【文章內容簡介】 壓管道長度為 8 萬米，根據政府采購中心詢價情況需要416 萬元，以縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室為主體一，實行招投標承建，縣級報賬制。工程如期竣工，并驗收合格，工程支出在報賬資金專賬報賬，結果比不搞招投標承建節(jié)省工程成本 30 萬元。 杜絕了工程承包商借款急、報賬慢現象 搞項目的要參與資金的管理，管資金的要深入項目區(qū)的實地，掌握工程建設的第一手資料，參加竣工驗收。兩者充分配合，才能使農發(fā)資金落在實處。 預付工程 啟動資金時，合同里有規(guī)定的按合同支付，合同里沒有規(guī)定的按照工程總造價的 30%作為工程的啟動資金。在續(xù)撥工程資金時，項目實施單位根據項目實施情況如實填寫資金申請表，由項目管理人員會同監(jiān)理部門人員到項目區(qū)實地檢查，然后將工程進度情況反饋給財務人員。對項目建設進度符合合同規(guī)定的，經農發(fā)辦領導審批，財務人員可據實辦理資金撥付；對項目建設進度遲緩的，除緩撥項目資金外，還要按施工關于工期的有關規(guī)定加以督促，以保證項目如期完工，真正做到 資金跟著項目走 。 農發(fā)辦財務人員、管理人員和監(jiān)理工程師共同參加的工程驗收小組，對各單項工程逐項進行驗收檢查。驗收檢查時，工程管理與資金管理如果不能有機結合，蒙混過關向來不難。所以在驗收的過程中，賬務人員與管理人員共同配合，嚴格按照施工合同，對工程的數量、質量和資金是否有效用到實處進行檢查。驗收合格的，由項目管理人員督促工程承建單位，按照報賬制的程序和規(guī)定，持工程設計書、承建合同、預決算表、驗收單位、有效原始支出憑證，稅務發(fā)票應附的支出憑證，經招投標領導小組審核后、縣級報賬資金專賬的負責人審批后，及時辦理報賬手續(xù)，在扣除 10%的質量保證金后，其余款項由銀行直接電匯給工程承建單位。 對于驗收不合格的，由管理人員督促工程承建單位進行工程整改，直至工程達到建設標準，檢查合格后，再按照報賬程序，給予辦理工程撥付手續(xù)。 共同把關，相互制約 工程成本既是農業(yè)綜合開發(fā)項目管理也是資金管理的重要內容，資金管理直接參與到農業(yè)綜合開發(fā)項目計劃概算中，這一舉措加大了對單項工程預算的審核力度，嚴格控制工程預決算，確定了科學合理可行的成本定額，加強了成本預算管理；項目管理直接影響了項目資金的撥付，在項目資金撥付時，項目管理人員嚴格執(zhí)行批復計劃，只有在項目管理人員對項目的工程進度、工 程質量予以確認的情況下，財務人員才能撥付工程資金。 2021 年以來未發(fā)生超計劃、超范圍支出。 杜絕了農牧民籌資投勞不規(guī)范現象 我縣是國家級貧困縣縣之一籌集資金很難，農牧民出去打工較多，投工投勞也很難。為了解決投工投勞問題，財務人員深入項目區(qū)了解民情、宣傳政策、發(fā)放出工登記手冊，讓農牧民農閑時間到工地勞動，做臺帳、報表，解決了無人投工、無帳可做問題。 三、進一步完善縣級報賬制 農業(yè)綜合開發(fā)資金使用、管理的好壞直接關系到農業(yè)綜合開發(fā)的效益。如何進一步管好、用好農業(yè)綜合開發(fā)資金，提高資金使用效益，確保項目工程質量，推進農業(yè)綜合開發(fā)的不斷發(fā)展，促進農業(yè)增效和農民增收，今后工作中： 做好縣級報賬的基礎工作 農業(yè)綜合開發(fā)辦公室的領導和財務人員應高度重視縣級報賬工作。監(jiān)督工程設計單位應認真編制單項工程預決算工程預算；加強對工程預、決算的審核工作，按照有關規(guī)定認真核算單項工程成本；項目工程完工后，領導小組要組織財政、農業(yè)、水利、電力、農發(fā)辦等有部關門的技術人員進行竣工驗收，驗收合格后，由工程承建單位按照報賬制的程序和規(guī)定，持工程設計書、承建合同、預決算表、驗收證、有效原始支出憑證，憑證應蓋有 三簽 ，稅務發(fā)票應附的支出憑證，經招投標領導小組審核后、縣級報賬資金專賬的負責人審批后，辦理報賬手續(xù)，報賬款項由銀行 直接電匯給工程承建單位。 