【文章內(nèi)容簡介】 思 路、工作方式創(chuàng)新不夠，滿足于按部就班，不越雷池半步，只求不出問題過得去，不求大膽創(chuàng)新過得硬。 （二）工作緊迫感、責任感不強。習慣于被動式地接受任務完成任務，缺乏自覺、積極、主動地開展工作。工作事項多時，缺乏統(tǒng)籌兼顧合理安排。 （三）、工作作風不夠深入、不夠扎實。存在以會議落實會議、以文件落實文件的問題，抓落實不夠；主動提出工作意見和建議、當好領導參謀不夠；認真改進工作、提高工作質量和效率不夠。 （四）工作的前瞻性不夠、不足。在實際工作中，往往只 習慣于領導部署什么就抓什么，習 慣于就工作抓工作，對科學發(fā)展觀，構建和諧社會理解的不深、不透，沒有從更高的目標去認識去要求，眼界不夠開闊。 三、存在這些問題的原因分析 （一）認真學習不夠。工作一忙就放松了學習，因而對形勢缺乏清醒的認識，對改革開放的宏觀趨勢和發(fā)展機遇認識不足，思想準備不夠充分。 （二）主觀努力不夠。工作中往往強調(diào)客觀原因多，認為局機關人員少，干事吃力不討好，多一事不如少一事等等。 （三）缺乏憂患意識和危機意識。太平之年做太平官、干太平事、享太平生活，難以激發(fā)吃苦耐勞、勇往直前的創(chuàng)新精神和實干 精神。 四、整改落實情況 針對上述問題，我局立足部門職能，結合崗位要求，從工作的目標、改革的深度、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、發(fā)展的效果等具體方面入手，以“抓創(chuàng)新、重落實、促發(fā)展、爭一流”為指導，結合審計部門的具體情況，我們認為做好審計工作要體現(xiàn)以下“五個創(chuàng)新”：一是創(chuàng)新審計理念。理念決定思路，思路決定出路。要拋棄那些不適宜、陳舊的審計理念，樹立起符合科學發(fā)展觀、符合建設社會主義新農(nóng)村、符合構建和諧社會要求的新理念。二是創(chuàng)新工作思路。要認清形勢，增強責任感和緊迫感，緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，把握好審計工作的 切入點和著力點；要解放思想，更新觀念，正確處理好監(jiān)督與服務的關系。三是創(chuàng)新審計內(nèi)容。要在全面提升審計成果質量的同時，積極探索通過對權力運行過程的監(jiān)督，促進政府機關依法行政，從源頭上預防和遏制腐敗的新路子。四是創(chuàng)新審計方法。要逐步實現(xiàn)由單一的、傳統(tǒng)的財務收支審計為主，向經(jīng)濟責任審計、管理績效審計、財經(jīng)法紀審計等多種相互結合的審計方式轉變。五是創(chuàng)新審計隊伍建設。以審計創(chuàng)新為動力，以提升審計成果質量為核心，以加強審計業(yè)務為基礎，以“人、法、技”建設為保障，全面提升審計工作水平，加強審計管理，強化服務意識，樹 立求真務實、開拓進取的工作作風。為此提出了七項措施抓好行風建設。 一是堅持“審計執(zhí)法六公開”，全面實施陽光審計，不斷增加審計工作的透明度。“審計執(zhí)法六公開”，即：公開審計職權、公開審計程序、公開審計項目和內(nèi)容、公開審計結果、公開審計人員守則和廉政紀律、公開審計機關接受監(jiān)督檢查的措施。并設立舉報電話 ,強化社會監(jiān)督。通過實行“審計執(zhí)法六公開” ,一方面使社會各界了解審計機關的職權范圍、審計工作程序和審計內(nèi)容 ,監(jiān)督審計機關和審計人員在職權范圍內(nèi)嚴格按審計工作程序進行審計 。另一方面使被審計單位了解審計人員在審 計執(zhí)法過程中應遵循的行為規(guī)范和應保持的敬業(yè)態(tài)度 ,監(jiān)督審計人員的審計執(zhí)法行為 ,增加審計工作的透明度，達到陽光施政的目的。 二是搞好“三查”，及時發(fā)現(xiàn)并糾正審計工作中出現(xiàn)的問題?！叭椤奔矗簜€人自查，在每個審計項目完成后，審計組全體成員就審計工作紀律、廉政紀律遵守情況進行自查，并由審計組長代表審計組全體成員向主管局長進行匯報；本局督查，審計機關以審計回訪的形式，結合檢查被審計單位審計決定落實情況，檢查審計人員在審計期間廉政紀律、工作紀律執(zhí)行情況；社會調(diào)查，審計機關每半年就行風建設、廉政建設、隊伍建設等方 面，以召開行風監(jiān)督員座談會和向社會發(fā)放調(diào)查表的形式，廣泛征求意見和建議。