【文章內(nèi)容簡介】 安部門負責三輪車與電動四輪車的道路交通安全管理工作，辦理車輛登記，制定自用車輛、殘疾人專用機動輪椅車規(guī)范 標識，依法查處各類道路交通違法行為。交通運輸管理部門負責優(yōu)化、完善縣域公共交通網(wǎng)絡，加強三輪車與電動四輪車道路運輸監(jiān)督管理，嚴厲打擊非法營運行為。商務經(jīng)信部門負責三輪車與電動四輪車產(chǎn)品生產(chǎn)許可、銷售準入的監(jiān)督管理，依法查處未經(jīng)準入擅自生產(chǎn)和銷售三輪車與電動四輪車的行為。市場監(jiān)督管理部門負責三輪車與電動四輪車生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品質(zhì)量、強制認證、銷售行為以及非法改（拼）裝的監(jiān)督管理，嚴厲查處各類違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)宣傳行為，嚴禁銷售“三無產(chǎn)品”。政法、宣傳、綜合行政執(zhí)法、稅務、民政、殘聯(lián)等部門要按照各自權責，依法做好 三輪車與電動四輪車及駕駛?cè)说谋O(jiān)督管理和服務工作。二要明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照屬地管理的要求，負責組織、協(xié)調(diào)、實施本行政區(qū)域內(nèi)三輪車與電動四輪車的管理工作，摸清車輛底數(shù)，實行動態(tài)管理，加強安全教育培訓，督促車輛所有人注冊登記、噴涂標識、申請報廢。這里強調(diào)三點：①要明確車輛所有人、駕駛?cè)素熑?，不得從事非法營運；②對車輛所有人、駕駛?cè)巳采w進行安全教育培訓；③在原有車輛數(shù)量鎖定后，自 2020 年月日起，轄區(qū)內(nèi)仍持續(xù)新增不在目錄的電動三、四輪車，嚴格逗硬考核。三要明晰商戶職責。由市場監(jiān)督管理部門牽 頭，要督促各銷售商在銷售場所顯著位置公示符合國家標準并準予登記的電動車產(chǎn)品目錄，在出售三輪車與電動四輪車時，應當真實、全面地告知購買者車輛的質(zhì)量、性能、用途、限制性使用規(guī)定、有效期限等信息，向購買者提供屬于目錄范圍內(nèi)的車輛，并提供可供查驗的產(chǎn)品合格證明及發(fā)票等憑證。同時，銷售商要建立銷售臺賬，登記購車人的身份、聯(lián)系方式等信息，出具銷售發(fā)票、合格證等手續(xù)。 五、違法查處要“嚴”。一要嚴查源頭管控。控制源頭是關鍵，商務經(jīng)信、市監(jiān)部門要充分結(jié)合各自職能，嚴格查處擅自生產(chǎn)、銷售未取得國家強制性產(chǎn)品認證的三輪 車與電動四輪車，非法改（拼）裝和發(fā)布虛假廣告欺騙消費者等違法違規(guī)行為。二要嚴查非法營運。運管局、公安局、片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要通力配合，采取固定設點和流動巡查相結(jié)合的方式，從嚴查處三輪車與電動四輪車從事非法營運和不按規(guī)定搭載人員的行為，堅決杜絕較大及以上道路交通安全事故。三要嚴查交通違法。公安交警部門要加強道路交通安全管理力度，嚴肅查處酒駕、闖紅燈、不按規(guī)定車道行駛、未取得合格證、不遵守限時限行規(guī)定等行為；綜合行政執(zhí)法局要依法處置利用三輪車與電動四輪車在城市禁止區(qū)域和時間段從事擺攤設點、兜售經(jīng)營等 活動和在非機動車道上違規(guī)停放等行為。這里強調(diào)一點，此次整治行動涉及執(zhí)法部門眾多，各部門要切實形成執(zhí)法合力，切實抓好執(zhí)法人員的能力和業(yè)務培訓，堅決做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、安全執(zhí)法，堅決確保不出紕漏、不落空子。 六、兼顧民生要“實”。一要政策激勵。針對普通群體，在《管理辦法》出臺后兩個月內(nèi)，也就是 2021 年月日前，凡目錄外的三輪車與電動四輪車，由車輛所有人持合法購車手續(xù)，主動申請報廢的，按照三輪車運行年限，分類折舊給予殘值補償；具體補償標準和流程按整治方案執(zhí)行，對不能提供購車發(fā)票 的的補償元。