【正文】 榛子如此，其他亦然，無論什么產(chǎn)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急就是要利用好現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從形成規(guī)模做起，從形成影響力做起，從提升品質(zhì)做起，以建立一個(gè)完善的市場(chǎng)體系為目標(biāo)，腳踏實(shí)地，久久為功，全力以赴開展工作。 大連的櫻桃、鞍山的南果梨、 X 的設(shè)施蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)展的好，就是滿足了建設(shè)市場(chǎng)體系的基本條件。高產(chǎn)的背后是科學(xué)技術(shù)在產(chǎn)品種苗培育、大棚硬件配置、生產(chǎn)過程管理等多方面的有效應(yīng)用，對(duì)于我們而言，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)與高科技企業(yè)、大中專院校等科研單位的合作，積極引入最新科研成果，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過引進(jìn)大型農(nóng)事企業(yè)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全方位提升農(nóng)作物生長過程中的科學(xué)管理水平，真正讓科學(xué)技術(shù)成為我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一生產(chǎn)力。 科技創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。 另一方面，要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。作為農(nóng)業(yè)縣，近兩年，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)勢(shì)頭迅猛，但作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的“農(nóng)業(yè)”卻始終是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展滯后，因此，要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，就必須堅(jiān)持用工業(yè) 化的思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化的投入扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化招商的理念開展農(nóng)業(yè)招商，引進(jìn)大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理人才與經(jīng)驗(yàn)，以此加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。規(guī)劃定 位要科學(xué)合理，要建立在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，確保既切實(shí)可行又行之有效，既符合自身特點(diǎn)又有較大的發(fā)展空間。 通過開展科技下鄉(xiāng)、科技入戶、舉辦培訓(xùn)班等方式，大力培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才，切實(shí)提升農(nóng)民生產(chǎn)作業(yè)水平；嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資溯源管理，確保農(nóng)資質(zhì)量，保障農(nóng)民生產(chǎn)。 X 市根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，配套建設(shè)了 X 大專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，有效帶動(dòng)了蔬菜花卉運(yùn)銷、經(jīng)營、中介等產(chǎn)業(yè)和人才、信息、技術(shù)等要素市場(chǎng)的發(fā)展，形成了內(nèi)外相通、遍布城鄉(xiāng)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。 本次參觀考察對(duì)象之一的戴河匯公司就是 X 市新引進(jìn)的一家農(nóng)產(chǎn)品銷售龍頭企業(yè)，企業(yè)憑借先進(jìn)的管理理念，打造了“企業(yè) +基地 +農(nóng)戶”的新型生產(chǎn)經(jīng) 營模式，直接與 X 戶農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品種植回收合同，通過肥料、土壤方面的技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增收；通過自建檢測(cè)中心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯；通過企業(yè)的客戶資源，實(shí)現(xiàn)不同品質(zhì)產(chǎn)品的銷售保障，形成了農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、檢測(cè)、加工到銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈條。 開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)是 X 市結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源條件狀況，在二十年前確立的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，二十年來， X 市委、市政府幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，始終把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為頭等大事來抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上下同欲、一致同功，形成了強(qiáng)大合力。 