【文章內(nèi)容簡介】 取 B型保稅園區(qū)政策。 三、下步工作根據(jù)學習考察所得，圍繞《 X 市“開放興市”實施意見》，結(jié)合 X 實際，重點在以下幾個方面抓好工作落實。 （一）把握機遇，爭取大橋早通 X 月 X 日， X 鐵路大橋中方段主體工程全部完成，我市將搶抓 X 論壇成功舉辦和大橋再次上升為 X 關注項目的機遇，趁熱打鐵，加快督促 X 方工程建設，確保大橋按時合龍通車；積極與鐵路部門溝通協(xié)調(diào)，加快推進大橋配套設施建設，并與 X 方做好溝通互認，確保大橋建成后正常運營；加快推進鐵路口岸開放驗收等各項工作任務，目前已成立鐵路口岸開放專項推進組，確保鐵 路口岸與大橋同步開通使用。 （二）科學規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)借鑒“ X 國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)”做法，研究 X 橋頭經(jīng)濟區(qū)空間布局和產(chǎn)業(yè)布局，督 促 X 集團拿出 X 經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量規(guī)劃，目前完成規(guī)劃初稿， X 月 X 日我市黨政主要領導聽取了X 集團、 X 院和城市規(guī)劃院工作匯報，并確定成立專班協(xié)助加快完善規(guī)劃；積極與 X 對接，明確用地與配套需求；圍繞園區(qū)功能布局寬準軌路網(wǎng)，做好園區(qū)空間預留，做到一次規(guī)劃、多區(qū)合一、一步到位。借鑒 X 互貿(mào)區(qū)發(fā)展模式，抓好先期規(guī)劃，預留經(jīng)營區(qū)域，結(jié)合文旅發(fā)展，循序漸進、逐步壯大。按照 X 經(jīng)貿(mào)發(fā)展實際，圍繞企業(yè)需求，適時推進綜合保稅區(qū)申建工作，為 X 經(jīng)貿(mào)搭建新平臺。 （三）借橋造勢，提升 X 影響借助東方經(jīng)濟論壇熱度，籌辦大橋經(jīng)濟論壇等交流活動， 為大橋開通宣傳造勢，為大橋經(jīng)濟汲取智力支持。依托口岸優(yōu)勢和特點，按照“進口抓落地、出口抓加工”的思路，明確招商主攻方向，建好外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)項目庫，加大與大企業(yè)、大集團對接洽談力度，爭取盡快引進一批大項目、好項目，為 X 發(fā)展積蓄后勁。深入挖掘邊境文化、 X 文化，塑造城市形象，城旅融合發(fā)展，打造歐陸風情小鎮(zhèn)，提升 X 知名度和影響力。 （四）立足實際，精準爭取政策搶抓國家深入推進 X 機遇，圍繞X 大橋開通后發(fā)展需求，多爭取國家先行先試政策，使 X 成為改革開放的先行先試區(qū)。在此 基礎上，爭取 B 型保稅園區(qū)、自駕車自由 出入、 X 結(jié)算、 X 日免簽等務實管用的政策，爭取財稅、產(chǎn)業(yè)、工商、土地、金融、關檢等有利于口岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策。同時，加快申報邊合區(qū)和跨合區(qū)等國家級平臺，探索新型 X 跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展模式，為經(jīng)貿(mào)合作和對外投資奠定基礎。 （五）學習考察，提升工作能力在大橋開通前，組織口岸、開發(fā)區(qū)、聯(lián)檢等部門干部隊伍和重點經(jīng)貿(mào)企業(yè)分批次到 X、 X 以及南方等先進口岸實地考察、掛職鍛煉和駐港學習，吸取經(jīng)驗，少走彎路，以他山之石拓展思維視野、提升工作能力、歷練干部隊伍，為服務大橋運營做好充分準備。 第三篇：赴廈門學習旅游業(yè)發(fā) 展先進經(jīng)驗考察報告 隨夏河黨政代表團赴平?jīng)?、慶陽、陜西延安等地 學習發(fā)展先進經(jīng)驗考察報告 夏河縣水務水電局局長加華東珠 （ 2021年 4 月 17 日） 4 月 6 日至 4 月 14 日，隨縣黨政考察團赴到平?jīng)?