【文章內(nèi)容簡介】 紀(jì) 專項行動，以中央八項規(guī)定、省市縣十項規(guī)定、“三嚴(yán)三實”和“兩個責(zé)任制”為核心，召開了全鄉(xiāng)黨員干部會議，傳達(dá)省市縣文件精神，安排部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任主體，我鄉(xiāng)實行黨委主體責(zé)任制和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任制。同時與各村、各部門、各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確了自身的任務(wù)與職責(zé)，做到早動手、早安排，切實將廉政建設(shè)落實到行動上。 （二）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使權(quán)利和責(zé)任并重。全年，鄉(xiāng)黨委政府堅持每季度研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)，半年檢查一次責(zé)任制落實情 況，在全鄉(xiāng)上下興起廉潔之風(fēng)。二是健全工作制度，做到有章可循。圍繞“正確行使權(quán)力”，鞏固完善了重大問題決策和執(zhí)行制度、會議制度、廉政制度、 inzhushenghuohui/民主生活會制度、工作報告制度、機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度、財經(jīng)管理制度等工作制度；圍繞“改進(jìn)工作作風(fēng)”，鞏固完善了值班制度、來客登記制度、請銷假制度、政府采購制度、會議制度，通過制度的建立規(guī)范了干部的行為，轉(zhuǎn)變了干部的作風(fēng)，節(jié)省了財政開支。三是查辦案件落實。按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求。全年鄉(xiāng)紀(jì)委參與市縣紀(jì)委協(xié)辦案件 6 人次，年內(nèi)約談 3 人 ，行政告誡 1人，處分違紀(jì)黨員 1 人，嚴(yán)肅了黨紀(jì)，純潔了黨員隊伍。對群眾反映的 2 起信訪進(jìn)行了查處，查明澄清了事實真相，密切了 黨群干群關(guān)系，確保了 20xx 年全鄉(xiāng)無重大違紀(jì)問題發(fā)生。 （三）強(qiáng)化監(jiān)督制約，構(gòu)建防腐機(jī)制。一是健全監(jiān)督隊伍。全鄉(xiāng)選聘 9名黨風(fēng)監(jiān)督員開展不定期的監(jiān)督巡查干部責(zé)任意識、進(jìn)取精神、紀(jì)律作風(fēng)、“慵懶散浮拖”等現(xiàn)象。二是強(qiáng)化重點督查。對惠民利民政策落實情況開展監(jiān)督檢查，有效杜絕了虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用等行為發(fā)生。三是嚴(yán)格依法行權(quán)。對相關(guān)執(zhí)法職能部門人員召開“防腐拒變”警示教育 會 3 次，并對執(zhí)法行為要求進(jìn)行了規(guī)范，從源頭防止了違紀(jì)違法行為發(fā)生。 （四）加大審查力度，遏制腐敗蔓延。一是暢通紀(jì)檢信訪渠道。設(shè)立舉報電話暢通民意訴求、下訪進(jìn)村入戶了解社情民意、現(xiàn)場接待受理來信來訪等方式，發(fā)現(xiàn)和掌握案件線索。全年共接待群眾來信來訪 13 人次，調(diào)查、辦結(jié)信訪 10 件。二是強(qiáng)化廉情研判預(yù)警。堅持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置”的工作原則，對了解到黨員干部苗頭性、傾向性問題，黨委進(jìn)行了談話提醒，防止了違紀(jì)違法行為發(fā)生。三是狠抓違紀(jì)案件查處，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)權(quán)威。結(jié)合開展發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)和腐敗問題” ，對群眾反映的 2 起信訪進(jìn)行了查處，查明澄清了事實真相，處理違紀(jì)黨員 1 名，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，密切了黨群干群關(guān)系。 