截止 X 年底，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積 萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室、冷棚 X 萬棟，設(shè)施蔬菜花卉生產(chǎn)已經(jīng)形成以反季節(jié)為主導(dǎo)的周年生產(chǎn)、四季供應(yīng)的格局，年產(chǎn)反季節(jié)黃瓜、青椒、尖椒、茄子、番茄、西葫蘆、菜豆等各類優(yōu)質(zhì)蔬菜 X 余萬噸，產(chǎn)值 X 億元，年產(chǎn)百合、郁金香、玫瑰等各類鮮切花 億枝， 總產(chǎn)值突破 X 億元。 X 月 X 日，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人及相關(guān)農(nóng)民代表組成考察組 ,在副縣長 X 帶領(lǐng)下赴朝陽 X 就現(xiàn)代設(shè)施農(nóng) 業(yè)發(fā)展進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。這次去 X 考察，了解到了一批從事物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、電子商務(wù)等方面的研發(fā)推廣和生產(chǎn)工廠車間智能化改造的企業(yè)，可以以此次到訪 X 市經(jīng)信委考察學(xué)習(xí)建立的聯(lián)系為契機(jī)，與 X 市經(jīng)信委建立戰(zhàn)略合 作關(guān)系，為兩地企業(yè)搭建對(duì)接平臺(tái)，加強(qiáng)兩地企業(yè)的溝通交流，加快我市重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng) +”發(fā)展水平。對(duì)于裝備制造業(yè)的 X、 X 等企業(yè)，要重點(diǎn)從物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的角度指導(dǎo)企業(yè)，加快智能化新產(chǎn)品的開發(fā)，提升產(chǎn)品的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，要廣泛深入的開展企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng) +”方面的知識(shí)培訓(xùn)。因此，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)“互聯(lián)網(wǎng) +”等方面的理解認(rèn)識(shí)程度，是決定了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)成敗的關(guān)鍵。要積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)進(jìn)黨校、進(jìn)常委會(huì)、進(jìn)常務(wù)會(huì)、進(jìn)部門負(fù)責(zé)人辦公會(huì)等，讓“互聯(lián)網(wǎng) +”意識(shí)深入到黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部之中，深入到各位企業(yè)主內(nèi)心之中。城市免費(fèi) WIFI 的全覆蓋，極大的促進(jìn)了該市的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)生活的發(fā)展，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)約車、網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)絡(luò)購物等在 X 的發(fā)展，普及程度、交易額度、人均使用頻度均位居全國前列。 三、對(duì)我市實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)的建議通過赴 X 實(shí)地考察學(xué)習(xí)和通過對(duì)《 X 意見》的學(xué)習(xí)，開闊了眼界，啟發(fā)了思維，理清了思路，讓我們更加清楚如何抓好我市的“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)。 在“互聯(lián)網(wǎng) +”城市運(yùn)行方面 加快城市綜合管理平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)智慧城管建設(shè)，推進(jìn)城建系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)。 在“互聯(lián)網(wǎng) +”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中 X 市提出大力發(fā)展眾創(chuàng)空間的加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)（以 X、 X 小鎮(zhèn)等九鎮(zhèn)三谷為引領(lǐng)，聚焦信息經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，聚集創(chuàng)新資源，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從資源要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變），打造中小企業(yè)云服務(wù)平臺(tái)。隨后，還在 X 市經(jīng)信委的精心安排下，我團(tuán)一行還深入了 X、 X、 X 數(shù)據(jù)和 X 等公司深入考察。在政府部門如何做好對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)，用先進(jìn)的服務(wù)理念把握發(fā)展先機(jī)，有獨(dú)到的經(jīng)驗(yàn)和做法。