針對殘疾人群體，我們給予更大的關懷力度，在 2020 年月日前，主動申請報廢本人正在使用的非殘疾人專用機動輪椅車，縣財政按購車發(fā)票金額的 %予以補償；在 2020 年月日至 2021 年月日期間，自行購買殘疾人專用機動輪椅車，持車輛報廢手續(xù)和合法購車手續(xù)交縣殘聯(lián)，購買人身意外保險，縣財政按新購車發(fā)票金額的 %予以補貼。二要安全鑒定。對已購買目錄外的自用、公務事務類三輪車，由市監(jiān)部門聘請第三方機構(gòu)對車輛安全性能進行鑒定，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責相關人員及車輛組織，在選擇鑒定地點的時候，按照就近原則進 行，金城、雙勝、柳埡的車輛檢測中心均可辦理。經(jīng)鑒定合格的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責登記備案，現(xiàn)場噴涂統(tǒng)一標識，經(jīng)鑒定不合格的，應強制報廢，并不得上路行駛。這一舉措，既是我們政府踐行生命至上理念的具體行動，也是大家責無旁貸的工作責任。三要就業(yè)扶持。據(jù)初步掌握，全縣三輪車與電動四輪車駕駛?cè)酥?，大多是失地農(nóng)民、下崗職工、無業(yè)人員、殘疾人員等，縣人社、農(nóng)牧業(yè)、殘聯(lián)、總工會、農(nóng)民工服務中心等部門要針對這類人員的就業(yè)困難和需求，分門別類開展技能培訓，通過幫技術、指路徑，讓他們真正掌握實用技術，拓寬就業(yè)渠道，增加致富路子， 把縣委、縣政府的關心關懷帶給他們?？梢哉f，縣委、縣政府出臺上述政策，既有真金白銀，也有務實舉措，是完完全全從為民角度出發(fā)和考慮的。 七、維穩(wěn)風險要“控”。一要靈通信息。整治工作開始后，可能會有一部分銷售商、不明真相的群眾會信訪投訴或網(wǎng)上炒作。由政法委牽頭，相關部門配合，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責，全面收集相關情報信息，及時處理信訪投訴、網(wǎng)絡輿情等，確保早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。二要穩(wěn)控到位。對排查出的重點人員、重點群體，要分級分類建好臺賬，工作中做到內(nèi)緊外松，實現(xiàn)動態(tài)化管理和穩(wěn)控。三要依法打擊。針對可能引發(fā) 的三輪車、電動四輪車車主群體事件，開展社會穩(wěn)定性風險評估，制定涉穩(wěn)工作預案。對出現(xiàn)無理取鬧、纏訪、鬧訪危害公共安全、擾亂機關正常辦公及信訪秩序的上訪人員和幕后指揮策劃人員，要作好勸導、疏散、解釋工作，如有違法犯罪行為的，堅決依法嚴厲打擊。 八、運行機制要“優(yōu)”。一要優(yōu)縣級層面。今天會上下發(fā)的《縣三輪車與電動四輪車管理辦法》《縣三輪車與電動四輪車專項整治行動實施方案》，對于推動全縣三輪車與電動四輪車長效規(guī)范管理，具有很強的指導意義，且操作性都非常強，會后，請各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認真消化，領會實質(zhì)， 全力以赴抓好工作落實。二要優(yōu)部門層面。特別是政法、宣傳、公安、市監(jiān)、運管等部門，要進一步細化和明確本行業(yè)的相應工作細則和預案，確保專項行動更加富有成效。三要優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照縣上出臺的管理辦法和實施方案，及時制定你那個轄區(qū)的工作方案，成立相應的領導小組，把人員和責任落實到位。 同志們，三輪車與電動四輪車專項整治工作事關基層社會治理，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，各級各部門務必要下大決心、啃硬骨頭，齊心協(xié)力、同心同德，全力以赴、善作善成，確保此次專項整治取得成效，為“三個示范縣”建 設營造更加規(guī)范、和諧、通暢的社會環(huán)境。 我就講這些，謝謝大家！ 