三、堅持依法行政，建設(shè)法治政府 （一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委高度重視依法治鄉(xiāng)工作， 從鄉(xiāng)到村都建立健全了依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了普法工作學(xué)習(xí)制度、檢查制度、培訓(xùn)制度、考試制度等。年初，按照工作部署，我鄉(xiāng)制定了 20xx 依法治鄉(xiāng)工作要點，對依法治鄉(xiāng)工作任務(wù)進(jìn)行了逐項分解，把責(zé)任落實到了具體部門和具體人員，明確了工作重點，形成了年初有目標(biāo)、平時有督查、年終有總結(jié)的管理體系。 一年來，鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組共召開專題會議 4 次，下村座談 9 場次，收集意見建議 22 條，有力推動了依法治鄉(xiāng)工作的落實。 （二）注重宣傳引導(dǎo)。以“法律七進(jìn)”為載體，將公務(wù)員、干部、青少年、企業(yè)管理人員、農(nóng)民列為普法重點，深入開展法制宣傳教育，提高各級干部和廣大村民的法律素質(zhì)。今年共發(fā)放法制宣傳單 XX 份，懸掛法制宣傳標(biāo)語 30 條、橫幅 5 副，重新修訂和完善了 17 項村規(guī)民約，播放法制電影 36 場次，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部、群眾的法律意識和法治觀念，營造了良好的社會氛圍。 （三）落實學(xué)法制度。鄉(xiāng)黨委把法制教育納入了鄉(xiāng) 黨委中心組學(xué)習(xí)會和鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)會的重要內(nèi)容，年內(nèi)組織黨委中心組法制學(xué)習(xí)會12 次，開展鄉(xiāng)村干部法制學(xué)習(xí) 28 次，干部參學(xué)率達(dá) 100%。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮表率作用，不僅帶頭學(xué)法、守法、用法，還推動了各自分管部門、領(lǐng)域的依法行政工作，使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。 （四）推動依法行政。一是規(guī)范行政行為。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變 了政府職能，對行政許可事項、規(guī)定、實施主體進(jìn)行了全面清理，簡化了辦理程序，完善了政務(wù)服務(wù)體系。二是實施政務(wù)公開。建立了政務(wù)公開制度，定期利用公共媒體將各類政務(wù)信息予以公開，自覺接受 群眾和社會監(jiān)督，政務(wù)公開工作逐步規(guī)范化、制度化。三是深化預(yù)算改革。嚴(yán)格“三資”管理，實施集中統(tǒng)一財務(wù)審計，對財政專項資金進(jìn)行科學(xué)管理，進(jìn)一步完善政府采購制度，規(guī)范機(jī)關(guān)干部的各類補(bǔ)貼，落實廉潔從政要求。 （五）完善決策機(jī)制。今年，鄉(xiāng)黨委全面建立并落實了合法性審查、風(fēng)險評估和投票表決機(jī)制。對 4 起重大事項、 5 起人事任免、 9 件重要文稿、 3 份重大合同全面進(jìn)行合法性審查、風(fēng)險評估和投票表決，提高了決策的科學(xué)性和規(guī)范性。在鄉(xiāng)黨委的大力倡導(dǎo)和推動下，全鄉(xiāng)“六五普法”工作圓滿收官。經(jīng)縣普法辦驗收，我鄉(xiāng)被推薦為全縣“普法先進(jìn)集體”。 四、社會管理不斷創(chuàng)新，群團(tuán)工作有聲有色 （一）社會創(chuàng)新管理工作。一是抓好信訪維穩(wěn)工作。堅持干部“一崗雙責(zé)”，并層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。全年，承接省市縣各類調(diào)研 10次，接待縣內(nèi)外參觀學(xué)習(xí) 23 次，承辦各類現(xiàn)場 14 次，被媒體宣傳報道 14 次，高家溝村被表彰為全國民主法治示范村。年內(nèi)無一例到市、赴省、上京信訪事件，維護(hù)了地方平安。二是做好大調(diào)解工作。