【文章內容簡介】 法一體化的數字城管平臺，通過科技手段優(yōu)化案件派遣流程，縮減案件派遣、處置時間，實現案件的快速高效處理。完善網格管理。積極探索市、街道、社區(qū)的責任，市級建立“路長制”，街道建立“街（巷）長制”，形成“社區(qū)+路、街（巷）長+路巡員+樓長”的城市管理責任體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備環(huán)境衛(wèi)生（含市容管理）人員，實現市、鄉(xiāng)、村三級聯動。提升執(zhí)法效能。充分發(fā)揮城管委高位協(xié)調作用，進一步理順行政執(zhí)法機制體制，著力在人員組合、業(yè)務融合、機制契合上下功夫，力求改革后執(zhí)法體制實現上下對口、職能統(tǒng)一、融合互動，強化“大城管”新格局。提高公眾參與度。進一步提升“門前三包”及文明衛(wèi)生宣導，組織開展城區(qū)“三清一化”“垃圾分類新時尚”等全民志愿者活動，以進社區(qū)、進工地等方式為載體，開展城管開放日（體驗日）活動，堅持問政于民、問需于民、問計于民。（三）以人民為中心，強化城管服務。狠抓市容秩序管控。強化對占道經營、禁燃禁放、車輛亂停亂放、亂搭亂建、渣土揚塵污染、戶外廣告等重點領域的監(jiān)管，繼續(xù)鞏固做好“禁燃”工作成果，對重要節(jié)點重點監(jiān)管，實現城市公共空間和諧有序。推進垃圾治理建設項目。推進生活垃圾焚燒發(fā)電項目，實現XX市生活垃圾由無害化處理到資源化利用的轉變；全面推進XX市XX流域存量垃圾綜合治理項目，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運處理,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網絡；大力推進城市垃圾分類，打造X個生活垃圾分類示范小區(qū)。開展餐廚垃圾集中收集處理，進一步完善餐廚垃圾分類投放、統(tǒng)一收集運輸、集中定點處理的規(guī)范化流程。新建獅子山、人民醫(yī)院后山2座公園，擴建秀流公園。抓好園林綠化管理。優(yōu)化園林綠化植物群落和配置模式，提升城市綠地的可進入性和通透性，提升市民休閑體驗。積極探索城市公園運營管理新模式，盤活公園閑置資產。優(yōu)化公共事業(yè)服務。搶抓疫情過后國家加大基礎設施、環(huán)境整治和市政設施建設投資的機遇，積極申報項目，爭取更多的專項資金支持。（四）創(chuàng)新工作思路，讓城管執(zhí)法既有溫度又有法度。建立聯動機制。積極聯合公安、市場監(jiān)管、商務等部門，建立協(xié)同監(jiān)管和現場快速處置機制，對商家攤主經營產生的各類擾民問題，及時開展現場處置，積極化解商家和市民因經營產生的矛盾糾紛，營造和諧共贏的經營和生活環(huán)境。強化日常巡查，重點開展對屬地街道辦的政策指導、商戶攤販的宣傳指導，引導商戶攤販依法經營、誠信經營，嚴格管控城市管理領域突出問題，依法查處餐飲油煙污染、噪聲擾民、揚塵污染、臨街亂扔亂倒等嚴重影響市容環(huán)境和居民正常生活的違法行為。加大宣傳力度。通過報紙、電視、微信、網站等形式做好臨時攤位引導區(qū)的宣傳工作，讓社會各界廣泛知曉政策措施的最新動態(tài)，鼓勵全民參與監(jiān)督和實施。二、存在問題（一）部門職責邊界不清。機構改革后，涉及多部門職責職能劃轉。但在機構職能劃轉過程中，沒有具體的文件厘清職責邊界，部門之間存在對機構職能劃轉文件解讀不清、斷章取義現象，部門之間工作推諉現象時有發(fā)生，影響政府公信力。（二）城市功能制約城市管理。我市城市建設速度很快，但城市功能不全，公共配套設施嚴重滯后。集中表現在：一是20世紀80年代建設的農貿市場容量有限，不能滿足廣大市民需求，導致攤販“溢市”成“馬路市場”，屢禁不止，成為城市管理“頑疾”。二是我市城區(qū)至今沒有一個社會停車場，車輛越來越多，車輛停放問題沒得到根本解決；三是小區(qū)公共設施建設、物業(yè)管理工作仍然滯后，管理壓力超乎想象。（三）執(zhí)法手段有限，執(zhí)法環(huán)境有待改善。表現在缺乏強制手段（措施），僅靠勸導、教育等方法，管理難以出效果，一個攤販往往要幾個執(zhí)法人員才能看住，執(zhí)法威信難樹立。2019年，我局執(zhí)法人員在XX路人行道上勸導違規(guī)擺攤販XX，XX挑擔子準備離開時，不慎摔倒，造成十級傷殘。XX狀告我局，經XX法院初審及XX市中級人民法院2021年10月11行政賠償判決，賠償XX各項費用合計XXXX元。此案的敗訴，更是讓執(zhí)法人員如履薄冰，慎之又慎。第三篇：縣城市管理綜合執(zhí)法局工作計劃縣城市管理綜合執(zhí)法局工作計劃城管工作的指導思想是：堅持以黨十七屆六中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，以縣委縣政府提出建設“宜居宜業(yè)”城市為目標，以“標準化建設、規(guī)范化管理、人性化執(zhí)法”的要求，努力推動城市管理執(zhí)法工作再上一個新的臺階。