通過“三查”，我們發(fā)現(xiàn)搞就地審計在一定程度會增加被審計單位的負擔，也容易出現(xiàn)吃請應酬的現(xiàn)象，浪費有效的工作時間。為此，我們決定凡是條件具備的審計項目全部實行報送審計，盡量減少審計人員與被審計單位的直接接觸時間，此舉有效地提高了審計工作效率，保證了審計工作質量。 三是嚴把“三關”，全面杜絕行業(yè)不正之風?！叭P”即：審前培訓關，在審計前進行有關行業(yè)政策法規(guī)培訓的同時，由局長進行廉政預警教育，增強審計人員廉政自覺性；審中約束關，堅持實 行審計廉政反饋卡制度，將廉政反饋卡送達被審計單位，由被審計單位填寫審計人員工作期間廉政紀律執(zhí)行情況，直接送交或郵寄審計機關。審后問題定性處理關，在對審計問題的定性處理上，一要堅持由局進行復核，二要堅持審計處理、處罰由局集體研究決定，防止出現(xiàn)人情審計、 執(zhí)法不嚴等問題。 四是完善規(guī)章制度，全面規(guī)范審計行為。目前我們針對審計工作的特點和形勢發(fā)展變化的實際，進一步修訂完善了《審計局規(guī)章制度匯編》，包括：日常行政管理方面的考勤制度、工作紀律、財務管理制度；審計管理方面的審計執(zhí)法公開制度、行業(yè)規(guī)范及審 計人員行為規(guī)范、審計執(zhí)法責任制度、審計執(zhí)法過錯責任追究制度等；廉政管理方面的廉政制度、審計人員職業(yè)道德等；工作部署安排方面的會議、匯報制度，如周一局務會、業(yè)務審理會議、月總結會等等，全面詳細地對審計機關和審計人員的行為加以規(guī)范。同時，我們狠抓了規(guī)章制度的落實，并提出了“領導帶頭，全員落實，民主監(jiān)督，嚴肅紀律”的口號，局領導班子明確表態(tài)，要求同志們做到的自己首先做到，要求同志們不做的自己首先不做，充分發(fā)揮表率作用。 五是強化培訓，提高審計人員素質。首先深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學發(fā) 展觀武裝審計人員的頭腦，使審計人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，首先做到政治上合格。其次加強公民道德教育和職業(yè)道德教育，在堅持依法治審的同時，堅持以德治審，從嚴治審，不斷提高審計人員的道德修養(yǎng)，增強審計人員依法行政、服務社會、服務人民的自覺性。第三抓好審計業(yè)務技能和高新科技知識培訓，進一步提高審計人員為人民服務的本領，以充 分適應現(xiàn)代審計工作的需要，建立起一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良的審計隊伍。強化對審計隊伍的教育，引導全局同志進一步加大解放思想力度，堅決屏棄思維定式和“官本位”思想，徹底改 變小進則滿、畏難不前、安于現(xiàn)狀的思想，集聚加快發(fā)展的思想動力，以思想的大解放促進工作思路和工作方法的大創(chuàng)新。全面落實區(qū)委、區(qū)政府分解確定的各項目標任務。 六是積極做好依法行政的基礎性工作 （ 1）加強對依法行政工作的組織領導。專門成立了以局長為組長的依法行政領導小組，負責對全局依法行政工作進行規(guī)劃、指導，對審計執(zhí)法過錯進行確認和追究。 （ 2）加強審計計劃管理。每年年初，我們都根據(jù)區(qū)委區(qū)政府、上級審計機關及組織部門的要求，制定審計工作計劃，對審計對象、審計內(nèi)容、審計重點等作出明確規(guī)定。對每個審計項目，我們都事先進行審前調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結果，編制審計實施方案，對審計目的、內(nèi)容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規(guī)定，保證審計工作高效、順暢地完成。 （ 3）審務公開制度。在審計進點時，將審計流程、審計目的、審計內(nèi)容、審計組成員、審計紀律、監(jiān)督舉報電話予以公開；審計結束后，通過傳閱公告或會議公 告等形式，將審計結果在被審計 單位一定層面進行公開。