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正文內(nèi)容

組織設(shè)計的基礎(chǔ)(編輯修改稿)

2025-10-08 16:02 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 織的分類 同組織一樣,企業(yè)組織依據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)有多種分類方式。按生產(chǎn)資料所有制形式或者說按照企業(yè)的投資主體劃分,企業(yè)可以分為四類:全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)和外資企業(yè)。 企業(yè)組織按規(guī)??梢苑譃榇笮?、中型和小型企業(yè)。企業(yè)組織規(guī)??梢酝ㄟ^員工人數(shù)、固定資產(chǎn)總值、銷售額等來體現(xiàn)。世界各國對于大、中、小型企業(yè)劃分的標(biāo) 準(zhǔn)并不統(tǒng)一。美國《福布斯》雜志每年確定全球 500 家大型企業(yè)主要是以銷售額作為標(biāo)準(zhǔn)。 按生產(chǎn)要素密集程度分類,可將企業(yè)分為勞動密集型企業(yè)、資金密集型企業(yè)和知識密集型企業(yè)。 按所屬經(jīng)濟(jì)部門分類,企業(yè)組織又可以分為工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、交通現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計 10 運輸企業(yè)、郵電企業(yè)等。 按企業(yè)的法律形式,企業(yè)可以分為個體企業(yè)、合伙制企業(yè)和公司制企業(yè),其中公司制企業(yè)又可分為有限責(zé)任公司和股份有限公司。 企業(yè)組織的基本要素 1.組織的基本要素 所謂組織的基本要素,就是構(gòu)成組織所不可缺少的成分和內(nèi)容。對于組織究竟是由哪些 基本要素構(gòu)成的問題,不同的研究者做出了不同的回答。下面是利維特的組織模型,如圖 12 所示。從利維特的組織模型看出:社會結(jié)構(gòu)、參與者、目標(biāo)和技術(shù)是組織的重要組成部分,在這里,他并沒有將環(huán)境包括在內(nèi)。同時,他也沒有強(qiáng)調(diào)哪個要素絕對重要,只是說明組織是由要素構(gòu)成的體系,各個要素彼此互相聯(lián)系。 組織 技術(shù) 目標(biāo) 社會結(jié)構(gòu) 參與者 環(huán)境 圖 12 利維特的鉆石結(jié)構(gòu):組織模型 ① 對于組織的要素,還有一些 管理學(xué) 家和組織學(xué)家 展開了富有 成效 的研究 ,提出了他們的見解 。 比較有代表性的是 亨利 法約爾 ( Henri Fayol) 、切斯特 巴納德 ( Chester Barnard) 、 弗里蒙特 卡斯特 ( Fremont E Kast) 和 詹姆斯 E. 羅森茨韋克 ( James E Rosenzweig) 。 有“管理理論之父”之稱的 亨利 法約爾 ( Henri Fayol) 認(rèn)為,組織的內(nèi)在要素包括相互聯(lián)系的三個內(nèi)容:人,管理層次與個人能力、人員的選擇、訓(xùn)練和使用。 美國管理學(xué)家切斯特 巴納德 ( Chester Barnard) 認(rèn)為正式組織是有意識地協(xié)調(diào)兩個以上的人的活動與力量的體系 , 不論其級別的高低和規(guī)模的大小,都包含三個基本要素:協(xié)作的意愿 、共同的目標(biāo)和信息聯(lián)系。 系統(tǒng)理論學(xué)派的重要代表人物 弗里蒙特 卡斯特 ( Fremont E Kast) 和 詹姆斯 E. 羅 ① 閻海峰,王端旭 . 現(xiàn)代組織理論與組織創(chuàng)新 . 北京: 人民郵電出版社, 2020. 16 第 1 章 概 論 11 森茨韋克 ( James E Rosenzweig) 把組織系統(tǒng)看作是由多個子系統(tǒng)組成的一個系統(tǒng)。組織是由各種子系統(tǒng)構(gòu)成的整體。