第三篇：專項整治活動動員大會上的講話 營造平安環(huán)境創(chuàng)建和諧企業(yè) —— 在創(chuàng)建“和諧企業(yè)”暨百天打擊盜油盜公專項整治活動動員大會上的講話 同志們：為了保障今年油氣當量 20 萬噸生產(chǎn)任務的順利完成，營造平安和諧的治安環(huán)境，廠黨委決定從 8 月 1 日到 11 月 8 日同當?shù)卣?、公安機關聯(lián)合開展百天打擊盜油盜公專項整治活動。今天，地方黨委、政府和公安機關的各領導及干警參加此次動員大會，讓我們對他們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！今年以 來，我廠深入貫徹落實公司黨委、公司的決策部署，緊緊圍繞生產(chǎn)開發(fā)這一中心工作，堅持以創(chuàng)造良好的治安環(huán)境為己任，以提高全員防范意識為重點，堅持“防打結(jié)合、防范為主”的原則，積極主動地開展油區(qū)治安保衛(wèi)工作。在地方黨委、政府和公安機關的鼎力支持下，全面加強治安防控體系建設，有效遏制了盜油盜公等違法犯罪的高發(fā)態(tài)勢，油田生產(chǎn)治安秩序有了一定程度的好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)治安環(huán)境得到極大改善，為順利完成生產(chǎn)經(jīng)營的各項工作任務提供了強有力的保障。 一、堅持“嚴打”方針，開展重點專項整治行動，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，有效地震懾犯 罪分子的囂張氣焰在油區(qū)治安秩序整治中，針對不同時期、不同區(qū)域存在的問題，把握政府、公安部門開展專項治理行動的有利時機，與派出所和地方公安機關聯(lián)合重拳出擊抓大案，速戰(zhàn)速決見高效。上半年，報送前大派出所案件 *起，協(xié)助破案*起。由于強有力的打擊，刑事案件的發(fā)案勢頭明顯降低，轄區(qū)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。 二、堅持“嚴防”方針，建立治安防控體系，加大綜合治理工作力度，轄區(qū)發(fā)案率明顯降低今年，全廠廣大員工上下齊動員，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，全面加強治安綜合治理工作，轄區(qū)發(fā)案率明顯降低。上半年，我廠沒有發(fā)生重大、特大刑 事、治安案件。第一，成立治安防控網(wǎng)絡 ,加大全員防控力度。經(jīng)過不斷探索油區(qū)治安防控工作新途徑，在轄區(qū)內(nèi)初步建立并形成了“四級”治安防范網(wǎng)絡。一級是廠領導和科室長執(zhí)行周值班制，值班期間夜巡不少于 2 次，負責檢查各單位員工在崗、防控重點看護等情況；二級是基層站隊負責本單位所管區(qū)域的巡檢工作；三級是保安隊負責凌晨的夜巡工作；四級是前大派出所負責全天的巡查工作。重點在轄區(qū)內(nèi)設置 7 個巡邏點，每天出動警力和人員達 20 多人，車輛 4 臺次，并對巡邏隊進行經(jīng)常性檢查和考核，保證在廠區(qū)內(nèi)每天二十四小時晝夜有人巡邏。同時，制訂《治安保 衛(wèi)責任制及獎懲實施細則》、《原油及管桿防盜管理辦法》等各項規(guī)章制度。“四級”油區(qū)治安防控網(wǎng)絡的形成，實現(xiàn)了防、打、追、堵一條龍防治的格局。上半年，通過巡邏和檢查，扣押、審查盜竊原油車輛，協(xié)助駐地派出所截獲非法販運原油車輛 *臺，收繳原油 ***多噸。第二，加強防控隊伍自身建設，增強治安防控責任。在隊伍建設上，重點開展軍事化管理、標準化執(zhí)勤、整頓勞動紀律等一系列整頓活動，采取加強培訓和強化教育及技能訓練等措施，使護衛(wèi)隊員的體能、業(yè)務水平得到明顯提高，造就素質(zhì)過硬的保衛(wèi)力量，成為維護油區(qū)平安的生力軍。同時，加強在崗 員工的勞動紀律，做到一崗雙責，即在正常生產(chǎn)過程中，對所管轄的設備、物資負有看護責任，與井組簽訂了打擊盜油盜公承諾書。上半年，我廠內(nèi)部員工犯罪控制為零，重點人員列管、幫教、監(jiān)控率達到 100%。第三，加強安全隱患的排查工作，加大監(jiān)督檢查力度。