【文章內(nèi)容簡介】 網(wǎng)絡(luò)媒體、廣播電視、黨校等宣傳輿論和學(xué)習(xí)教育主陣地，開展形式多樣的法紀(jì)宣傳教育，提高《監(jiān)察法》等國家法律法規(guī)的知曉率，讓被監(jiān)督者懂法紀(jì)，讓人民群眾積極主動參與監(jiān)督，努力在全社會形成人人參與監(jiān)督、個個樂于監(jiān)督的氛圍。二是典型案例警示。堅持用身邊事教育身邊人，變案件資源為教育資源，對查處的典型問題實行通報曝光制度，強化法紀(jì)震懾效應(yīng)，讓監(jiān)察對象受警醒、明底線、知敬畏。三是堅持預(yù)防為先。對各級各部門預(yù)防職務(wù)違法和職務(wù)犯罪工作進行考評，對落實差、出現(xiàn)問題 多的單位實行追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實。 （四）加強隊伍建設(shè)，打造反腐鐵軍。著力打造既對黨忠誠又本領(lǐng)高強，既敢于擔(dān)當(dāng)又清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。在堅定理想信念上下功夫，不斷增強紀(jì)檢監(jiān)察干部政治定力、紀(jì)律定力、道德定力和拒腐定力。在人員配備和提升 能力上下功夫，選優(yōu)配齊紀(jì)檢監(jiān)察干部，尤其是配強鎮(zhèn)、村級紀(jì)檢監(jiān)察力量，有針對有側(cè)重的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提升不同崗位紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平和履職能力。在增強自我監(jiān)督上下功夫，建立完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)法調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理等權(quán)力制約機制，主動把 權(quán)力關(guān)進制度籠子，嚴(yán)肅查處系統(tǒng)內(nèi)違規(guī)違紀(jì)問題，防止“燈下黑”。在建立完善優(yōu)勝劣汰機制上下功夫，建立健全能“出”和能“下”的淘汰機制，喚醒紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)危機感和工作責(zé)任感，激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部內(nèi)生動力和精神活力。 第三篇：關(guān)于全鎮(zhèn)視頻監(jiān)控全覆蓋情況的調(diào)研報告 關(guān)于全縣視頻監(jiān)控全覆蓋情況的調(diào)研報 告 視頻監(jiān)控是新時期提高技術(shù)防范，解決警力不足，實現(xiàn)全天候無間隔防范的最有效方法。在當(dāng)前社會管理形勢嚴(yán)峻、治安局面復(fù)雜的環(huán)境下，可以有效預(yù)防和處置基層違法犯罪行為，為案件偵破提供科學(xué)依據(jù) 。根據(jù)多名政協(xié)委員“安裝視頻監(jiān)控，有效降低案發(fā)率”的提案建議，縣政協(xié)把此項工作列為 2021 年重點調(diào)研內(nèi)容之一。近期，縣政協(xié)副主席、社會法制委員會主任委員文尚印帶領(lǐng)社會法制委員會部分委員，深入到大張家鎮(zhèn)、東魯街道就視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝及運行情況進行實地調(diào)研，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人和駐地派出所所長關(guān)于轄區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及治安防范工作的情況匯報，對今后加強推進此項工作進行了討論，并提出可行性的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、我縣視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)基本情況 視頻監(jiān)控系統(tǒng)在我縣處于起步階段。我縣 轄有 24 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） ,目前，大張家鎮(zhèn)、東魯街道完成了系統(tǒng)的安裝和運行，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)正在規(guī)劃建設(shè)。大張家鎮(zhèn)新建桿路 82 公里，新鋪設(shè)光纜 公里，安裝設(shè)備 60 臺。全鎮(zhèn) 47 個村共架線 11 萬米，安裝攝像頭 246 個，村級監(jiān)控平臺 47 個，總投資 60 余萬元，完成了視頻監(jiān)控系統(tǒng)的全覆蓋。東魯街道投資 70 余萬元，安裝高清攝像頭 202個，建成了覆蓋轄區(qū) 39 個村莊和城區(qū)主要路段的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，把進出村莊的主要路口全部納入監(jiān)控范圍，實現(xiàn)了無盲點，無死角。這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的共同做法是： 領(lǐng)導(dǎo)重 視，任務(wù)明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委政府（辦事處）對此項工作高度重視，把安裝視頻監(jiān)控作為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，多次召開黨政班子會議，專題研究，詳細(xì)論證，制定符合自身實際的建設(shè)方案。成立了有黨（工）委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，分管書記具體抓，綜治辦工作人員全程跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào)，各管區(qū)第一書記協(xié)助，村支部書記、村電工密切配合及時提供方便，由安裝公司和移動公司負(fù)責(zé)實施建設(shè)，明確各級任務(wù)，確保平安視頻監(jiān)控建設(shè)工作穩(wěn)步推進。 合理規(guī)劃，嚴(yán)格質(zhì)量。視頻監(jiān)控建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別進行統(tǒng)一 規(guī)劃設(shè)計，嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量。一是合理布網(wǎng)。