組織作為一個開放的社會技術(shù)系統(tǒng),是由五個不同的 子 系統(tǒng)構(gòu)成的整體。這五個子系統(tǒng) 分別是 :目標(biāo)與價值子系統(tǒng) , 技術(shù)子系統(tǒng) , 社會心理子系統(tǒng) , 組織結(jié)構(gòu)子系統(tǒng) , 管理子系統(tǒng)。 2.企業(yè)組織的基本要素 鄭海航在其《企業(yè)組織學(xué)導(dǎo)論》一書中認(rèn)為,企業(yè)組織包含七個基本要素,它們是:目標(biāo)、協(xié)調(diào)、人員 、職位、職責(zé)、相互關(guān)系和信息。這七個要素又可合并為三類,即前提要素、效率要素和結(jié)構(gòu)要素。如圖 13 所示。 信息 企業(yè)組織要素構(gòu)成 目標(biāo) 協(xié)調(diào) 人員 職位 職責(zé) 關(guān)系 硬件 軟件 結(jié)構(gòu)要素 效率要素 前提要素 …………………. …………………. 圖 13 企業(yè)組織的七要素 ① 上述的七要素實際上是說明企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的要素構(gòu)成。企業(yè)組織的基本要素是一個有爭議的話題,比如為了強(qiáng)調(diào)人是企業(yè)組織中的一個非常重要的因素,有的學(xué)者竟提出“企業(yè)即人”的說法。 組織設(shè)計 組織設(shè)計的含義 “組織設(shè)計”有兩個含義,因為“設(shè)計”一詞可以作為動詞也可以作為名詞。當(dāng)它作動詞用時,“組織設(shè)計”的 意思是建立組織的過程,就像建筑師設(shè)計一個建筑物的過 ① 鄭海航 . 企業(yè)組織學(xué)導(dǎo)論 . 北京: 中國勞動出版社, 1990. 84 現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計 12 程一樣。當(dāng)它作為名詞用時,“組織設(shè)計”指的是設(shè)計過程的結(jié)果,即組織像什么樣。 大多數(shù)有關(guān)組織設(shè)計的定義都將組織設(shè)計等同于組織結(jié)構(gòu)設(shè)計,本書稱之為狹義 的組織設(shè)計。例如,“組織設(shè)計( anization design)是指對一個組織的結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī) 劃、構(gòu)設(shè)、創(chuàng)新或再構(gòu)造( reengineering),以便從組織的結(jié)構(gòu)上確保組織目標(biāo)的有效實現(xiàn)。” ① “組織設(shè)計,主要指組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計,是把組織內(nèi)的任務(wù)、權(quán)力和責(zé)任進(jìn)行有效組織協(xié)調(diào)的活動?!?② 也有一些定義強(qiáng) 調(diào)組織設(shè)計除了包括結(jié)構(gòu)設(shè)計外,還包括其他方面的設(shè)計,本書稱之為廣義的組織設(shè)計。比如,“組織設(shè)計是一個診斷和選擇為達(dá)到組織目標(biāo)所必需的結(jié)構(gòu)和正式的溝通、勞動分工、協(xié)調(diào)、控制、權(quán)威以及責(zé)任體系?!?③ “組織設(shè)計是以企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)安排為核心的組織系統(tǒng)的整體設(shè)計工作,它是企業(yè)總體設(shè)計的重要組成部分,是有效地實現(xiàn)管理職能的前提條件。” ④ 當(dāng)然,還有從其他的角度為組織設(shè)計所下的定義,“所謂組織設(shè)計,就是為了達(dá)到組織目標(biāo),在組織的分工類型、組織部門及其相互之間的關(guān)系,以及在組織成員之間的地位和相互協(xié)調(diào)關(guān)系方面所做出的選擇。” ⑤ 總之,文獻(xiàn)中有關(guān)組織設(shè)計的定義可以大致地劃分為狹義的組織設(shè)計和廣義的組織設(shè)計兩種。