強化對項目和資金的監(jiān)督檢查 全面推進項目工程監(jiān)理制，農業(yè)綜合開發(fā)項目通過公開招投標。加大對項目資金管理和檢查力度，對檢查情況進行公開公布，聘請社會中介機構和審計部門對項目資金開展審計。監(jiān)督檢查工作要做到經常化、制度化、規(guī)范化，并建立項目資金管理責任制。 第四篇：湖南省農業(yè)綜合開發(fā)辦公室 第 10 期 湖南省農業(yè)綜合開發(fā)辦公室 2021年 6 月 5 日 [編者按 ]：近年來，武岡市積極拓寬開發(fā)思路，將規(guī)模開發(fā)作為農業(yè)綜合開發(fā)的重點工作來 抓，加強領導，強化措施，大膽創(chuàng)新，建立了統一組織領導、統一規(guī)劃布局、統一建設標準、統一檢查驗收、統一獎罰措施的“五統一”支農資金整合機制，取得了明顯成效?，F將武岡市實施規(guī)模開發(fā)的具體做法簡報如下，以供借鑒。希望各地進一步統一思想，開拓創(chuàng)新，全力推行規(guī)模開發(fā)，真正實現投資上規(guī)模、建設上規(guī)模、經營上規(guī)模。 12 的理念貫穿于規(guī)模開發(fā)的全過程，堅持以規(guī)劃選項目、定資金，按規(guī)劃建工程、辦實事，讓涉農部門都有施展的平臺，讓支農資金都有為農服務的載體。在具體制定規(guī)劃的過程中，堅持以科學發(fā)展觀指導項目選 址和規(guī)劃布局，把群眾積極性和自然資源條件結合起來，把基礎設施建設和現代農業(yè)、產業(yè)發(fā)展的需要結合起來，把尊重群眾意愿和規(guī)模開發(fā)大局結合起來。同時，將規(guī)劃提請市人大常委會審定并做出決議，確保規(guī)劃的合法性、嚴肅性和權威性，確保不因人事的變動和個人行為而隨意變更規(guī)劃。一是注重規(guī)劃的統一性。圍繞規(guī)模開發(fā)項目區(qū)建設，明確支農資金投放方向和惠農項目建設地點，做到惠農項目向規(guī)模開發(fā)項目區(qū)傾斜、支農資金向規(guī)模開發(fā)項目區(qū)集中、技術力量向規(guī)模開發(fā)項目區(qū)聚集。 2021 年，武岡市制訂了規(guī)模開發(fā)三年規(guī)劃，計劃整合 16 個涉農部門 億 元支農資金，分別以幸福、劉家沖、姚家沖 3 座水庫灌區(qū)為平臺，分推進云山項目區(qū)建設。在此基礎上，計劃用 5 年時間，整合支農資金 億元，沿竹城公路建設 20 萬畝高標準基本農田。通過統一規(guī)劃，避免開發(fā)的隨意性，增強開發(fā)的全局意識，加大整體推進力度。二是注重布局的科學性。按照群眾積極性高、基礎條件好、開發(fā)潛力大的標準，篩選出有“全市糧倉”之稱的“灣頭大垅”、“轉灣大垅”、“托坪大垅”作為規(guī)模開發(fā)項目區(qū)，優(yōu)先 立項開發(fā)。三是注重項目的完整性。在項目布局上，結合新農村建設的要求，統籌安排，做到既有基礎設施建設項目 ，又有高效農業(yè)發(fā)展、社會公共服務項目，使每個參與單位都有位有為。同時，針對各個部門項目存在的內容交叉、標準不一的實際情況，武岡市對同類工程采取規(guī)劃時地點結合、建設時工程互補的辦法，確保工程標準一致、質量優(yōu)良。如在建設天子山子項目區(qū)時，將劉家沖水庫干渠的 公里路渠配套硬化任務分解到市農開辦、發(fā)改局、水利局、農業(yè)局，實行分段包干，互比施工進度和工程質量。 三、統一建設標準，規(guī)范開發(fā)行為。一是規(guī)范工程造價。根據國家有關政策規(guī)定和市場行情，在指揮部的組織協調下，全市同類項目工程實行同一價格，防止偷工減料 。二是規(guī)范質量標準。根據有關行業(yè)標準，結合總體規(guī)劃，制訂下發(fā)了《項目區(qū)項目工程建設質量標準》，統一規(guī)范路、渠等基礎設施建設項目的選材用料和工程質量標準，使工程質量管理有章可循。同時，采取現場查看、臨時抽查和定期檢查相結合的方式，加強技術指導和質量監(jiān)督。三是規(guī)范管理程序。