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正文內(nèi)容

城市管理綜合執(zhí)法局工作計(jì)劃(編輯修改稿)

2025-11-04 22:11 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法一體化的數(shù)字城管平臺(tái),通過(guò)科技手段優(yōu)化案件派遣流程,縮減案件派遣、處置時(shí)間,實(shí)現(xiàn)案件的快速高效處理。完善網(wǎng)格管理。積極探索市、街道、社區(qū)的責(zé)任,市級(jí)建立“路長(zhǎng)制”,街道建立“街(巷)長(zhǎng)制”,形成“社區(qū)+路、街(巷)長(zhǎng)+路巡員+樓長(zhǎng)”的城市管理責(zé)任體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備環(huán)境衛(wèi)生(含市容管理)人員,實(shí)現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)。提升執(zhí)法效能。充分發(fā)揮城管委高位協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法機(jī)制體制,著力在人員組合、業(yè)務(wù)融合、機(jī)制契合上下功夫,力求改革后執(zhí)法體制實(shí)現(xiàn)上下對(duì)口、職能統(tǒng)一、融合互動(dòng),強(qiáng)化“大城管”新格局。提高公眾參與度。進(jìn)一步提升“門(mén)前三包”及文明衛(wèi)生宣導(dǎo),組織開(kāi)展城區(qū)“三清一化”“垃圾分類新時(shí)尚”等全民志愿者活動(dòng),以進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地等方式為載體,開(kāi)展城管開(kāi)放日(體驗(yàn)日)活動(dòng),堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。(三)以人民為中心,強(qiáng)化城管服務(wù)。狠抓市容秩序管控。強(qiáng)化對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、禁燃禁放、車輛亂停亂放、亂搭亂建、渣土揚(yáng)塵污染、戶外廣告等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,繼續(xù)鞏固做好“禁燃”工作成果,對(duì)重要節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)城市公共空間和諧有序。推進(jìn)垃圾治理建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)XX市生活垃圾由無(wú)害化處理到資源化利用的轉(zhuǎn)變;全面推進(jìn)XX市XX流域存量垃圾綜合治理項(xiàng)目,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)處理,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網(wǎng)絡(luò);大力推進(jìn)城市垃圾分類,打造X個(gè)生活垃圾分類示范小區(qū)。開(kāi)展餐廚垃圾集中收集處理,進(jìn)一步完善餐廚垃圾分類投放、統(tǒng)一收集運(yùn)輸、集中定點(diǎn)處理的規(guī)范化流程。新建獅子山、人民醫(yī)院后山2座公園,擴(kuò)建秀流公園。抓好園林綠化管理。優(yōu)化園林綠化植物群落和配置模式,提升城市綠地的可進(jìn)入性和通透性,提升市民休閑體驗(yàn)。積極探索城市公園運(yùn)營(yíng)管理新模式,盤(pán)活公園閑置資產(chǎn)。優(yōu)化公共事業(yè)服務(wù)。搶抓疫情過(guò)后國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治和市政設(shè)施建設(shè)投資的機(jī)遇,積極申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的專項(xiàng)資金支持。(四)創(chuàng)新工作思路,讓城管執(zhí)法既有溫度又有法度。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門(mén),建立協(xié)同監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)快速處置機(jī)制,對(duì)商家攤主經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的各類擾民問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置,積極化解商家和市民因經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的矛盾糾紛,營(yíng)造和諧共贏的經(jīng)營(yíng)和生活環(huán)境。強(qiáng)化日常巡查,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)屬地街道辦的政策指導(dǎo)、商戶攤販的宣傳指導(dǎo),引導(dǎo)商戶攤販依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格管控城市管理領(lǐng)域突出問(wèn)題,依法查處餐飲油煙污染、噪聲擾民、揚(yáng)塵污染、臨街亂扔亂倒等嚴(yán)重影響市容環(huán)境和居民正常生活的違法行為。加大宣傳力度。通過(guò)報(bào)紙、電視、微信、網(wǎng)站等形式做好臨時(shí)攤位引導(dǎo)區(qū)的宣傳工作,讓社會(huì)各界廣泛知曉政策措施的最新動(dòng)態(tài),鼓勵(lì)全民參與監(jiān)督和實(shí)施。