狹義的組織設(shè)計的著眼點是確立人員在機(jī)構(gòu)中的位置,即機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員設(shè)置。廣義的組織設(shè)計除了選擇以人與事協(xié)調(diào)為主的組織結(jié)構(gòu)外,還包括組織中的議事規(guī)則、辦事程序、規(guī)章制度、人員配置,人與物關(guān)系等內(nèi)容的設(shè)計與協(xié)調(diào)活動。其內(nèi)容主要包括三部分:一是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計;二是組織關(guān)系 —— 組織運行管理機(jī)制的設(shè)計;三是人員配置或人力資源管理的設(shè)計。簡單地說,就是要把組織的事合理分解成部門的事、崗位的事;把合適的人放到適當(dāng)?shù)膷徫簧?;讓各部分、各崗位?人結(jié)成最合理的工作關(guān)系,按照最有效的規(guī)則從事工作和活動。 本書認(rèn)為,企業(yè)組織設(shè)計是建立或變革企業(yè)組織的過程,即通過對組織的結(jié)構(gòu)、流程、職權(quán)、績效和激勵機(jī)制等 模塊 的設(shè)計并加以整合,從而使企業(yè)組織最終獲得最佳工作績效的動態(tài)過程。 按照這樣的定義可以看出,企業(yè)組織設(shè)計具有以下幾個特點: ( 1)企業(yè) 組織 設(shè)計 是一個過程 企業(yè) 組織 設(shè)計 是根據(jù)組織的目標(biāo),考慮組織外部環(huán)境 和內(nèi)部環(huán)境 來建立和協(xié)調(diào)組織的過程。這個過程一般的步驟 有 : ①分析企業(yè)組織的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境,設(shè)定組織設(shè) ① 楊洪蘭,張曉蓉 . 現(xiàn)代組織學(xué) . 上海: 復(fù)旦大學(xué)出版社, 1997. 10 ② 余凱成 . 組織行為學(xué) . 大連: 大連理工大學(xué)出版社, 2020. 447 ③ (美 ) 唐荷爾瑞格,小約翰 ,理查德 . 胡英坤等譯 . 組織行為學(xué) . 第 8版 . 大連: 東北財經(jīng)大學(xué)出版社, 2020. 441 ④ 劉巨欽 . 企業(yè)組織設(shè)計原理與實務(wù) . 北京: 企業(yè)管理出版社, 1996. 27 ⑤ 金東日 . 現(xiàn)代組織理論與管理 . 天津: 天津大學(xué)出版社, 2020. 32 第 1 章 概 論 13 計的目標(biāo) ; ②構(gòu)建模塊 ; ③整合模塊;④實現(xiàn)設(shè)計方案。 ( 2)企業(yè) 組織 設(shè)計 是動態(tài)的 由于企業(yè) 組織內(nèi)外部環(huán)境 處在不斷的 變化 之中 , 因此 組織 設(shè)計 不可能是一勞永逸的 ,必須要 對組織 的 結(jié)構(gòu) 、流程、 職權(quán)、績效和激勵機(jī)制 進(jìn)行調(diào)整 并加以整合, 以適應(yīng) 外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的 變化。 ( 3)企業(yè)組織設(shè)計實行模塊化 模塊( module)是指能完成一定功能的一個相對獨立的子系統(tǒng)。例如,一個計算機(jī)系統(tǒng)一般可以劃分為不同的模塊,各模塊通過標(biāo)準(zhǔn)化的接口進(jìn)行協(xié)調(diào)和交互。模塊概念是由 IBM 公司首先提出的。 IBM于 1964年開發(fā)生產(chǎn)出世界上最早的模塊計算機(jī)系統(tǒng)。 IBM公司采用模塊化的產(chǎn)品開發(fā)方式來生產(chǎn)計算 機(jī),大大地提高了 IBM 的靈活性和反應(yīng)能力。將模塊化思路引入組織設(shè)計,有兩個方面的考慮:一方面,模塊化組織設(shè)計可以提高企
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