每周五統(tǒng)計各單位現(xiàn)場散失的物資及落地油情況，及時組織回收，將村屯、道路附近的抽油機和低壓線路列為防控重點，由廠保安隊采取死看死守等積極防范措施，有效避免案件發(fā)生；在物防和技防上加大投入力度，對邊遠單位和重點部位安裝報警囂，減少因發(fā)案而造成更大損失；對重要生產(chǎn)物資和貴重物品進 行系統(tǒng)排查，登記造冊，堅持定期檢查、隨時抽查，及時整改各類治安隱患問題；建立防盜預警通報制度，定期發(fā)布防盜預警公告，對廠區(qū)內(nèi)發(fā)生案件及時通報并采取相應防范措施，使全體員工增加防范意識，及時發(fā)現(xiàn)并制止違法犯罪行為。第四，加強法制宣傳和教育引導工作 ,增強全員防控意識。通過舉辦法律知識學習班等形式，對員工進行法治教育。黨群部門將轄區(qū)內(nèi)發(fā)生過的案件以及打擊處理的案例，匯編成宣傳提綱近二萬余份，到附近村屯集市發(fā)放，教育員工群眾自覺遵紀守法和同違法犯罪行為作斗爭，達到了預防犯罪的目的?？偨Y(jié)半年來的我廠治安保衛(wèi)工作，全廠 廣大員工做了大量工作，保安隊的治安防控能力得到進一步提高，全員的防范意識得到進一步加強，我廠的治安秩序得到進一步好轉(zhuǎn)，為保障各項工作的順利進行，企業(yè)和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。在此，我代表廠黨委和廠，向長期以來關心、支持油田治安保衛(wèi)工作的公司部門、地方政府表示衷心的感謝！向為打擊涉油違法犯罪、維護油田生產(chǎn)治安秩序作出突出貢獻的公安干警致以崇高的敬意！向熱愛油田，忠誠油田，不畏艱險、甘愿奉獻的廣大員工致以親切的問候！ 下面我代表廠黨委，就開展此次專項整治活動的意義、保證措施及目標講三點要求。 一、統(tǒng)一思想，明確認識，深刻理解百天打擊盜油盜公專項整治活動的重要意義。近年來，在公司黨委、公司的正確領導下，在地方黨委、政府和公安機關的大力支持下，經(jīng)過廠保衛(wèi)隊及廣大員工的共同努力，我廠治安綜合治理工作取得了一些成績。 **月 **日，油田公司召開上半年治安保衛(wèi)工作總結(jié)表彰大會，我廠榮獲“治安綜合治理先進單位”稱號。成績的取得只能代表過去，我們不能盲目樂觀，放松警惕，切忌“天下太平”的麻痹思想。隨著油田開發(fā)生產(chǎn)的不斷深入，一些不法分子始終在覬覦我廠，我們要清醒地認識到治安綜合治理工作任務還十分艱巨。開 展這次百天打擊盜油盜公專項整治活動，一是維護吉林油田公司經(jīng)濟利益的需要，也是貫徹落實公司治安綜合治理工作會議精神，部署下半年治安綜合治理工作的需要。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進程的加速，國內(nèi)石油資源需求急劇增加，每年產(chǎn)量與需求量之間相差億噸以上，在這種情況下，維護國家石油資源、生產(chǎn)及設施安全就顯得比以往任何時候都更加重要。盜油盜公等違法犯罪活動，不僅對我們油田造成了直接的經(jīng)濟損失，而且給我們企業(yè)正常生產(chǎn)能力的發(fā)揮和經(jīng)營秩序也帶來了嚴重的影響。我們要把加強治安防范、嚴厲打擊盜油盜公違法犯罪做為一項艱巨的政治任務，堅定不 移地按照公司黨委、公司的有關部署做好治安綜合治理工作；二是新 203 國道開通后，使原來在沙丘、樹林里的生產(chǎn)設施都暴露在公路兩側(cè)，給不法分子創(chuàng)造便利條件，此次活動是強化 203 國道沿線治安環(huán)境的需要。三是目前我廠部分員工治安防范意識淡薄，防范能力不強，此次活動是增強全員防范意識、錘煉員工隊伍的需要。四是確保我廠順利完成今年油氣當量 20 萬噸生產(chǎn)任務乃至實現(xiàn)更大發(fā)展目標的需要。上半年，我們雖然已經(jīng)實現(xiàn)了時間過半、任務硬過。但要順利地完成年產(chǎn)油氣當量 20 萬噸的奮斗目標，必須始終要有一個穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境作保障。因此大家 一定要充分認識到，在新的歷史時期，推進治安綜合治理工作的重要性和緊迫性，切實把維護良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境擺到更加突出的位置，最大限度地防范和打擊各類涉油盜公違法犯罪活動，在穩(wěn)定和諧的環(huán)境中推進我廠持續(xù)有效快速發(fā)