二、存在問(wèn)題(一)部門(mén)職責(zé)邊界不清。機(jī)構(gòu)改革后,涉及多部門(mén)職責(zé)職能劃轉(zhuǎn)。但在機(jī)構(gòu)職能劃轉(zhuǎn)過(guò)程中,沒(méi)有具體的文件厘清職責(zé)邊界,部門(mén)之間存在對(duì)機(jī)構(gòu)職能劃轉(zhuǎn)文件解讀不清、斷章取義現(xiàn)象,部門(mén)之間工作推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響政府公信力。(二)城市功能制約城市管理。我市城市建設(shè)速度很快,但城市功能不全,公共配套設(shè)施嚴(yán)重滯后。集中表現(xiàn)在:一是20世紀(jì)80年代建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)容量有限,不能滿足廣大市民需求,導(dǎo)致攤販“溢市”成“馬路市場(chǎng)”,屢禁不止,成為城市管理“頑疾”。二是我市城區(qū)至今沒(méi)有一個(gè)社會(huì)停車場(chǎng),車輛越來(lái)越多,車輛停放問(wèn)題沒(méi)得到根本解決;三是小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、物業(yè)管理工作仍然滯后,管理壓力超乎想象。(三)執(zhí)法手段有限,執(zhí)法環(huán)境有待改善。表現(xiàn)在缺乏強(qiáng)制手段(措施),僅靠勸導(dǎo)、教育等方法,管理難以出效果,一個(gè)攤販往往要幾個(gè)執(zhí)法人員才能看住,執(zhí)法威信難樹(shù)立。2019年,我局執(zhí)法人員在XX路人行道上勸導(dǎo)違規(guī)擺攤販XX,XX挑擔(dān)子準(zhǔn)備離開(kāi)時(shí),不慎摔倒,造成十級(jí)傷殘。XX狀告我局,經(jīng)XX法院初審及XX市中級(jí)人民法院2021年10月11行政賠償判決,賠償XX各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)XXXX元。此案的敗訴,更是讓執(zhí)法人員如履薄冰,慎之又慎。第三篇:縣城市管理綜合執(zhí)法局工作計(jì)劃縣城市管理綜合執(zhí)法局工作計(jì)劃城管工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以黨十七屆六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以縣委縣政府提出建設(shè)“宜居宜業(yè)”城市為目標(biāo),以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、人性化執(zhí)法”的要求,努力推動(dòng)城市管理執(zhí)法工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。工作思路:突出一根主線,推進(jìn)兩大創(chuàng)新,加強(qiáng)三項(xiàng)措施,強(qiáng)化四個(gè)建設(shè),抓好五項(xiàng)治理。具體舉措:突出一根主線重點(diǎn)突出城市長(zhǎng)效管理這一主線,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)縫隙”長(zhǎng)效管理工作格局。堅(jiān)定不移以推進(jìn)條塊結(jié)合為重點(diǎn)的長(zhǎng)效管理。一方面,我們將積極倡導(dǎo)和推動(dòng)大城管格局。按照縣委、政府的部署決策,深入研究、不斷探索,進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,建立健全城市管理會(huì)商制度,努力構(gòu)建常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,優(yōu)化管理資源,整合執(zhí)法力量,形成城市管理齊抓共管態(tài)勢(shì);進(jìn)一步完善和細(xì)化部門(mén)包保體制,明確包保內(nèi)容、嚴(yán)格包保責(zé)任,開(kāi)展包保效能評(píng)估活動(dòng),激發(fā)參與熱情,鼓舞包保干勁,營(yíng)造城市社會(huì)化管理氛圍;另一方面,我們要主動(dòng)實(shí)踐重心下移。城管工作靠基礎(chǔ)管理顯現(xiàn)效能,靠市容市貌體現(xiàn)價(jià)值,作為城市管理主力軍,我們更要主動(dòng)進(jìn)位、不遺余力地推進(jìn)管理重心下移,切實(shí)把工作重點(diǎn)落到實(shí)處。推進(jìn)兩大創(chuàng)新一是積極推進(jìn)體制創(chuàng)新,立足我縣實(shí)際積極學(xué)習(xí)借鑒大理市、祥云縣城市管理改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索城管綜合執(zhí)法新路徑,整合城管、公安、工商、衛(wèi)生等執(zhí)法資源,構(gòu)建城市管理綜合執(zhí)法條塊聯(lián)動(dòng)協(xié)作平臺(tái),切實(shí)解決城市管理中條塊分割體制弊病。二是積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,健全城市管理監(jiān)督考核激勵(lì)機(jī)制、管理與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制、科技利用機(jī)制、群眾參與機(jī)制等各項(xiàng)工作機(jī)制,建立科學(xué)公正城市管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,形成“大城管”、大家管格局,構(gòu)建公眾參與機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法與社會(huì)和諧統(tǒng)一。