【文章內(nèi)容簡介】 委、縣政府站在實(shí)踐“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民 的高度，把提升城市功能和品位，改善居民人居環(huán)境的城中村改造工程提上議事日程，并于去年 11 月 28 日召開全縣城中村改造工作動員會，正式拉開了城中村改造的序幕。 清徐縣在兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民利益、城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照“整體展開、重點(diǎn)推進(jìn)、分步實(shí)施”的原則，實(shí)施城中村改造。城中村改造后，將撤銷原迎憲、春光、南營留、西關(guān)四村村委會、黨支部，組建成立新的居委會和黨的組織，社區(qū)居委會負(fù)責(zé)管理居民的日常事務(wù)，原村全體在冊村民全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口；原村集體資產(chǎn)由新成立的工貿(mào)股份有限公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，全體村民既是居民又是股 民；原村全體在冊村民以股民的方式參與原村集體資產(chǎn)的收益分配。 為了體現(xiàn)最大限度地讓利于民的原則，縣委、縣政府就城中村改造作了以下規(guī)定：零費(fèi)用整體轉(zhuǎn)戶，所需費(fèi)用由縣政府承擔(dān)，轉(zhuǎn)戶后符合條件的居民納入城市居民最低生活保障范疇；村改居后，原城中村居民按照新的區(qū)域劃分，納入新的社區(qū)居委會管理，并參與原村集體資產(chǎn)收益的分配??一言以蔽之，就是在改造后，原城中村居民將同時擁有農(nóng)民和市民的雙重身份，同時享受城市居民和公司股民的雙重利益。 在推進(jìn)城中村改造工作中，駐村工作組人員講大局、講原則、講奉獻(xiàn)，積極主 動投身其中，不厭其煩處理問題，做深入、全面、耐心細(xì)致的宣傳發(fā)動工作。有的居民一時不理解，工作人員堅(jiān)持罵不還口，笑臉相迎，主動幫助群眾解決困難，贏得了他們的理解和信任，得到了他們的配合和支持。 通過城中村改造，使得農(nóng)民的組織形式、生產(chǎn)方式和生活方式向更有利于城市化管理、市場化經(jīng)營的方向轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理職能和服務(wù)職能的分離，通過全體居民的共同努力，最終建成組織健全、環(huán)境整潔、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的社區(qū)居委會。目前，清徐縣城中村改造工作正在積極推進(jìn)，這將是一個全贏的結(jié)局。 二、幾點(diǎn)啟示 “它山 之石，可以攻玉”。在短短的 1 天學(xué)習(xí)考察中，考察團(tuán)一行不僅親眼目睹了清徐在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中的高品位發(fā)展、大手筆規(guī)劃、創(chuàng)特色建設(shè)以及重實(shí)效管理，而且切身感受到各地解放思想、不斷創(chuàng)新、勇于開拓、大膽實(shí)踐的濃厚氛圍，可以說，一天的學(xué)習(xí)考察都是一堂生動的教育課，給予考察團(tuán)深切的感受和豐富的啟發(fā)。概括起來，啟示最深的主要有以下幾點(diǎn)： 我縣城中村改造工作首先應(yīng)從解決農(nóng)民的市民身份轉(zhuǎn)變、實(shí)施改造的“陽光”操作，以及全面落實(shí)試點(diǎn)村改造扶持的配套政策等方面，真正實(shí)現(xiàn)城中村改造的城市化目標(biāo)。 解決農(nóng)民的市民身份轉(zhuǎn)變 城中村改造首先要解決農(nóng)民到市民、村委會到居委會的轉(zhuǎn)變。在此過程中，政府部門實(shí)施土地整理，通過剩余土地和集體財產(chǎn)的整合，達(dá)到資金平衡，并建立就業(yè)養(yǎng)老等一系列社會保障體系。同時，通過將村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化成原村民擁有的股份制企業(yè)或物業(yè)，解決村民轉(zhuǎn)變成市民后的生活出路問題。 改造過程實(shí)行“陽光作業(yè)” 政府為此營造一個公平、公正的市場競爭環(huán)境。城中村居住地和生產(chǎn)生活留用地將進(jìn)行總體平衡，通過陽光作業(yè)引進(jìn)投資商、開發(fā)商，同時通過土地整理劃出部分地塊給開發(fā)商實(shí)施商品房開 發(fā)，從而使城中村得到徹底改造，提升整體城建水平。 三項(xiàng)配套政策促成改造 一是引導(dǎo)農(nóng)民按規(guī)劃要求建房。建新村必須建新房，規(guī)劃部門應(yīng)引導(dǎo)和管理好農(nóng)民按規(guī)劃建房，避免短期內(nèi)出現(xiàn)二次改造；同時特別鼓勵通過土地整理合理規(guī)劃的拆舊建新。二是實(shí)施“五改”及舊房改造翻新，整治村容村貌?！拔甯摹卑ǎ焊穆?、改溝、改水、改廁、改圈。三是重點(diǎn)扶持部分試點(diǎn)村，以點(diǎn)帶面。