制定了《項目區(qū)建設實施方案》，要求各責任單位對每個項目制訂詳細具體的實施方案，實行“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的“四個一”工作機制，嚴格執(zhí)行項目工程公示制、招投標制、合同管理制、質量監(jiān)理制，凡不執(zhí) 56 兩年多 來，武岡市在整合支農資金，實施規(guī)模開發(fā)上大膽探索，為推進現代農業(yè)發(fā)展積累了一定經驗，也取得了明顯的實效。一是改善了農業(yè)基礎設施。 20212021 年建成的幸福、天子山兩個子項目區(qū)共建設高標準農田 萬畝，整治病險水庫 3 座，維修山塘 33 口，襯砌加固渠系 120 公里，新修維修機耕道 83 公里，硬化通鄉(xiāng)通村公路 36公里，建設人飲工程 6 處，沼氣池 120 口，生態(tài)林 萬畝。通過綜合治理，配套建設，項目區(qū)生產生活條件得到明顯改善，基本實現了旱澇無憂，排灌自如，交通便利，生態(tài)和諧，村容整潔，種養(yǎng)科學，項目區(qū)農民徹底告別 了肩挑手提、爭水搶水的歷史，降低了勞動強度和生產成本，提高了生產效益。二是壯大了優(yōu)勢特色產業(yè)。圍繞項目區(qū)內的優(yōu)勢特色產業(yè)，通過強基礎、扶龍頭、興科技，糧食、生豬、臍橙、銅鵝、中藥材等優(yōu)勢、特色產業(yè)加快了發(fā)展步伐，提高了產業(yè)化程度。兩年多來，共扶持省級龍頭企業(yè)２家、邵陽市級龍頭企業(yè) 9家，發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織 13 個，土地流轉 萬畝，建成標準化養(yǎng)殖小區(qū) 5個，規(guī)模種植基地 16個，農民人均純收入年均增長 %。項目區(qū)內形成了以國輝米業(yè)為龍頭的優(yōu)質稻產業(yè)；以總投資 4000 多萬元的坤鴻生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)為主的生豬產 業(yè)；以華鵬食品為龍頭，資水銅鵝合作社為種鵝繁育基地的銅鵝產業(yè)；以臍橙產業(yè)化處理中心為龍頭，2 個萬畝臍橙示范片為基地的臍橙產業(yè)；以湛大泰康藥業(yè)公司為龍頭，萬畝草本藥材為基地的中藥材產業(yè)。五大優(yōu)勢產業(yè)均呈現出蓬勃發(fā)展勢頭。三是推進了新農村建設。在規(guī)模開發(fā)中，武岡市注意將項目建設和社會主義新農村建設有機結合，綜合運用各項治理措施，既發(fā)展了農業(yè)生產，又改善了生活環(huán)境，提高了農民素質。兩年來，市委市政府主要領導的新農村建設聯系點都安排在項目區(qū)，與規(guī)模開發(fā)有機結合，很好地發(fā)揮了示范帶動作用。兩年共建成農村公共 服務項目 11 個，新建村級活動場所 15 個，標準化村衛(wèi)生室 8 個，農資示范超市 3 家，無公害廁所 195 座，綠化道路 公里，改造學校 3 所，培訓農民 6500 人次，推廣水稻分廂撒播、控水增產等實用科技 7 項。項目區(qū)建成省級新農村建設示范村２個，市級新農村建設示范村５個，并成為全市新農村建設的先行區(qū)和示范區(qū)。 910 第五篇：農業(yè)綜合開發(fā)辦公室 2021 工作總結 農業(yè)綜合開發(fā)辦公室 2021 工作總結 二〇一一年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣推進經濟社會轉型跨越、先行發(fā)展的重要一年 。一年來，我辦在省、市農發(fā)部門的大力支持下，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的認真監(jiān)督下，以科學發(fā)展觀為統領，認真貫徹縣第十二次黨代會和十五屆人代會精神，以建設高標準農田示范工程和扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為重點，向優(yōu)質糧