【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的工作覆蓋 面和影響力，才能為鞏固黨的執(zhí)政地位提供組織保證。 強(qiáng)化功能。黨章規(guī)定，基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，應(yīng)承擔(dān)八項(xiàng)基本任務(wù)。黨的十七大根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，對(duì)基層黨組織進(jìn)一步提出了“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的任務(wù)?；鶎狱h組織要完成好這些任務(wù)，不斷強(qiáng)化自身功能，就要實(shí)現(xiàn)從“組織本位”向“黨員本位”的轉(zhuǎn)變，從強(qiáng)調(diào)教育、管理、監(jiān)督功能向強(qiáng)調(diào)服務(wù)功能的轉(zhuǎn)變。比如，農(nóng)村基層黨組織應(yīng)以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，加強(qiáng)村級(jí)組織配套建設(shè)，建立起干部經(jīng)常受教 育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的有效機(jī)制，在建設(shè)社會(huì)主義 新農(nóng)村中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；國(guó)有企業(yè)基層黨組織應(yīng)適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，積極探索黨組織實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮政治核心作用的有效形式；街道社區(qū)基層黨組織應(yīng)適應(yīng)城市基層管理體制改革和社區(qū)建設(shè)的需要，進(jìn)一步健全以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，逐步建立社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制。 正確把握新形勢(shì)提出的新要求 基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，一個(gè)重要方面就是抓基層、打基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。應(yīng)當(dāng)看到，錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，對(duì)基層黨組織建設(shè)提出了新的更高要求。只有深入分析和正確把握這些新要求，才能使基層黨組織建設(shè)更有成效，使黨的基層組織始終充滿(mǎn)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 深化改革開(kāi)放，對(duì)基層黨組織的思想建設(shè)提出了新要求。改革開(kāi)放是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。經(jīng)過(guò) 30 多年的改革開(kāi)放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上還面臨許多矛盾和問(wèn)題。解決這些矛盾和問(wèn)題，根本途徑在于深入推進(jìn)改革開(kāi)放。但是，一些基層黨組織認(rèn)為改革開(kāi)放 屬于上面考慮的事，與己無(wú)關(guān)，因此還存在安于現(xiàn)狀、因循守舊、封閉狹隘等思想觀(guān)念。這就要求大力加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)，使基層黨組織能夠始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題。 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，對(duì)基層黨組織的能力建設(shè)提出了新要求。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，成為全黨全社會(huì)的根本任務(wù)。尤其是當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)仍在持續(xù)，世界經(jīng) 濟(jì)陷入衰退，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少困難。在這種情況下，實(shí)現(xiàn)中央提出的保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)各級(jí)黨組織的能力提出了新的要求和挑戰(zhàn)?；鶎狱h組織要經(jīng)受住考驗(yàn)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用，必須努力提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、具體貫徹實(shí)施的能力、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。 維護(hù)和諧穩(wěn)定，對(duì)基層黨組織的作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)，不僅是深化改革、促進(jìn)發(fā)展的重要保障，也是建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要目標(biāo)和內(nèi)容。當(dāng)前，我國(guó)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，面臨許多深層次矛盾和問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度越來(lái)越大。特別是近一個(gè)時(shí)期，國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊，因企業(yè)關(guān)閉、公司裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的社會(huì)矛盾明顯增多。大量的矛盾和問(wèn)題發(fā)生在基層，其解決也必須靠基層。但從實(shí)際情況看，有一些影響和諧穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題是由于基層組織軟弱渙散、處置不 當(dāng)造成的。因此，基層黨組織要切實(shí)履行好維護(hù)和諧穩(wěn)定的職責(zé)，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，更好地解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，有效化解各類(lèi)矛盾，最大限度地增加社會(huì)和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。 增強(qiáng)自身活力，對(duì)基層黨組織的民主建設(shè)提出了新要求。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。我們黨擁有 7000 多萬(wàn)黨員， 370 多萬(wàn)個(gè)基層黨組織。如果基層黨組織始終充滿(mǎn)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，能夠有效地組織和凝聚廣大黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，我們黨就會(huì)始終充滿(mǎn)蓬勃的生機(jī)和旺盛的活力，就能團(tuán)結(jié) 帶領(lǐng)全國(guó)各族人民完成黨在新時(shí)期的歷史任務(wù)?