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，選出經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、建設(shè)條件成熟的試點(diǎn)村，提升其新村規(guī)劃水平并全方位重點(diǎn)予以扶持；同時在此基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面提升全縣農(nóng)村住宅小區(qū)的規(guī)劃 建設(shè)水平。 相關(guān)鏈接 城中村的定義：“城中村”是我國城市化進(jìn)程中的特殊產(chǎn)物，具有復(fù)雜的歷史背景和社會經(jīng)濟(jì)根源?！俺侵写濉痹臼浅鞘羞吘壍霓r(nóng)村，后因城市發(fā)展的需要征用農(nóng)民的土地進(jìn)行城市建設(shè)而保留下來的農(nóng)村居民點(diǎn)成為“城中村”。 第四篇：赴 X,考察學(xué)習(xí)報告（共） 赴 x 考察學(xué)習(xí)報告 在全區(qū)上下深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時刻，省委、省政府集中利用近一周時間，組織各地各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志赴 x 和 x 兩省開展學(xué)習(xí)考察，充分 體現(xiàn)了省委、省政府強(qiáng)烈的發(fā)展意識、積極的進(jìn)取精神和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為我們加快事業(yè)發(fā)展、推動工作落實(shí)作出了示范、樹立了榜樣。 x、 x 是改革開放的先行地，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想孕育、萌發(fā)和實(shí)踐的地方。通過這次考察，我們從 x 兩地改革開放走過的光輝歷程中，從兩地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的卓越成就中，深刻認(rèn)識到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想形成的深厚理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺、思想自覺、行動自覺。這次考察，我們親眼目睹了兩省改革開放創(chuàng)新的生動局面、親身感受了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的濃 厚氛圍，既令人驚嘆，更發(fā)人深思，讓我們開闊了視野，認(rèn)清了差距，明確了努力方向，增強(qiáng)了工作動力。學(xué)習(xí)考察的收獲體會主要有以下幾點(diǎn)。 一、“紅船精神”是中國革命精神之源，是黨的先進(jìn)性之源， 必須大力弘揚(yáng) 這次考察首先讓我經(jīng)受了一次深刻的黨性教育和精神洗禮。我們考察了中國革命紅船的起航地嘉興， 1921 年中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會在嘉興南湖的一條游船上勝利閉幕，莊嚴(yán)宣告中國共產(chǎn)黨的誕生，這條游船因而獲得了一個永載中國革命史冊的名字 —— 紅船。紅船見證了中國歷史上開天辟地的大事，成為中國革命源頭的象征。紅船所承載的開天辟地敢為人先的首創(chuàng)精神、堅(jiān)定理想百折不撓的奮斗精神、立黨為公忠誠為民的奉獻(xiàn)精神，成為“紅船精神”的核心內(nèi)涵和精髓實(shí)質(zhì)?！凹t船精神”集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的建黨精神，是中國革命精神之源，昭示著中 國共產(chǎn)黨人的初心，是激勵我們黨頑強(qiáng)奮斗、不斷發(fā)展壯大的精神動力，是我們黨立黨興黨、執(zhí)政興國的寶貴精神財富，也是新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的堅(jiān)強(qiáng)精神支撐。作為革命紅船的起航地，嘉興大力弘揚(yáng)“紅船精神”，努力把建黨圣地打造成為黨建高地。特別是近年來，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，高標(biāo)準(zhǔn)開展群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實(shí)活動，牢固樹立敢為人先創(chuàng)新型、百折不撓擔(dān)當(dāng)型、忠誠為民服務(wù)型、干凈干事廉潔型的干事創(chuàng)業(yè)和選人用人導(dǎo)向，不斷鞏固和發(fā)展了政 通人和、心齊氣順、勁足實(shí)干的良好局面。以“紅船精神”為引領(lǐng)，邁向新時代，踏上新征程，嘉興取得了令人矚目的成績： x 年民間投資增速居 x 第一； 稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重居 x 第一； 高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際利用外資居 x 第一； 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平居 x 第一； 農(nóng)村居民人均可支配收入水平連續(xù) x 年居 x 第一。 