【文章內容簡介】 下功夫，強化預警防范機制。市政府與縣區(qū)政府簽定了學校安全工作責任狀，落實學校安全工作責任制和責任追究制。圍繞創(chuàng)建平安阜新，在全市各級各類學校開展創(chuàng)建平安文明校園活動，表彰了 46所平安文明學校，市教育局被市委評為創(chuàng)建平安阜新先進單位。各類學校普遍建立健全校內安全工作各項規(guī)章制度，縣區(qū)教育行政部門普遍設立了學校 安 全教育管理部門，按照市局制定的《阜新市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》的要求，制定了相應預案，全市各級各類學校進行了應對突發(fā)事件的安全演練。 2020 年組織全市性的學校安全大檢查 7 次，印發(fā)學校安全文件 40余件。市政府召開了規(guī)范和加強農村中小學校車管理工作會議。通過采取上述措施，實現了責任狀所規(guī)定的工作目標，各級各類學校無群體性重大安全責任事故發(fā)生。 （八）以九年制學校建設為龍頭的中小學校舍改造維修工作成績顯著。 市政府召開校舍改造工作會議，總結了 2020 年校舍改造工作，部署了 2020 年校舍改造 工作，市政府與縣區(qū)政府簽定了 2020 年校舍改造工作責任狀。 2020 年共改造維修校舍 261222 平方米，其中新建 45168平方米，翻擴建 12967 平方米，大、中修 203087 平方米，建設九年制學校 6 所。創(chuàng)建市級綠色學校 35 所。 （九）教育督導工作強力推動教育事業(yè)改革與發(fā)展。 隨著我市教育事業(yè)的發(fā)展，日益凸顯出教育督導工作對教育事業(yè)發(fā)展起到的積極推動作用。督政工作進一步加強，認真做好市政府對縣區(qū)政府的教育工作考核和新一輪 “ 普九 ” 年度評檢工作。加強督學工作，對基礎教育、民族教育、學前教育、教師繼續(xù) 教育、九年制學校建設等各級各類教育進行了檢查驗收。強化了教育督導隊伍建設，舉辦了全市教育督導人員培訓班，市政府督學實行責任縣區(qū)制度，督政、督學工作逐步走上規(guī)范化的軌道，對推動我市教育事業(yè)發(fā)展起到強力推動作用。 （十）動漫產業(yè)形成一定規(guī)模，取得一定實效。 實現了動漫知識進課堂，重點抓了 10 所小學試點。重點扶持大圣動漫游戲發(fā)展有限公司、英圖動漫制作傳播有限公司、北斗影視動漫制作公司（高專）等動漫企業(yè)和單位進行原創(chuàng)作品的研發(fā)、制作， 2020年完成 4 部作品，動漫產業(yè)實現產值 100 萬。初步形成了以一、 二職專、阜新高專為依托的初級人才培養(yǎng)基地。 總結過去五年和 2020 年工作，我們必須清醒看到我市教育工作在發(fā)展中仍然面臨許多問題，主要表現：一是城鄉(xiāng)間、區(qū)域內、各類教育間、校際間發(fā)展相對不均衡；教育投入不足仍然是制約發(fā)展的瓶頸；三是辦學硬件、教師整體水平有待進一步提高；四是教育上熱點問題的存在，致使老百姓仍有不滿意的地方。這些問題的存在，必須在今后的工作中采取措施認真解決。 二、統(tǒng)一思想，明確重點，狠抓落實，實現全市教育新發(fā)展 圍繞重點工作，集中實施突破。 2020年是貫徹 落實黨的十七大精神的第一年，是市政府換屆后工作的第一年，同時又是實施突破阜新戰(zhàn)略的第一年。規(guī)劃好今后五年工作目標和做好今年工作尤為重要。周濟部長在教育部 2020 年度工作會議上經過對國情、教育基本矛盾的分析，提出了我國教育進入了全面提高教育質量的新階段和存在的 “ 現在，有學上的問題已經基本解決，上好學的問題成為突出矛盾 ” 等四大矛盾，要求各級各類教育都要把發(fā)展的重點放在提高質量上來。面對全國的教育形勢和任務，結合我市的市情、教育的基本矛盾，決定了我市教育必須堅持兩條腿走路：即建設 與質量這兩條腿并行，兩個任務同時完成。建設諸如 23 萬平方米的危房改造、新老 “ 三室 ” 、圖書室建設等任務還遠沒有結束，質量就是要達到德、智、體、美全面發(fā)展，質量是教育的生命，更是一個永恒的課題。經過市局認真討論研究，我們認為，阜新教育目前正處在新的起點和迎來新的發(fā)展時期，全市教育的發(fā)展，必須服從服務于 “ 突破阜新 ”這個大局，并在 “ 突破阜新 ” 中實現教育的又好 又快發(fā)展。在今后五年中，我市教育要實現四個重點突破：一是到 2020 年全面完成 “ 雙高普九 ” 任務。二是圍繞 “ 突破阜新 ” ，搞好職教人才培養(yǎng)。三是啟動新一輪教師全員培訓工作，向教師要質量。四是基本完成校舍改造和設施建設任務。圍繞上述四個重點工作，設計載體為：打好一個攻堅戰(zhàn)，實施三大工程。即：（ 1） “ 普九 ” 攻堅戰(zhàn)：分期分批到 2020 年全面實現 “ 雙高 ” 水平 “ 普九 ” 。（ 2）職業(yè)教育人才培養(yǎng)工程。（ 3）教師全員培訓工程。（ 4）校舍改造工程。市教育局圍繞 “ 一個攻堅戰(zhàn)，三個工程 ”制定好實施方案。從現在開始，全市教育系統(tǒng)廣大干部 、教職工要進一步統(tǒng)一思想，抓住機遇，明確工作重點和責任，集中時間和精力實施突破，務求取得實效。我們相信，經過五年艱苦努力，全市教育一定能夠在困難中實現新的發(fā)展，為 “ 十二五 ” 、教育現代化奠定堅實基礎和新的發(fā)展平臺。 今年五年教育發(fā)展目標：前不久，省里下發(fā)了《遼寧省基礎教育均衡發(fā)展推進計劃》等五個計劃的征求意見稿，根據省里要求，提出全市今后五年的發(fā)展目標。到 2020 年，全市幼兒園布局基本合理，學前 3 年教育普及率達到 87%，省級示范幼兒園達到 3%， 80%的幼兒園 達到標準化建設要求。小學凈入學率達到 100%，初中毛入學率 100%，中小學基本實現標準化建設目標，優(yōu)質普通高中達到 50%，高中階段毛入學率達到 90%，初中畢業(yè)生升入高中階段比例達到 95%，普職比達:，實現基本普及 15 年教育。地方高等教育辦學條件在校生規(guī)模達到 8000 人，加快民族教育發(fā)展。幼兒園和小學教師?？茖W歷分別達到 70%、 90%，初中教師本科學歷達到 80%，普通高中教師本科學歷達到97%，具有研究生學歷達到 30%；中高等職業(yè)教育專業(yè)教師 “ 雙師型 ” 達到 80%，專任教師本科以上學歷達到 95%。 三、 2020 年工作安排 2020年全市教育工作的基本思路和主要任