標準孵化等創(chuàng)新服務(wù)，積極指導企業(yè)完成信息填報。目前，內(nèi)蒙古美方煤焦化有限公司、內(nèi)蒙古宜化化工有限公司、內(nèi)蒙古君正化工有限責任公司等 8 戶企業(yè)已完成對標平臺在線填報工作，正在對照對標技術(shù)方案開展技術(shù)攻關(guān)。 四是為加快標準化的實施與推廣，以高標準助力高質(zhì)量發(fā)展，我局將內(nèi)蒙古君正能源化工集團股份有限公司發(fā)布的工業(yè)用氫氧化鈉企業(yè)標準（ q/nmjzq11022020）作為第 3 批“內(nèi)蒙古領(lǐng)航標準”進行推薦發(fā)布。 五是積極 引進生產(chǎn)性三產(chǎn)業(yè)入駐我區(qū)。引入陜西中檢集團為企業(yè)計量進行檢測，為多家企業(yè)提供面對面服務(wù)，獲得企業(yè)認可和一致好評。我局同時還引入內(nèi)蒙古晨科檢驗檢測有限公司為建筑材料檢測提供服務(wù)，縮短企業(yè)建筑材料檢測所用時間，提高檢測效率。 五、全面從嚴治黨，提升隊伍水平 一是切實抓好政治理論學習。通過黨組中心組學習、自學、全局干部職工大會集中學習、主題黨日活動等方式，不斷提高全體干部的思想認識。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列講話精神，牢牢把握正確的政治方向，在思想上政治上行動上 同黨中央保持高度一致。到目前，共召開黨組中心組學習 10次，開展“主題黨日”活動 9 次，組織全局干部職工集中學習培訓 6 次，組織副科以上 13 名干部參加區(qū)委組織部、黨校組織的專題培訓學習，組織各黨支部書記參加學習培訓 10 人次。 二是繼續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定精神和實施細則的具體措施。對照形式主義、官僚主義問題劃分的 4 大類 25 種問題，進行自查。對照習近平總書記給昏官、懶官、庸官、貪官作出的畫像，深入整治“四官”。開展了警示教育 4 次。開展了“清風干部”評選工作，有一名基層執(zhí)法人員被評為“清風干部”。 三是 把意識形態(tài)工作納入黨建工作的重要內(nèi)容。堅持“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導協(xié)助抓，相關(guān)股室具體抓意識形態(tài)的工作格局。狠抓意識形態(tài)工作責任制的落實。局黨組班子嚴格落實意識形態(tài)“一崗雙責”，召開 2 次意識形態(tài)研判分析會，結(jié)合班子成員自身分管工作，對食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備等行業(yè)可能出現(xiàn)的輿情，進行分析研判，明確主體責任和直接責任，做到心中明朗、措施得當。圍繞市場監(jiān)管工作中的意識形態(tài)風險，采取措施積極應(yīng)對。針對疫情期間，網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)散布糧食物資供應(yīng)緊缺的虛假信息，我局積極應(yīng)對，主動回應(yīng)社會關(guān)注，密切關(guān)注短信息以及業(yè)務(wù)科 室、基層所建立的藥品、餐飲等微信工作群，對涉及到食品、藥品、特種設(shè)備安全等重大網(wǎng)絡(luò)輿情，各渠道的投訴舉報，強化日常的監(jiān)測與跟蹤，時時關(guān)注輿情民意，確保在第一時間發(fā)現(xiàn)輿情并采取處置措施。做好輿論引導管控工作，充分利用局微信公眾號、微博、 led 屏、宣傳欄等平臺，強化正面宣傳引導。 四是干部隊伍建設(shè)水平不斷提高。圍繞新形勢、新任務(wù)，加強