x 是 x 的誕生地，是黨的民族區(qū)域政策的最早實(shí)踐地，同樣擁有著光榮革命傳統(tǒng)， x各族人民血脈中流淌著紅色基因，這就是一心向黨、對黨忠誠的政治品格，顧全大局、民族團(tuán)結(jié)的進(jìn)步思想，解放思想、勇 于改革的創(chuàng)新精神，它鼓舞和激勵著一代又一代 x 兒女為革命、建設(shè)和改革的偉大事業(yè)頑強(qiáng)拼搏、接續(xù)奮斗。 x 光榮革命傳統(tǒng)與“紅船精神”一脈相承，是我們在新的歷史條件下推進(jìn) x 改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取之不盡、用之不竭的強(qiáng)大精神動力。我們將深入學(xué)習(xí)“紅船精神”，把建設(shè)紅色 x作為 x 之魂、力量之源，大力實(shí)施紅色基因傳承工程，深入挖掘我 x紅色資源內(nèi)涵，梳理研究我們黨的革命精神譜系，深化愛國主義教育示范基地建設(shè)，辦好光輝歷程展和理論研討會，運(yùn)用好基于移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)新媒體等傳播學(xué)習(xí)近平臺，大力弘揚(yáng)光榮革命傳統(tǒng)，創(chuàng)新社會主義核心 價值觀社會宣傳，教育引導(dǎo) x 各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，奮力譜寫新時代 x 發(fā)展的新篇章。 二、解放思想、苦干實(shí)干是破除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的制勝法寶， 必須始終堅(jiān)持 這次學(xué)習(xí)考察有一個突出感受， x 兩省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以 又好又快，很重要的一點(diǎn)就是因?yàn)楦刹咳罕娝枷虢夥?，始終保持不爭論、雷厲風(fēng)行、苦干實(shí)干拼命干的工作作風(fēng)，遇到困難和問題，不徘徊觀望、停滯不前，首先想辦法解決，主動創(chuàng)新求變，勇于打破常規(guī)。以“敢闖敢創(chuàng)、敢為人 先”著稱的 x，靠著永不停滯地解放思想，靠著“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的使命擔(dān)當(dāng)，抓住了一次又一次的發(fā)展機(jī)遇，掀起了一輪又一輪的發(fā)展熱潮，從資源小省崛起為經(jīng)濟(jì)大省，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省躋身于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省行列，創(chuàng)造了多個載入改革史冊的“全國第一”，造就了一大批知名企業(yè)，成為全國發(fā)展的排頭兵。x 人敢于走四方、闖天下，哪里有市場就能把生意做到哪里，孕育形成了以創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、合作、法治、奮斗為主要內(nèi)容的“ x 精神”，催生了一代又一代市場經(jīng)濟(jì)的弄潮兒。很多事情，在我們爭論能不能干、可不可干，等政策、找依據(jù)的時候，人家早已甩 開膀子干起來了。這次我們親眼看到， x 全面推進(jìn)城中村改造， x 縱深推進(jìn)“大拆大整”“大建大美”， x 大力推進(jìn)舊城改造，幾個地方都是一派繁忙的建設(shè)景象。素有“愛拼敢贏”傳統(tǒng)的 x，全省有 x 個革命老區(qū)縣，老區(qū)人口占總?cè)丝?x 左右，老區(qū)人民不但沒有因循守舊、吃老本，而是靠著改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)精神創(chuàng)造了一個又一個經(jīng)濟(jì)奇跡。 x 土地面積僅為 x 萬平方公里，山地面積占土地面積的 x/x，卻成為全國 x 個改革開放典型地區(qū)之一， x 年制造業(yè)規(guī)模達(dá) x 萬億元，形成紡織、鞋業(yè)、機(jī)械裝備、建材家居、食品 x 個千 億產(chǎn)業(yè)集群，以及工藝制品、紙業(yè)印 刷 x 個超 x 億產(chǎn)業(yè)集群，正在培育新一代信息技術(shù)和半導(dǎo)體、智能裝備等新的 xx 億元產(chǎn)業(yè)集群，全市擁有中國馳名商標(biāo) x 件，上市企業(yè)有 x 家； 改革開放先行區(qū) x，全市陸域面積僅有 x 平方公里，由于勇當(dāng)深化改革、擴(kuò)大開放的弄潮兒，靠著眾志成城、埋頭苦干的務(wù)實(shí)作風(fēng)，人均生產(chǎn)總值、人均財政收入等指標(biāo)保持全國領(lǐng)先，被評為中國十大創(chuàng)新型城市，可持續(xù)競爭力躋身全球百強(qiáng)。事實(shí)證明，思想越解放、頭腦越開明，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，主動創(chuàng)新求變，大手筆、大氣魄、大格局謀劃改革開放，經(jīng)濟(jì)就越發(fā)達(dá)、社會就越先進(jìn)。思想領(lǐng)先是最根本的領(lǐng)先，苦干實(shí)干 是成就事業(yè)的關(guān)鍵。