；鶎狱h組織要增強(qiáng)自身活力，一個(gè)十分重要的方面就是加強(qiáng)基層黨組織的民主建設(shè)。目前，一些基層黨組織還沒(méi)有擺脫過(guò)去的慣性思維和工作方式，沒(méi)有形成發(fā)展黨內(nèi)民主、增強(qiáng)自身活力的體制機(jī) 制。因此，應(yīng)積極探索黨內(nèi)基層民主的實(shí)現(xiàn)形式，包括尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利、推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的環(huán)境等，努力調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的活力。 第四篇：以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)不斷提高機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力 以 加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn) 不斷提高機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是十六大對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，也是把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。黨的各方面建設(shè)，歸根到底都要體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來(lái)，體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來(lái)。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織作為黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，擔(dān)負(fù)著宣傳和執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，對(duì)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行培養(yǎng)、教育、管理、監(jiān)督，組織、發(fā)動(dòng)群眾，努力完成本單位各項(xiàng)工作任務(wù)的重大使命。其自身執(zhí)政能力建設(shè)的狀況，直接關(guān)系到 能否有效發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，必須以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，以黨的建設(shè)推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。 一、機(jī)關(guān)黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本內(nèi)容 機(jī)關(guān)黨建工作的一個(gè)突出特點(diǎn)就是機(jī)關(guān)黨組織屬于黨的基層組織，不是機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)具有鮮明的特點(diǎn)。黨的十六大通過(guò)的新黨章規(guī)定：“各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作?！薄吨袊?guó) 共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》具體規(guī)定了機(jī)關(guān)黨組織的九項(xiàng)主要職責(zé)，進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)黨組織的主要任務(wù)。黨章和《條例》是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的根本依據(jù)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。具體講，機(jī)關(guān)黨組織執(zhí)政能力建設(shè)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）引領(lǐng)方向，服務(wù)中心的能力 認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，服從和服務(wù)于黨的中心任務(wù)，是黨建工作的永恒主題。機(jī)關(guān)黨組織要引領(lǐng)機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持正確的政治方向，把“三個(gè)代表”重要思想貫徹落實(shí)到機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面。要把圍繞和服務(wù)本單位中心工作作為黨建工作 的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢(shì)，為事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一思想，鼓舞士氣；發(fā)揮黨組織的組織優(yōu)勢(shì)，為事業(yè)發(fā)展錘煉隊(duì)伍，聚集力量；發(fā)揮黨組織的密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，為事業(yè)發(fā)展改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，努力營(yíng)造“聚精會(huì)神干工作，一心一意謀發(fā)展”的濃厚氛圍。黨組織的這種能力越強(qiáng)，就越能把黨組織作用的發(fā)揮和單位業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，就越能促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。 （二）團(tuán)結(jié)群眾、凝聚力量的能力 密切聯(lián)系群眾是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)。機(jī)關(guān)黨組織要善于宣傳群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾、依靠群眾，為黨的事業(yè)而 奮斗。要經(jīng)常開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，善于培養(yǎng)和挖掘各類(lèi)先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要注重發(fā)揮工青婦等群眾組織的橋梁紐帶作用，拓寬黨同群眾的聯(lián)系途徑和方式，既統(tǒng)一思想，又尊重差異，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，形成事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。 （三）與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力 目前，黨建工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，新情況、新問(wèn)題層出不窮，要求黨組織比以往任何時(shí)候要有更強(qiáng)烈的創(chuàng)新