、慶陽、陜西延安等地進行實地考察。此次出去考察學習是本人第一次參加此類學習考察活動，即學習了發(fā)展的先進經(jīng)驗也受到了紅色革命再教育?？傮w感覺收獲大、感觸深，對先進地區(qū)瞄準國際國內(nèi)市場，正確把握國家對內(nèi)對外政策機遇，以科學發(fā)展觀為指導，發(fā)展地方經(jīng)濟的先進經(jīng)驗，值得學習，值得深思，值得借 鑒。對本人啟發(fā)很大，受益非淺?？疾鞂W習活動的情況報告如下。 一、慶陽、平?jīng)鍪星榧盎竞喗? 慶陽市位于甘肅東部、陜甘寧三?。▍^(qū)）交匯處，轄 7 縣 1 區(qū)，116 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積 萬平方公里，總?cè)丝? 萬。慶陽是甘肅唯一的革命老區(qū)，是我黨在革命戰(zhàn)爭年代從未丟失過的一塊保存最完整的革命根據(jù)地，為北上抗日的中央紅軍和黨中央提供了落腳點，是抗日戰(zhàn)爭的出發(fā)點，為中國革命做出了區(qū)大貢獻；慶陽礦產(chǎn)資源豐富，是長慶油田的發(fā)源地和主產(chǎn)區(qū)；慶陽有隴東浪倉之美譽，草蓄、果品、瓜果三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導產(chǎn)業(yè)，已形成規(guī)模 ”，被中央電視臺和央視國際網(wǎng)絡共同組織的西部名城評選活動中，被評為“最具藝術氣質(zhì)的西部名城”。 平?jīng)鍪械靥庩兏蕦幦^(qū)交匯處，是古“絲綢之路”北線東端要塞，甘肅東部重要的交通樞紐，具有厚重、包容、多元、開放的經(jīng)濟文化特征。所轄崆峒區(qū)和涇川、靈臺、崇信、華亭、莊浪、靜寧 6 縣 1區(qū)，總面積 101 萬平方公里，總?cè)丝?229077 萬人，其中少數(shù)民族人口 萬人，占 %。 二、以上地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的主要做法 （一）統(tǒng)一思想，確立旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位和總體定位以上地區(qū)將旅游經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點 和中心城市的發(fā)展方向來抓，以大力推進景區(qū)點建設為重點，推出了旅游重點工程，實現(xiàn)項目帶動戰(zhàn)略，力求增強旅游吸引力，景區(qū)周邊的星級飯店、星級賓館分布廣泛，接待能力雄厚。以上地區(qū)加大對旅游的硬件投入、政策傾斜和法制建設，另外，調(diào)整了系列旅游戰(zhàn)術及戰(zhàn)略重點。從將出入境游視為龍頭地位到出入境游和境內(nèi)游并重，從發(fā)展單一觀光型旅游到向休閑、宗教、文化、商務、會議、修學、考察、探險、保健旅游等多種類型轉(zhuǎn)變，使得以上地區(qū)的旅游業(yè)有了更廣闊的平臺，更豐富的表現(xiàn)形式，從而也就有了更深邃的吸引力。 （二）日積月累，逐漸豐富 城市文化底蘊和內(nèi)涵為了增強旅游業(yè)的吸引力，觸動更多人對以上地區(qū)的旅游向往，打了文化牌。有人說，沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游。這些城市經(jīng)過長時間的積累、過濾、滲透，其音樂、詩歌、舞蹈等文藝現(xiàn)象已形成文化品牌。特別是慶陽市在開發(fā)建設新區(qū)方面以“區(qū)域中心城市、發(fā)展活力城市、人文魅力城市、黃土生態(tài)城市”的總體思路，打造了功能完備、設施齊全，高標準、嚴要求的規(guī)劃了城市的基礎建設。為了提高新區(qū)市政建設水平，杜絕因鋪設和維修各種管線對城市道路、市容市貌及居民生活等造成的不良影響，率先在全省乃至西部地區(qū)的城市實施了綜合管 溝建設，將弱強電，給水等各種管線集中于一條地下管溝內(nèi)。道路綠化按照“大樹進城、一路一景、一次成型、一步到位”的思路，完成了新區(qū)的綠化，靚化工程。