我們要在欠發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上推動富民強(qiáng) x、跨越追趕，必須把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念擺在首位，在 x 來一次思想再解放、思想真解放大討論，堅(jiān)決破除一切不合時宜的思想觀念、思維方式，打破墨守成規(guī)的傳統(tǒng)路徑依賴，堅(jiān)決摒棄“空談式”爭論，遇事多想怎么辦、少說不能干，堅(jiān)決杜絕光說不練耍假把式，大力倡導(dǎo)敢闖敢干、敢為人先的精神和真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)各項(xiàng)工作，用改革辦法和創(chuàng)新精神解決發(fā)展中的瓶頸和突出問題，旗幟鮮明抓有效投資、抓轉(zhuǎn)型升級、抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)、抓招商引資、抓改革創(chuàng)新，切實(shí)把會上定的、紙上寫的、 嘴上說的，變成具體行動和實(shí)際效果，努力變“不可能”為“可能”，變“事事按慣例”為“敢闖敢試敢創(chuàng)新”，變“劣勢”“短板”為“優(yōu)勢”“長板”， 變“算小賬”為“算大賬”，以思想的大解放、工作的大落實(shí)推動x 經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。 三、“兩山”理念是與時俱進(jìn)的發(fā)展觀、政績觀、財富觀、 價值觀，必須牢牢把握 x 是“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地， x 是全國首個生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。兩地始終堅(jiān)持綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展導(dǎo)向，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，努力把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化為金山銀山，探索出了一條“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”的綠色發(fā)展之路。通過對“兩山”理念誕生地、中國美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地 x 省 x 市 x 縣實(shí)地考察，我們深切感悟到“綠水青山就是金山銀山”的真理力量，從而對習(xí)近平總書記“兩山”理念重大意義有了更加深刻的認(rèn)識，對踐行“兩山”理念有了更加準(zhǔn)確的理解和把握。 x 縣通過做 精規(guī)劃、做美環(huán)境、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做濃氛圍，探索出一條真正把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)現(xiàn)路徑。目前，初步形成并布局了具有地方特色、符合縣域?qū)嶋H的“ x+x+x”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，“ x”即健康休閑一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“ x”即綠色家居、高端裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“ x”即信息經(jīng)濟(jì)、通用航空、現(xiàn)代物流三大新興產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)比為 x:x:x，全縣有主板上市企業(yè) x 家、新三板掛牌企業(yè) x 家，x 產(chǎn)業(yè)品牌價值達(dá) x 億元，旅游收入超 x 億元。 x 縣余村，曾經(jīng)是塵土飛揚(yáng)的“石頭村”，十余年來，余村致力于把綠水青 山轉(zhuǎn)化為金山銀山，帶領(lǐng)村民集中精力開 展生態(tài)文明建設(shè)，先后關(guān)停了礦山、水泥廠及一批竹筷企業(yè)，深入開展“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”，大力發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟(jì)， x 年全村實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值x 億元，農(nóng)民人均收入 x 元，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到 x 萬元。今年在深入推動 x 經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上，習(xí)近平總書記充分肯定了 x 開展生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的試點(diǎn)探索，點(diǎn)贊 x 不片面追求 gdp，而注重 gep 研究。 x“兩山”理念實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對我 x 堅(jiān)持綠色發(fā)展具有重要借鑒意義。綠色是 x 的底色和招牌，