開(kāi)展“問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng),廣泛征求市民群眾意見(jiàn)建議,不斷拓寬城市管理公眾參與、社會(huì)協(xié)同渠道。積極創(chuàng)造人人參與城市管理的良好氛圍。加強(qiáng)三項(xiàng)措施一是加強(qiáng)建設(shè)與管理并重的實(shí)施,按照城市建設(shè)改造提升工作方案,進(jìn)一步加強(qiáng)縣城綠化、亮化和美化工作。以縣城東區(qū)為重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城市綠化、亮化、美化以及凈化的管理。二是加強(qiáng)日常管理與專項(xiàng)整治并舉的措施。堅(jiān)持日查日?qǐng)?bào)和滾動(dòng)式管理制度。聯(lián)合交警、工商、公安、衛(wèi)生、宣傳等部門(mén)定期作專項(xiàng)整治。三是加強(qiáng)嚴(yán)管和重罰跟進(jìn)的措施。對(duì)長(zhǎng)期占道經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)期違規(guī)建設(shè)、車輛長(zhǎng)期亂停亂放等行為作嚴(yán)加管理,對(duì)無(wú)視法律法規(guī)行為作從重處罰。強(qiáng)化四個(gè)建設(shè)一是加快推進(jìn)“智慧城管”建設(shè),按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分支實(shí)施、應(yīng)用主導(dǎo)、資源共享、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的原則,加快推建“數(shù)字城管”項(xiàng)目建設(shè)。二是強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“四群”主題教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)隊(duì)伍效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),建設(shè)一支求真務(wù)實(shí),廉潔高效黨員干部隊(duì)伍。三是強(qiáng)化城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和城管執(zhí)法人員培訓(xùn)。每月至少開(kāi)展1次“城管大講堂”培訓(xùn),辦好“小課堂”,提高隊(duì)員學(xué)以致用能力。及時(shí)解決工作難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)思想政治教育,增強(qiáng)隊(duì)員使命感、責(zé)任感和緊迫感,突出精細(xì)管理,建立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)用人機(jī)制,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力提升城管執(zhí)法隊(duì)伍形象。四是強(qiáng)化城管宣傳陣地建設(shè)。多渠道、多角度宣傳城管執(zhí)法工作,進(jìn)一步拓展與宣傳部門(mén)和新聞媒體合作與溝通。充分發(fā)揮輿論宣傳正面導(dǎo)向作用,著力提高宣傳層面、檔次。增強(qiáng)報(bào)道深度、廣度;大力開(kāi)展城管執(zhí)法宣傳。發(fā)動(dòng)城管義工上街宣傳服務(wù),開(kāi)展城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),深入營(yíng)造良好的城管法治環(huán)境。抓好五項(xiàng)治理一是抓好市容環(huán)境衛(wèi)生治理。以縣各類創(chuàng)建、大型活動(dòng)為重點(diǎn)充分發(fā)揮市容管理基礎(chǔ)性作用。不斷推進(jìn)“門(mén)前責(zé)任區(qū)”制度落實(shí),加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)的整治工作,重點(diǎn)整治“臟、亂、差”,達(dá)到“坐商歸店、游攤進(jìn)市、門(mén)前三包”要求;切實(shí)抓好渣土清運(yùn)、亂倒行為監(jiān)管,加大對(duì)拋、撒、滴、漏等運(yùn)輸車輛查處力度;扎實(shí)抓好“牛皮癬”整治。二是抓好“兩違”專項(xiàng)治理。繼續(xù)以“兩違”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制為抓手,有效發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,加大“兩違”現(xiàn)象巡查密度和查處力度,嚴(yán)格實(shí)行片區(qū)管理負(fù)責(zé)制,堅(jiān)決做到人人負(fù)責(zé)、個(gè)個(gè)盡心、執(zhí)法有力。與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系和協(xié)調(diào)。實(shí)現(xiàn)巡查、協(xié)管、舉報(bào)有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)決處理好小區(qū)、城中村及城郊結(jié)合部等違法用地和違法建設(shè)行為。三是抓好戶外廣告專項(xiàng)治理。嚴(yán)格規(guī)范廣告、店牌店招管理,依法清理無(wú)審批手續(xù)、存在安全隱患以及陳舊破損、嚴(yán)重影
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