在有效開發(fā)新城區(qū)的同時，很好的發(fā)揮了舊城區(qū)的齊備功能，還有平?jīng)鍪谐缧趴h的龍泉寺景區(qū)圍繞“龍”“水”“綠”做文章，投資 9000 多萬元，實施了景觀中軸線建設、龍湖續(xù)建和景區(qū)綠化亮化等工程，特別是 一、二期橡膠壩工程，特別突顯了人造景觀與自然景觀相互配合，相互映襯，提升了景區(qū)的品位、品質(zhì)、檔次，進一步提高了知名度。 （三）高屋建瓴，堅持走國際化、高端化、精 品化之路以上地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的最大一特點是充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢，面向國際和國內(nèi)兩個市場，高起點、高標準地發(fā)展地方經(jīng)濟。特別是平?jīng)鍪袆P津貿(mào)易進出口有限責任公司是集果品、牛肉收購、冷藏儲存、牛肉頭生產(chǎn)加工、產(chǎn)品出口銷售貿(mào)易資質(zhì)的綜合性企業(yè)。平?jīng)鼍芭d安格斯牛業(yè)有限責任公司是由大連華牧安格斯集團與平?jīng)鼍芭d清真肉品有限公司合資組建的一家現(xiàn)代化肉牛屠宰加工企業(yè)，是西北地區(qū)唯一一家以西餐高端牛肉為發(fā)展方向的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。采用美國加工標準，年屠宰分割高檔肉牛 5 萬頭以上，所有產(chǎn)品全部經(jīng)過 72 小時以上排酸嚴格按照 HACCP 與 ISO9000 體系標準進行管理，將“平?jīng)黾t牛”品牌及其產(chǎn)品推向全國及海外高端市場，力爭成為省內(nèi)探索經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益三效結(jié)合的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式方面的示范與表率。崇信縣伊順祥牛業(yè)公司是招商引資北京伊順祥清真肉類有限公司新建的集種牛繁育、肉牛育肥、屠宰加工、冷鏈物流于一體的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司依托健全的銷售網(wǎng)絡和豐富的草畜資源，利用國際先進的加工設備，生產(chǎn)車間、排酸車間均達到歐盟標準，實行全封閉，無污染生產(chǎn)，屠宰加工肉牛 3 萬頭，產(chǎn)品銷往北京、上海、香港、東南亞等國家和地區(qū)，實現(xiàn)銷售收入 3600 多萬 元。肉食品生產(chǎn)加工及產(chǎn)品包裝企業(yè)，技術含量高，銷售面向高端市場，尤其是把生食加工成熟食，易于攜帶，易于儲存，是聚家出游攜帶的必備食品。 平?jīng)龊Ｂ菟嘤邢挢熑喂救债a(chǎn) 1 萬噸干法水泥生產(chǎn)線項目是近年來最大的招商引資項目，由安徽海螺水泥股份有限公司投資建設。項目總投資 15 億元，主廠區(qū)占地 1000 畝，計劃分兩期、利用三年時間建設 2 條日產(chǎn) 5000 噸干法水泥生產(chǎn)線，配套建設年產(chǎn) 440 萬噸水泥粉磨系統(tǒng)、 18MW 純低溫余熱發(fā)電機組。整個項目建設有以下四個方面的特點：一是規(guī)模大，二是污染小，三是速度快，四是效益好。 西峰區(qū)萬畝設施蔬菜基地建設項目建設帶動城鄉(xiāng)一體化重大舉措，是徹底解決市民菜藍子工程和助農(nóng)增收的重大部署。 以上企業(yè)對我縣農(nóng)牧互補戰(zhàn)略和“一特四化”的實施及安多循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的建設具有很強的借鑒作用。 （四）樹立大宣傳觀念，打造“旅游天堂” 充足的宣傳經(jīng)費，大手筆的宣傳，使以上地區(qū)旅游業(yè)在全國及世界都已經(jīng)有相當高的知名度和影響力。今年，政府投入的宣傳專項費用。另外旅游管理部門還從星級酒店中提取一定比例的旅游宣傳經(jīng)費。保證了旅游業(yè)保持較高的知名度。