【文章內(nèi)容簡介】 對一些不合理或輕微超標(biāo)現(xiàn)象等進(jìn)行現(xiàn)場處理。 2)負(fù)責(zé)查找煙氣排放超標(biāo)原因，并根據(jù)實(shí)際情況及指揮部意見實(shí)施可行緊急控制方案。 3)負(fù)責(zé)對范圍內(nèi)除塵系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維護(hù)和管理。 施 防止回轉(zhuǎn)窯煙塵超標(biāo)，必須保證除塵系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)均處于正常狀態(tài)，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都不能保證除塵系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，所以，回轉(zhuǎn)窯正常運(yùn)行中，每小時巡回檢查除塵系統(tǒng)必須作為一項(xiàng)被巡回檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目，有問題盡早發(fā)現(xiàn)，盡快處理避免煙塵超標(biāo)事故。 要保證除塵增濕塔水壓及管路的暢通。鏈運(yùn)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減少二次污染。 檢修材料準(zhǔn)備充分，必須從每個環(huán)節(jié)上重視，才能盡可能的預(yù)防煙塵超標(biāo)。 接警 巡檢工發(fā)現(xiàn)問題后，應(yīng)立即向車間主 任匯報，并由主任報告技術(shù)動力部， 如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，應(yīng)急小組到現(xiàn)場停止設(shè)備運(yùn)行及時組織人員和材料進(jìn)行搶修，同時向公司應(yīng)急指揮部匯報。 事故應(yīng)急組接到總指揮命令后，應(yīng)立即通知應(yīng)急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，并通知救護(hù)、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境監(jiān)測等方面立即趕赴事故現(xiàn)場。 如在短時間內(nèi)不能處理的由公司應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)，并由技術(shù)動力部向上級環(huán)保及有關(guān)部門匯報，進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。 事故搶險組同時根據(jù)總指揮的指示，按國家有關(guān)規(guī)定立即將發(fā)生事故的基本情況上報給上級領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門。 應(yīng)急啟動后，要求盡快作到應(yīng)急救援人員到位，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴現(xiàn)場。 應(yīng)急響應(yīng)級別的確定 應(yīng)急救援指揮部組長接到匯報后，應(yīng)組織應(yīng)急組成員迅速做出判斷，確定警報和響應(yīng)級別，下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。 應(yīng)急啟動 應(yīng)急啟動后要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮 協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。 救援行動 現(xiàn)場指揮人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，事故車間知情人員要立即匯報詳細(xì)的事實(shí)情況。 在運(yùn)行中巡檢工及現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)煙塵輕微超標(biāo)，應(yīng)立即通知車間主任，檢查收塵器，排除故障。 如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，由技術(shù)動力部匯報指揮部組織人員和材料，進(jìn)行事故應(yīng)急方案。 ，應(yīng)停止回轉(zhuǎn)窯運(yùn)行并按以下順序開始檢查：除塵器→收塵袋→除塵管路→增濕塔→沉淀池→水泵→空壓機(jī)。發(fā)現(xiàn)一處有問題應(yīng)及時處理， 依次查到最后一個環(huán)節(jié)，直至排查并處理完事故問題。 在事故現(xiàn)場搶救中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足事故無法得到有效控制， 停止作業(yè)的情況下現(xiàn)場應(yīng)急組及現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員要立即上級匯報，并請示環(huán)保部門進(jìn)行協(xié)助。 應(yīng)急恢復(fù) 應(yīng)急救援行動完成后，進(jìn)入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場應(yīng)急組要組織現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離。 應(yīng)急解除：事故應(yīng)急處理完進(jìn)行檢修、試運(yùn)行。試運(yùn)行合格后應(yīng)急組組長宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，正式點(diǎn)火投入使用。應(yīng)急人員撤回。 應(yīng)急保障 要求 根據(jù)公司應(yīng)急救援保障組進(jìn)行相應(yīng)落實(shí)。 附則 預(yù)案管理與更新 隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。 獎勵與責(zé)任追究 在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中，有下列事跡之一的個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵： (1)出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的，給予獎勵1000 元 。 (2)對防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功，使公司和員工的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的，給予獎勵 5000 元 。 (3)對事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的，給予獎勵 2021元 。 (4)有其他特殊貢獻(xiàn)的，給予獎勵 1000 元。 在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和公司管理制度對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。 (1)不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)，而引發(fā)環(huán)境事件的，處以責(zé)任人100200 元的經(jīng)濟(jì)處罰 。 (2)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán) 境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的，處以責(zé)任人 100200 元的經(jīng)濟(jì)處罰 。 (3)不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的，處以責(zé)任人100500 元的經(jīng)濟(jì)處罰 。 (4)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的，處以每人 5001000 元的經(jīng)濟(jì)處罰 。 (7)散布謠言，擾亂正常生產(chǎn)秩序的，處以責(zé)任人 5001000 元的經(jīng)濟(jì)處罰，開除廠籍 。 (8)有其他對環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的，處以責(zé)任人100200 元的經(jīng)濟(jì)處罰。 預(yù)案實(shí)施時間 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。 環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 2 一、工作目標(biāo) 一是全面實(shí)行重慶市突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險登記制度。將企業(yè)事業(yè)單位 (以下簡稱企業(yè) )突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估與環(huán)境風(fēng)險源信息登記工作結(jié)合起來。各企業(yè)在備案突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告的同時登記重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源基礎(chǔ)信息和空間數(shù)據(jù)，要全面摸清內(nèi)部化學(xué)物質(zhì)、工業(yè)固廢、風(fēng)險點(diǎn)位 (源 )、風(fēng)險單元及環(huán)境風(fēng)險防范體系、環(huán)境應(yīng)急救援資源、周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布等信息，全面掌握自身突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范和應(yīng)急管理的基本情況，進(jìn)一步 采取有效措施落實(shí)環(huán)境風(fēng)險防范的主體責(zé)任。 二是全面深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理。各企業(yè)要結(jié)合突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案與“一源一事一案”編制工作，在備案突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的同時登記重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源“一源一事一案”，將應(yīng)急預(yù)案按情景細(xì)化到每個風(fēng)險點(diǎn)位 (源 )發(fā)生每一種突發(fā)事件都有一種處置方案的層面上來，做到圖表化、卡片化、可視化。全面落實(shí)員工崗位環(huán)境應(yīng)急管理責(zé)任制，進(jìn)一步采取有效措施落實(shí)環(huán)境應(yīng)急處置的主體責(zé)任。 二、工作內(nèi)容 (一 )梳理企業(yè)名單。 根據(jù)《關(guān)于深入開展重點(diǎn)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險企業(yè)和工業(yè)園區(qū)信息登記及深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》 (萬州環(huán)發(fā)〔 20**〕39 號 )工作安排，結(jié)合《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估及應(yīng)急預(yù)案備案平臺》中一般及以上環(huán)境風(fēng)險等級的企業(yè)名單，根據(jù)評估和現(xiàn)場勘驗(yàn)情況，確定重慶市萬州區(qū)第一人民醫(yī)院等 33家企業(yè)開展信息登記及深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作。 (二 )企業(yè)調(diào)查和填寫環(huán)境風(fēng)險管理信息。 