以利于干部職工對審計工作和對單位財務管理工作的監(jiān)督。 七是積極建立和推行行政執(zhí)法責任制 建立審計執(zhí)法考核與責任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質量控制暫行辦法》的規(guī)定，我局制定了審計執(zhí)法過錯責任追究制度，對審計執(zhí)法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細地規(guī)定。并出臺了審計業(yè)務考核辦法，規(guī)定從文書質量、查出力度等各個方面對審計項目進行考核，考核結果落實到人，并且每季度在局內(nèi)部通報一次考核結果，同時將考核結果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。 上述措施的落實使我局全體 同志在思想認識、精神狀態(tài)、工作作風等方面有了明顯的變化。創(chuàng)新意識、服務意識、責任意識更強了。今年來我局在人員少，任務重的情況下工作不斷取得新成績。我局的工作信息多次被中國審計報、河南審計網(wǎng)、開封審計簡報等采用，工作經(jīng)驗被兄弟縣區(qū)借鑒。下一步隨著解放思想主題實踐活動的深入，我們將在廣泛聽取和認真吸納各方面意見的基礎上，進一步完善上述整改意見。以促進我區(qū)審計工作再上新臺階。 二〇〇八年十月二十一日 第四篇：關于審計整改情況的報告 上海市審計局 關于審計整改情況的報告 上海市審計局 上海市人民代表大會常務委員會： 現(xiàn)就 2021 本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況，向市人大常委會報告如下： 今年 7月 25日，市十四屆人大常委會第五次會議聽取了市政府《關于 2021 市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》， 7 月 26 日進行了分組審議，并就落實審計查出問題的整改提出了審議意見。對審計揭示的問題及整改，市政府高度重視，楊雄市長于 8 月 12 日主持召開市政府第 20 次常務會議，專門聽取關于 2021 市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況的匯報，并對落實審計整改做了部署， 要求對執(zhí)行財政紀律不到位的問題，切實加強管理，做到越管越嚴；對制度本身不夠完善的問題，不回避矛盾，切實研究解決。 市審計局按照市人大常委會審議意見和市政府的有關要求，認真落實市政府《關于進一步加強審計整改工作的意見》，切實加大對審計整改工作的跟蹤檢查力度，督促被審計單位認真整改審計查出的問題，促進整改落實到位。 有關部門和單位認真執(zhí)行審計決定，積極研究審計意見和建議，及時制定整改方案，切實采取有效措施，不斷加強審計整改工作。一是加強組織領導，制定整改時間表，落實整改責任。相關單位對審計結果高度重視，通過召開專題會議、建立審計整改工作領導小組等形式，認真研究部署審計整改工作，明確責任分工和階段性整改目標。如，市民政局將審計報告中反映的問題逐條分解，明確整改責任的歸口部門，將整改工作劃分為動員部署、落實整改、跟蹤督查三階段，確保整改不走過場。二是注重建章立制，完善內(nèi)部管理，形成整改長效機制。相關單位將審計整改工 作作為加強自身管理的契機，對相關人員進行財經(jīng)紀律和財務知識培訓，加快建立健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范預算執(zhí)行和資金使用。如，市新聞出版局針對審計提出的問題，制定了多項出版物審讀工作管理辦法；市委黨史研究室根據(jù)審計建議，修訂完善了會議申報、審批及備案制度。三是舉一反三，由點及面，逐步擴大審計整改的效應。相關單位在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報審計結果，要求各單位、各部門增強對審計整改工作的認識，對審計披露的共性問題，認真對照自查，改進工作，杜絕類似問題發(fā)生，真正將審計整改的成效落實到實際工作中去。如，市食品藥品監(jiān)管局在系統(tǒng)內(nèi)工作會議上向處級以上干部通報審計情況，開展案例教育，對審計發(fā)現(xiàn)的問