工作思路：突出一根主線，推進兩大創(chuàng)新，加強三項措施，強化四個建設，抓好五項治理。具體舉措：突出一根主線重點突出城市長效管理這一主線，構建“橫向到邊、縱向到底、責任全覆蓋、管理無縫隙”長效管理工作格局。堅定不移以推進條塊結合為重點的長效管理。一方面，我們將積極倡導和推動大城管格局。按照縣委、政府的部署決策，深入研究、不斷探索，進一步加強與相關職能部門的協(xié)調配合，建立健全城市管理會商制度，努力構建常態(tài)化聯合執(zhí)法機制，優(yōu)化管理資源，整合執(zhí)法力量，形成城市管理齊抓共管態(tài)勢；進一步完善和細化部門包保體制，明確包保內容、嚴格包保責任，開展包保效能評估活動，激發(fā)參與熱情，鼓舞包保干勁，營造城市社會化管理氛圍；另一方面，我們要主動實踐重心下移。城管工作靠基礎管理顯現效能，靠市容市貌體現價值，作為城市管理主力軍，我們更要主動進位、不遺余力地推進管理重心下移，切實把工作重點落到實處。推進兩大創(chuàng)新一是積極推進體制創(chuàng)新，立足我縣實際積極學習借鑒大理市、祥云縣城市管理改革先進經驗，探索城管綜合執(zhí)法新路徑，整合城管、公安、工商、衛(wèi)生等執(zhí)法資源，構建城市管理綜合執(zhí)法條塊聯動協(xié)作平臺，切實解決城市管理中條塊分割體制弊病。二是積極推進機制創(chuàng)新，健全城市管理監(jiān)督考核激勵機制、管理與執(zhí)法聯動機制、科技利用機制、群眾參與機制等各項工作機制，建立科學公正城市管理評價指標體系，形成“大城管”、大家管格局，構建公眾參與機制，實現城管執(zhí)法與社會和諧統(tǒng)一。開展“問計于民”活動，廣泛征求市民群眾意見建議，不斷拓寬城市管理公眾參與、社會協(xié)同渠道。積極創(chuàng)造人人參與城市管理的良好氛圍。加強三項措施一是加強建設與管理并重的實施，按照城市建設改造提升工作方案，進一步加強縣城綠化、亮化和美化工作。以縣城東區(qū)為重點加強對城市綠化、亮化、美化以及凈化的管理。二是加強日常管理與專項整治并舉的措施。堅持日查日報和滾動式管理制度。聯合交警、工商、公安、衛(wèi)生、宣傳等部門定期作專項整治。三是加強嚴管和重罰跟進的措施。對長期占道經營、長期違規(guī)建設、車輛長期亂停亂放等行為作嚴加管理，對無視法律法規(guī)行為作從重處罰。強化四個建設一是加快推進“智慧城管”建設，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分支實施、應用主導、資源共享、突出重點、務求實效”的原則，加快推建“數字城管”項目建設。二是強化黨員干部隊伍建設。黨員干部隊伍建設繼續(xù)推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“四群”主題教育實踐活動，切實隊伍效能建設和作風建設，建設一支求真務實，廉潔高效黨員干部隊伍。三是強化城管執(zhí)法隊伍建設和城管執(zhí)法人員培訓。每月至少開展1次“城管大講堂”培訓，辦好“小課堂”，提高隊員學以致用能力。及時解決工作難點、熱點問題，加強思想政治教育，增強隊員使命感、責任感和緊迫感，突出精細管理，建立爭先創(chuàng)優(yōu)用人機制，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力提升城管執(zhí)法隊伍形象。四是強化城管宣傳陣地建設。多渠道、多角度宣傳城管執(zhí)法工作，進一步拓展與宣傳部門和新聞媒體合作與溝通。充分發(fā)揮輿論宣傳正面導向作用，著力提高宣傳層面、檔次。增強報道深度、廣度；大力開展城管執(zhí)法宣傳。發(fā)動城管義工上街宣傳服務，開展城管進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關活動，深入營造良好的城管法治環(huán)境。抓好五項治理一是抓好市容環(huán)境衛(wèi)生治理。以縣各類創(chuàng)建、大型活動為重點充分發(fā)揮市容管理基礎性作用。不斷推進“門前責任區(qū)”制度落實，加強占道經營的整治工作，重點整治“臟、亂、差”，達到“坐商歸店、游攤進市、門前三包”要求；切實抓好渣土清運、亂倒行為監(jiān)管，加大對拋、撒、滴、漏等運輸車輛查處力度；扎實抓好“牛皮癬”整治。二是抓好“兩違”專項治理。繼續(xù)以“兩違”聯動工作機制為抓手，有效發(fā)揮聯席會議作用，加大“兩違”現象巡查密度和查處力度，嚴格實行片區(qū)管理負責制，堅決做到人人負責、個個盡心、執(zhí)法有力。與相關職能部門聯系和協(xié)調。實現巡查、協(xié)管、舉報有機結合。堅決處理好小區(qū)、城中村及城郊結合部等違法用地和違法建設行為。三是抓好戶外廣告專項治理。嚴格規(guī)范廣告、店牌店招管理，依法清理無審批手續(xù)、存在安全隱患以及陳舊破損、嚴重影