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險企業(yè)要認(rèn)真履行環(huán)境風(fēng)險防范主體責(zé)任，通過突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，調(diào)查分析本企業(yè)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)，準(zhǔn) 確識別環(huán)境風(fēng)險點(diǎn)位 (源 )，合理劃分環(huán)境風(fēng)險單元，查清每個風(fēng)險點(diǎn)位 (源 )或風(fēng)險單元現(xiàn)有防控設(shè)施及連接管網(wǎng)，并按《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理信息登記表》規(guī)范要求開展有關(guān)環(huán)境風(fēng)險信息調(diào)查和紙質(zhì)件的填寫工作。 (三 )企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置預(yù)案。 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險企業(yè)在完成《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理信息登記表》基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填寫后，要按照《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理信息登記表》中 F303 表的要求，針對每個環(huán)境風(fēng)險點(diǎn)位(源 )發(fā)生某一類易引發(fā)環(huán)境污染的突發(fā)事件編制一個防止突發(fā)環(huán)境事件的 39?，F(xiàn)場處置預(yù)案 (即“一源一事一案” )，并完成《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理信息登記表》相關(guān)內(nèi)容紙質(zhì)件填寫。 (四 )企業(yè)審核環(huán)境風(fēng)險管理信息填寫內(nèi)容。 《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理信息登記表》信息填寫完畢后，企業(yè)要安排專人對填報信息逐條進(jìn)行內(nèi)部審核，尤其是加強(qiáng)對每個風(fēng)險點(diǎn)位 (源 )或風(fēng)險單元的現(xiàn)有防體系及連接管網(wǎng)填報內(nèi)容的審核，審核后企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章予以確認(rèn)。 (五 )企業(yè)網(wǎng)上登記環(huán)境風(fēng)險管理信息。 《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險企業(yè)環(huán)境風(fēng) 險管理信息登記表》 (包括 F303 表環(huán)境風(fēng)險源現(xiàn)場處置預(yù)案 (一源一事一案 ))在“重慶市重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng) ”中逐條進(jìn)行網(wǎng)上登記，同時逐條審核內(nèi)容確保網(wǎng)上登記準(zhǔn)確無誤。 《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理信息登記表》 (包括 F303 表環(huán)境風(fēng)險源現(xiàn)場處置預(yù)案 (一源一事一案 ))，將登記表紙質(zhì)件按時間要求報區(qū)環(huán)保部門備案。 (六 )校核環(huán)境風(fēng)險管理信息填寫內(nèi)容。 區(qū)環(huán)保部門將企業(yè)報備的《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理信息登記表》 (包括 F303 表環(huán)境風(fēng)險源現(xiàn)場處置預(yù)案 (一源一事一案 ))納入“一企一檔”管理，并在十個工作日內(nèi)對照紙質(zhì)件填寫內(nèi)容、“重慶市重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng)”老系統(tǒng)登記內(nèi)容和已備案的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告及填表說明，逐一校核企業(yè)在“重慶市重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng) ”中填報數(shù)據(jù)以防止錄入錯誤，有重大缺漏項(xiàng)及時退回企業(yè)限期改正。 (七 )企業(yè)編制現(xiàn)場污染處置崗位應(yīng)急卡片和案例視頻。 環(huán)境事件風(fēng)險企業(yè)在完成《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理信息登記表》填寫及網(wǎng)上登記工作后，在現(xiàn)場處置預(yù)案 (一源一事一案 )編制的基礎(chǔ)上，結(jié)合內(nèi)部崗位設(shè)置，參照《污染事件現(xiàn)場處置崗位應(yīng)急卡設(shè)計(jì)參考》要求，編制崗位應(yīng)急卡。每個現(xiàn)場處置預(yù)案均要編制相應(yīng)的崗位應(yīng)急卡。 1 個突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險單元 (按照《重慶市突發(fā)事件風(fēng)險管理操作指南 (試行 )》方法確定的風(fēng)險等級最高的風(fēng)險單元 )，分別從企業(yè)及風(fēng)險源 (點(diǎn)位 )基本情況、風(fēng)險事故過程模擬、事故應(yīng)急響應(yīng)措施、事故后果及需要 采取的防范措施等 4 個方面進(jìn)行現(xiàn)場處置情景化設(shè)計(jì)，制作模擬情景動畫視頻。 三、進(jìn)度安排 各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)從 20**年 4 月起每月 10 日前報送工作進(jìn)度至區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法支隊(duì)稽查科，確保 20**年 7 月 31 日前全面完成該項(xiàng)工作。具體時間進(jìn)度安排如下： **年 3月 31日前區(qū)環(huán)保部門完成工作計(jì)劃編制和企業(yè)名單梳理、填報培訓(xùn)工作。 **年 4 月 30 日前企業(yè)完成環(huán)境風(fēng)險管理信息調(diào)查、填寫和審核。 **年 4月 30日前完成突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置預(yù)案編制和審核。 **年 5 月 31 日前企業(yè)完成環(huán)境風(fēng)險管理信息網(wǎng)上登記，并將紙質(zhì)件報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。 **年 6 月 30 日前區(qū)環(huán)保部門完成企業(yè)網(wǎng)上登記校核工作。 **年 7 月 31 日前企業(yè)完成崗位應(yīng)急卡片和案例視頻制作。 四、工作要求 (一 )高度重視，扎實(shí)推進(jìn)工作。 深入開展重點(diǎn)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險企業(yè)信息登記及深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作是督促企業(yè)履行主體責(zé)任防范并快速處置生產(chǎn)安全事故次生突發(fā)環(huán)境事件的前提，也是落實(shí)中央環(huán)保督查組意見進(jìn)一步推進(jìn)全市環(huán)境應(yīng)急管理信息化建設(shè) 的舉措。各企業(yè)務(wù)必高度重視，將工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，確保工作順利有序開展。 (二 )突出重點(diǎn)，落實(shí)主體責(zé)任。 突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險防范工作是企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的主體責(zé)任，各企業(yè)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)組織開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查更新和深化環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作，要從信息登記制度也是企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理信息化管理需要出發(fā)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、合理性。 (三 )落實(shí)崗位，強(qiáng)化成果運(yùn)用。 各企業(yè)應(yīng)將制作完成的崗位應(yīng)急卡片分發(fā)至每個崗位具體人員隨身攜帶，以便工作人員隨時翻閱學(xué) 習(xí)，并建立抽查和演練考核制度，以檢驗(yàn)干部職工學(xué)習(xí)掌握情況。在案例視頻制作完成后，企業(yè)應(yīng)將其作為日常教育培訓(xùn)的宣傳片，定期組織職工學(xué)習(xí)，時刻牢記環(huán)境安全職責(zé)。 (四 )形成制度，建立長效機(jī)制。 一是及時掌握各重點(diǎn)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險企業(yè)變化情況，對于新增企業(yè)和風(fēng)險點(diǎn)位 (源 )信息發(fā)生變化的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險企業(yè)，及時進(jìn)行增補(bǔ)和更新。二是對于已登記環(huán)境管理信息而事后又關(guān)閉的企業(yè)，在確信其無環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)存儲情況下，企業(yè)要及時在“重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng) ”中將生產(chǎn)狀態(tài)調(diào)整為關(guān)閉，實(shí)時銷號 。三是各重點(diǎn)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險企業(yè)每年在網(wǎng)上定期更新有關(guān)環(huán)境風(fēng)險管理信息 (其中環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)儲存量每月更新一次 )。 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急預(yù)案 3 一、總則 (一 )工作原則 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的方針。按照預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，完善工作機(jī)制，做好應(yīng)對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理突發(fā)公共事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，使“測、報、防、抗、救、援”六個環(huán)節(jié)緊密銜接，形成整體合力，提高對災(zāi)害事故發(fā)生發(fā)展全過程的綜合管理和緊急處置能力。 做到平戰(zhàn)結(jié)合、協(xié)同應(yīng)對。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn) 建設(shè)的要求，把平時的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作與災(zāi)害事故應(yīng)急管理工作結(jié)合起來，在應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮程序和救援方式等手段上，實(shí)現(xiàn)平時與應(yīng)急的有機(jī)統(tǒng)一。 (二 )編制依據(jù) 根據(jù)《 XX 省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《 XX 市實(shí)施辦法》，編制本預(yù)案。 (三 )適用范圍 自然災(zāi)害 可能造成影響和威脅城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的自然災(zāi)害主要有：臺風(fēng)、暴