特別是參觀陜甘寧邊區(qū)革命根據(jù)地時， 接受了一次愛國主義的再教育，深刻的感到來之不易的幸福生活應該倍加珍惜、倍加愛護，最重要的就是堅定信念，艱苦奮斗，無私無畏，實事求是，依靠群眾，敢闖新路。而中共中央目前在全黨開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，則是革命足跡的延續(xù)，是新世紀新階段我黨作出的一項重大戰(zhàn)略舉措，對進一步鞏固執(zhí)政基礎，提高執(zhí)政能力，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會有著重要指導意義。作為一名考察組成員應該把紅色之旅中接受到的紅色教育轉(zhuǎn)化為工作的動力，以科學發(fā)展觀為指導，胸懷共產(chǎn)主義遠大理想，忠誠于黨的事業(yè)，愛崗敬業(yè)，積極進取，腳踏實地的做好本職工作。 我們所到之處，不管是導游，還是賓館酒店的服務員，都做到十分禮貌、熱情和周到，市民也非常文明。對旅游從業(yè)人員的服務品質(zhì)有了很高的要求。制定了《旅行社管理條例》、《導游人員管理辦法》、制定了《旅行社管理條例》、《導游人員管理辦法》、等規(guī)章制度和規(guī)范性文件，指導和規(guī)范行業(yè)的發(fā)展。成立旅游質(zhì)量監(jiān)督所來負責處理旅游投訴、執(zhí)行市場檢查等工作，等手段打造“旅游天堂”。 (五 )樹立融合意識，傳統(tǒng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 考察團一行考察參觀了崆峒山、龍泉寺、王母宮、大云寺、周祖林、黃河壺口、皇帝林、法輪寺等景區(qū)景點后，深感通過政府投資、銀行貸款、社會融資等形式，形成了大市場培育大產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)大發(fā)展的總體格局。有以下三個特點：一是選址位置優(yōu)越；二是規(guī)劃獨具特色；整體設計按照挖掘地方文化、彰顯道教神韻，與環(huán)境相融、綠化滲透的思想，其構(gòu)思充分體現(xiàn)了“天人合一，返璞歸真，道法自然”的三教融合理念。三是風格自然和諧。建筑整體為仿明清風格，均為一至二屋別墅式組群，相互對應，古今結(jié)合，各具特色，既展示出崆峒文化的博大精深，又體現(xiàn)了南 方園林的清秀柔美。 三對此次考察的幾點啟示 （一）加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。要堅持發(fā)揮比較優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展的原則，采用高新技術和先進適用技術，改造加工、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展先進裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主要手段，在一些低位產(chǎn)業(yè)中積極采取升級產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展先進制造工藝的同時，培育清潔能源產(chǎn)業(yè)、信息制造產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、中藏藥現(xiàn)代化、新材料、綠色照明等戰(zhàn)略和新型產(chǎn)業(yè)的成長壯大。 （二）實施一批循環(huán)經(jīng)濟重點項目。要抓一批骨干企業(yè)和高耗能企業(yè)，水泥生產(chǎn)、礦產(chǎn) 開發(fā)企業(yè)的節(jié)能降耗和資源綜合利用工作；抓好城區(qū)的污水回收處理利用、垃圾回收利用和無害化處置項目；抓一批新能源和可再生能源開發(fā)利用項目，包括風電場建設項目，太陽能熱水器等太陽能利用設備推廣項目，游牧地區(qū)和無電地區(qū)太陽能光伏電源推廣利用項目，家畜糞便、農(nóng)作物秸桿生產(chǎn)沼氣等農(nóng)村能源建設項目。 （三）堅持旅