本著以道路為主線，覆蓋各村的原則，在主干道路口、學(xué)校、企業(yè)、集鎮(zhèn)街道以及其他人員密集場所都安裝了一定數(shù)量的攝像頭，做到恰當(dāng)定位、合理布局。二是科學(xué)布點。根據(jù)各村實際情況，一般大村安裝不低于 68 個攝像頭，小村安裝不低于 3 個攝像頭，科學(xué)規(guī)劃布局?jǐn)z像頭位置，切實實現(xiàn)全覆蓋。三是嚴(yán)格質(zhì)量。實行統(tǒng)一布點、統(tǒng)一購置攝像頭、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一質(zhì)量跟蹤的“四統(tǒng)一”工作模式，確保攝像頭安的好、固的牢、圖像清、用的久。 加大投入，保證資金。視頻監(jiān)控建設(shè)需要投入大量的人力、物力、財 力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委政府（辦事處）本著把好事辦好的原則加大專項投入，采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）籌資，分付款，有條件的村及工商戶也可以拿一點的辦法，保證了視頻監(jiān)控工程建設(shè)所需要的資金，確保工程如期建設(shè)完成。 強化管理，高效運行。一是加強監(jiān)控平臺管理。大張家鎮(zhèn)派出所和東魯街道派出所對視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行 24 小時輪值，安排專職治安員實行全天候監(jiān)控，將治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)與派出所接處警工作相結(jié)合，從源頭上預(yù)防和減少各類治安案件和刑事案件的發(fā)生。二是加強維護，落實保障。指定專職人員對監(jiān)控設(shè)備進行維護，并對管理人員不 定期培訓(xùn)，確保系統(tǒng)正常運行。將日常維修、維護、升級、改造費用列入財政預(yù)算，解除后顧之憂，確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)高效運行。 通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝及運行，在創(chuàng)新社會管理，維護公共安全方面初步顯現(xiàn)了良好效果。一是有力地打擊了各類違法犯罪，降低了發(fā)案率，提升了破案率。通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，為偵查破案提供線索和證據(jù)，在案件中直接或間接地發(fā)揮了重要作用。大張家鎮(zhèn)自去年 11 月視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝運行以來，利用視頻監(jiān)控處置交通肇事案件 2 起，可防性案件 3 起，查處治安案件 5 起，查處案件數(shù)比去年同期提高了 26%的比率， 重、特大案件發(fā)生率降低到零。二是有效地震懾犯罪。通過安裝視頻監(jiān)控，對違法犯罪進行有效預(yù)警，在預(yù)防違法犯罪案件發(fā)生，震懾違法犯罪分子方面效果尤為明顯。特別是對已破案件的宣傳，有效地震懾了犯罪，案件發(fā)案數(shù)明顯減少。東魯街道自安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)以來，今年 1 至 3 月份，轄區(qū)可防性案件發(fā)生 6 起，比去年同期下降 50%。有 4 個社區(qū) 33 個村莊成為零發(fā)案社區(qū)、零發(fā)案村莊。三是大幅提高了群眾滿意率。視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，大大降低了發(fā)案率，提升了破案率，最大限度地保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全，有力地增強了群眾安全感，提高了群眾滿意率，產(chǎn) 生了良好的社會效益。四是提高了社會防控能力。視頻監(jiān)控與日常巡邏機制的有效銜接，實現(xiàn)人機互動，實現(xiàn)了人防、物防、技防的有效整合，能夠及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪，提高接處警反應(yīng)速度，大大提高控制社會治安局勢的能力。同時也將提高社會公共應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力，爭取事件的主動權(quán)，確保社會的和諧穩(wěn)定。 二、我縣視頻監(jiān)控系統(tǒng)工作面臨的主要問題通過實地調(diào)研，我們看到，視頻監(jiān)控的建設(shè)運行，在打擊違法犯罪、確保社會公共安全、維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，有力地推進了“和諧莘縣”的建設(shè)。但是，視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是一項投資大、用 途廣、受益時間長的科技工程，對各方面的要求標(biāo)準(zhǔn)都比較嚴(yán)格。畢竟這項工程在我縣還處于探索階段，所以，在視頻監(jiān)控系統(tǒng)的認(rèn)識、已裝視頻監(jiān)控的管理與共享、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深入推進等問題上，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： （一）安全意識不夠，對視頻監(jiān)控系統(tǒng)缺乏正確的認(rèn)識 對視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠，部分村干部和群眾的安全認(rèn)識存在偏差。在意識和理念上與治安防控實際工作需要相比仍有一定差距，特別是對安裝視頻監(jiān)控的作用認(rèn)識不到位，缺乏這方面的感性認(rèn)識。一些群眾存在著“你治我安，與己無關(guān)” 的傾向，片面認(rèn)為治安防控是公安機關(guān)的事情，參與視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的主動性、積極性較差，治安防控社會共識尚未真正形成，直接影響了視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作的開展。 （二）資金不足，是視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的制約因素根據(jù)已裝視頻監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像頭 700— 1700 元 /個，硬盤錄像機 1500— 2021 元 /臺，通訊公司架桿設(shè)線費用、安裝公司安裝調(diào)試費用，僅一次性投入，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）就需要 50 萬元左右，還有每年必須支出的系統(tǒng)運行所需的帶寬流量費、電費、維修保養(yǎng)費，實在是一筆不菲的開支。莘縣目前下轄 24 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）， 1154 個行政村，全縣實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的全覆蓋，是一個大工程，需要一筆大資金。在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費缺口較大，農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付削減的形勢下，資金不足是該項工程深入開展的重要制約因素。 （三）居民小區(qū)監(jiān)控建設(shè)不規(guī)范，不利于有序管理和資源共享 近年來，伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展，城區(qū)居民小區(qū)的物業(yè)逐漸開始安裝視頻監(jiān)控，在一定程度上保證了小區(qū)業(yè)主的生命和財產(chǎn)安全。但是，仍有很多老舊小區(qū)安防設(shè)施建設(shè)未能開展，即使已經(jīng)建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū)，也存在各自為政的局面，在建設(shè)中自行選擇通信公司，自行購買監(jiān)控器材，并 且小區(qū)自行安裝的監(jiān)控系統(tǒng)存在布點不合理，有安全隱患，管理比較混亂等問題，為以后視頻監(jiān)控系統(tǒng)的統(tǒng)一使用和管理埋下了難題，也不利于對整個視頻監(jiān)控系統(tǒng)的有序管理和資源共享。 （四）資源整合不夠，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)目前，我縣大張家鎮(zhèn)和東魯街道雖然安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，但在視頻監(jiān)控設(shè)備的購買、監(jiān)控設(shè)備的安裝調(diào)試使用、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的維護保養(yǎng)方面都是自行安裝，自成體系，相互之間缺少統(tǒng)一規(guī)劃和技術(shù)協(xié)調(diào)，不能有效實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息資源共享，沒有形成面向公安實戰(zhàn)的綜合應(yīng)用系統(tǒng)集成平臺，制約了技術(shù)防范在社會治安管理中作用的發(fā)揮。 例如在攝像頭的購置上，大張家鎮(zhèn)選擇的是帶曝光燈的攝像頭，而東魯街道則安裝的帶紅外線的攝像頭。因為安裝公司不同，選擇的通訊光纖也存在規(guī)格上的差別，在以后的統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)使用和管理上，會存在設(shè)備和技術(shù)上的障礙，直接影響了視頻監(jiān)控系統(tǒng)的效率和作用。 三、推進我縣視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)展的幾點建議視頻監(jiān)控系統(tǒng)在打擊違法犯罪、確保社會公共安全、維護社會和諧穩(wěn)定中的地位和作用已日漸顯現(xiàn)，且不可替代。為深入推進全縣視頻監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展，使視頻監(jiān)控在深化“平安莘縣”建設(shè)，構(gòu)建和諧社會中充分發(fā)揮作用，現(xiàn)提出如下意見和建議： （一）提高認(rèn)識，不斷加強視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo) 我縣南北狹長，地處三省交界，治安形勢復(fù)雜，維穩(wěn)和治安工作面臨重大考驗。面對嚴(yán)峻的社會穩(wěn)定和治安形勢，加快社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，對于提高打擊、遏制犯罪的能力，提高科技強警的能力，提高保護人民群眾生命財產(chǎn)的能力，提高維護社會和諧穩(wěn)定的能力，確保一方平安，具有重要的現(xiàn)實意義。在全縣實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，是服務(wù)保障民生、加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會公共安全的有效途徑，是深化“平安莘縣”建設(shè)的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把視頻監(jiān)控建設(shè)工 程作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、加強和創(chuàng)新社會管理的重點工作來抓，扎實推進全縣視頻監(jiān)控全覆蓋工程建設(shè)。要把該項工程納入工作的重要日程，自覺地抓好視頻監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用、維護、管理和監(jiān)督工作，建立健全和落實社會治安防控體系建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大工作推進力度，強化工作措施，努力形成視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作長效機制，確保各項工作措施落實到位，保質(zhì)保量地完成好建設(shè)任務(wù)，推動全縣視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)。 （二）加強宣傳，營造關(guān)心、支持視頻監(jiān)控建設(shè)的濃厚氛圍 大張家鎮(zhèn)和東魯街道安裝視頻監(jiān)控的實 踐證明，視頻監(jiān)控系統(tǒng)是一項利民、安民、便民的好事，是一項真正的民心工程，惠民工程。要加大宣傳力度，充分運用出動宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單頁、村級喇叭廣播等多種方式，向社會各界和廣大干部群眾積極宣傳視頻監(jiān)控系統(tǒng)在維護社會和諧穩(wěn)定、確保人民群眾安居樂業(yè)中發(fā)揮的積極作用，