當(dāng)前最主要的是要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，探索多種渠道籌措資金的新機(jī)制，廣泛吸引國內(nèi)外資金，解決開發(fā)和保護(hù)旅游資源過程中資金投入不足的問題。要從國家、歷史、民族和文化的高度重視旅游景區(qū)的宣傳和講解工作，組織研究人員編寫具有一定文化底蘊(yùn)的景點(diǎn)介紹，制作有關(guān)景區(qū)的錄像片，同時(shí)要重視導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。因此，在注重搞好景區(qū)內(nèi)部的綠化和建設(shè)的同時(shí)，還要注意搞好景區(qū)所依托的小城市的規(guī) 劃和建設(shè)，使城市建設(shè)與高檔次的景區(qū)能夠協(xié)調(diào)匹配，使旅游者在這里能夠享受到優(yōu)質(zhì)的 一條龍 服務(wù)。旅游景區(qū)旅游資源的所有權(quán)屬不明，管理體制不順，經(jīng)營方式不合理，直接影響景區(qū)的旅游投資和開發(fā)利用。要從資金引導(dǎo)、市場(chǎng)宣傳和人員培訓(xùn)等方面給予支持，使之上規(guī)模、上檔次、上質(zhì)量、上效益。 （五）科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，建設(shè)精品旅游線。 （四）建立、健全有關(guān)法規(guī)和制度，為開發(fā)和保護(hù)旅游資源營造良好的政策環(huán)境。在制定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)要堅(jiān)持旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。以發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要手段，在一些低位產(chǎn)業(yè)中積極采取升級(jí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展先進(jìn)制造工藝的同時(shí)，培育清潔能源產(chǎn)業(yè)、信息制造產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、中藏藥現(xiàn)代化、新材料、綠色照明等戰(zhàn)略和新型產(chǎn)業(yè)的成長壯大。三是風(fēng)格自然和諧。成立旅游質(zhì)量監(jiān)督所來負(fù)責(zé)處理旅游投訴、執(zhí)行市場(chǎng)檢查等工作，等手段打造“旅游天堂”。作為一名考察組成員應(yīng)該把紅色之旅中接受到的紅色教育轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，忠誠于黨的事業(yè)，愛崗敬業(yè)，積極進(jìn)取，腳踏實(shí)地的做好本職工作。另外旅游管理部門還從星級(jí)酒店中提取一定比例的旅游宣傳經(jīng)費(fèi)。 西峰區(qū)萬畝設(shè)施蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化重大舉措，是徹底解決市民菜藍(lán)子工程和助農(nóng)增收的重大部署。肉食品生產(chǎn)加工及產(chǎn)品包裝企業(yè)，技術(shù)含量高，銷售面向高端市場(chǎng)，尤其是把生食加工成熟食，易于攜帶，易于儲(chǔ)存，是聚家出游攜帶的必備食品。平?jīng)鼍芭d安格斯牛業(yè)有限責(zé)任公司是由大連華牧安格斯集團(tuán)與平?jīng)鼍芭d清真肉品有限公司合資組建的一家現(xiàn)代化肉牛屠宰加工企業(yè)，是西北地區(qū)唯一一家以西餐高端牛肉為發(fā)展方向的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。道路綠化按照“大樹進(jìn)城、一路一景、一次成型、一步到位”的思路，完成了新區(qū)的綠化，靚化工程。有人說，沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游。 二、以上地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要做法 （一）統(tǒng)一思想，確立旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位和總體定位以上地區(qū)將旅游經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn) 和中心城市的發(fā)展方向來抓，以大力推進(jìn)景區(qū)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，推出了旅游重點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，力求增強(qiáng)旅游吸引力，景區(qū)周邊的星級(jí)飯店、星級(jí)賓館分布廣泛，接待能力雄厚。 一、慶陽、平?jīng)鍪星榧盎竞?jiǎn)介 慶陽市位于甘肅東部、陜甘寧三?。▍^(qū)）交匯處，轄 7 縣 1 區(qū)，116 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積 萬平方公里，總?cè)丝? 萬。此次出去考察學(xué)習(xí)是本人第一次參加此類學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，即學(xué)習(xí)了發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)也受到了紅色革命再教育。在此 基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取 B 型保稅園區(qū)、自駕車自由 出入、 X 結(jié)算、 X 日免簽等務(wù)實(shí)管用的政策，爭(zhēng)取財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)、工商、土地、金融、關(guān)檢等有利于口岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策。 （三）借橋造勢(shì)，提升 X 影響借助東方經(jīng)濟(jì)論壇熱度，籌辦大橋經(jīng)濟(jì)論壇等交流活動(dòng)， 為大橋開通宣傳造勢(shì)，為大橋經(jīng)濟(jì)汲取智力支持。 （一）把握機(jī)遇，爭(zhēng)取大橋早通 X 月 X 日， X 鐵路大橋中方段主體工程全部完成，我市將搶抓 X 論壇成功舉辦和大橋再次上升為 X 關(guān)注項(xiàng)目的機(jī)遇，趁熱打鐵，加快督促 X 方工程建設(shè)，確保大橋按時(shí)合龍通車；積極與鐵路部門溝通協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)大橋配套設(shè)施建設(shè)，并與 X 方做好溝通互認(rèn)，確保大橋建成后正常運(yùn)營；加快推進(jìn)鐵路口岸開放驗(yàn)收等各項(xiàng)工作任務(wù)，目前已成立鐵路口岸開放專項(xiàng)推進(jìn)組，確保鐵 路口岸與大橋同步開通使用。 三是注意把握綜保區(qū)啟動(dòng)“節(jié)點(diǎn)” X 綜合保稅區(qū)雖建成運(yùn)營，但很多現(xiàn)有企業(yè)對(duì)綜保區(qū)有關(guān)優(yōu)惠保稅政策需求不大，入園發(fā)展的企業(yè)不多，園區(qū)利用率不高，而且綜保區(qū)審批難、投資大，加之國家海關(guān)每年都要對(duì)運(yùn)行情況嚴(yán)格考核，運(yùn)行成本很高。 一是注意規(guī)避“通道”命運(yùn) X 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上主打物流倉儲(chǔ)和木材初加工，產(chǎn)業(yè)鏈培育延伸不夠到位。 三是創(chuàng)新運(yùn)營模式 X 互貿(mào)區(qū)為獨(dú)立行政區(qū)劃，集經(jīng)濟(jì)載體和社會(huì)管理功能于一體。 啟示四：“創(chuàng)”是動(dòng)力主要是“三創(chuàng)”： 一是創(chuàng)造新“口岸”所指為上述的“ X 國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。 二是聚業(yè)態(tài)深入分析口岸過貨量和資源類別，形成了木材、糧食、煤炭、油氣、邊貿(mào)、文旅等適合 X 的優(yōu)勢(shì)業(yè)態(tài)和支柱產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)了資源集約、產(chǎn)業(yè)配套、價(jià)值延伸。同時(shí)， X 還有一批對(duì)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)分析透徹、經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家隊(duì)伍。 啟示二：“用”是基礎(chǔ)。入園企業(yè)均建有鐵路專用線寬、準(zhǔn)軌各 X 條，均有專業(yè)鐵路貨場(chǎng)。 X 年旅游總?cè)藬?shù) X 萬人次、總收入 X 億元。主要產(chǎn)品包括各類板材、家具、木門窗、木屋等 X 余個(gè)品類，基本形成了“原料在國外，產(chǎn)業(yè)在園區(qū)，鏈接國內(nèi)外”發(fā)展格局。建設(shè)了綜合保稅區(qū)： X 年 X 月 X 日，國務(wù)院正式批覆設(shè)立 X 綜合保稅區(qū)，規(guī)劃面積 X 平方公里，目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資近 X 億元。建設(shè)了國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)：即上述的“ X”，園區(qū)規(guī)劃面積 X 平方公里， X 年獲批“ X 物流園區(qū)”。航空口岸：是沿邊唯一開通國際航線的口岸，開通國內(nèi)外航線 X條，年旅客吞吐量超過 X 萬人次，已開通 X 至 X、 X 等 X 條定期國際航班。主要有以下三個(gè)方面。學(xué)習(xí)考察調(diào)研情況如下： 一、基本情況 X 位于 X，毗鄰 X，轄區(qū)面積 X 平方公里，常住人口X 萬，承擔(dān)著 X 貿(mào)易 X 以上的陸路運(yùn)輸任務(wù)，是國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，被譽(yù)為“ X 之窗”。同時(shí)，加快申報(bào)邊合區(qū)和跨合區(qū)等國家級(jí)平臺(tái)，探索新型 X 跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展模式，為經(jīng)貿(mào)合作和對(duì)外投資奠定基礎(chǔ)。依托口岸優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，按照“進(jìn)口抓落地、出口抓加工”的思路，明確招商主攻方向，建好外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，加大與大企業(yè)、大集團(tuán)對(duì)接洽談力度，爭(zhēng)取盡快引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為 X 發(fā)展積蓄后勁。 （二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)借鑒“ X 國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)”做法，研究 X 橋頭經(jīng)濟(jì)區(qū)空間布局和產(chǎn)業(yè)布局，督促 X 集團(tuán)拿出 X 經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量 規(guī)劃，目前完成規(guī)劃初稿， X 月 X 日我市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聽取了X 集團(tuán)、 X 院和城市規(guī)劃院工作匯報(bào)，并確定成立專班協(xié)助加快完善規(guī)劃；積極與 X 對(duì)接，明確用地與配套需求；圍繞園區(qū)功能布局寬準(zhǔn)軌