全年共調(diào)處群眾各類民間糾紛 35 余起，調(diào)解率達(dá) 100%，調(diào)解成功率達(dá) %； 成功處理了以金川公司發(fā)生刑事案件被害人親屬 20 余人要求公司 賠償而堵塞公司大門事件、“楊六郎”公司拖欠農(nóng)民工工資及工程款而發(fā)生的農(nóng)民工 80余人阻攔 205 省級公路事件 、金川公司因降低回收養(yǎng)殖成品雞價格及拖欠工程款而發(fā)生的堵塞公司大門繼而發(fā)生養(yǎng)殖戶和施工人員 100 余人阻攔省道 205 線公路事件、 205 線擴(kuò)建大塘溪 1 社村民不滿賠償標(biāo)準(zhǔn)低引發(fā)村民 20 余人阻攔工程施工隊進(jìn)場的事件、因民間借貸融資問題導(dǎo)致甘孜州 XX 縣藏族同胞 100 余人到金川公司堵塞大門討要欠款事件等 5 個較大規(guī)模群眾聚集事件；對在鄉(xiāng)曾經(jīng)的 5 名法輪功分子實行全程跟蹤監(jiān)控，保證和繼續(xù)鞏固了“無邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號， 確保了“三零”目標(biāo)的實現(xiàn)；及時處理 12345 熱線 449 個，辦結(jié)率 98%。全鄉(xiāng)無一例到市赴省進(jìn)京信訪事件發(fā)生。三是強(qiáng)化綜治工作。年初與各村、各企事業(yè)單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，規(guī)范了各項制度，完善了工作機(jī)制，開展了“月月創(chuàng)平安”活動，每月按時評比、通報。 （二）群團(tuán)工作。一是狠抓工會工作。推行企業(yè)職工工資協(xié)商制度，保證了職工合法權(quán)益，開展了“五一”、“春節(jié)”困難職工慰問等活動。二是狠抓共青團(tuán)工作。建立完善了留守兒童管理臺賬和重點青少年登記幫扶臺賬，加強(qiáng)了與 學(xué)校與汪家橋?qū)W校團(tuán)支部的合作，利用團(tuán)課 時間，開展理論學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)，時事政治等，切實提高廣大青少年的思想道德水平。三是狠抓婦聯(lián)工作。在高家溝掛牌成立婦女、兒童工作辦公室試點基地，開展豐富多彩的家庭教育和文化文娛活動，宣揚愛家、持家、孝親的傳統(tǒng)家庭美德。同時與鄉(xiāng)衛(wèi)辦、計生服務(wù)站一起開展了婦女“三查”和“兩癌”篩查。四是狠抓關(guān)工工作。全年協(xié)同團(tuán)委、婦聯(lián)慰問留守兒童、貧困學(xué)生、殘疾兒童 58 人；開展青少年思想道德法制教育培訓(xùn) 3 次，連續(xù)三年實現(xiàn)“零犯罪”學(xué)校目標(biāo)。 （三）武裝工作。積極開展了民兵整組、民兵訓(xùn)練、點驗和征兵工作 ，全年上站體檢 26 名，應(yīng)征入伍 10名，無一人退兵。 五、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，奮力推進(jìn)全面小康建設(shè) 20xx 年，全鄉(xiāng)發(fā)展民營企業(yè) 2 家，完成全年任務(wù)的 100%；二是發(fā)展個體工商戶 30家，完成全年任務(wù)的 100%；三是固定資產(chǎn)投資達(dá)億元，完成全年任務(wù) %；四是工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，完成全年任務(wù)的 100%，人均純收入實現(xiàn) 14633 元。 （一）“一鎮(zhèn)兩園”建設(shè)快速推進(jìn)。一是重點抓了集鎮(zhèn)擴(kuò)容和黑化前期建設(shè)的準(zhǔn)備工作。全面結(jié)束了集鎮(zhèn)商住小區(qū)“名居”主體及配套設(shè)施建設(shè)并交付使用；完成了商住小區(qū)“苑”主體工程 的建修。二是集鎮(zhèn)美化建設(shè)。鞏固提升環(huán)境 優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成果，對集鎮(zhèn)人行道綠化樹進(jìn)行補(bǔ)植移栽，人均公共綠地面積達(dá)平方米。三是集鎮(zhèn)亮化建設(shè)。完成了集鎮(zhèn)路燈安裝的規(guī)劃設(shè)計。四是加強(qiáng)了集鎮(zhèn)衛(wèi)生、秩序的治理和管理。五是加強(qiáng)了園區(qū)日常巡邏監(jiān)管，保證園區(qū)無亂搭亂建。制止違規(guī)搭建 1 戶，拆除違章建筑 50 余平方米。六是做好了園區(qū)道路、拆遷還房建設(shè)前期摸底、資料收集工作。七是完成了園區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險摸底與申報工作。 （二）招商引資引領(lǐng)新生態(tài)。成功引進(jìn)黑莽牧業(yè)公司在保全村投資 2400 余萬元，建黑莽豬養(yǎng)殖基地；成功引進(jìn)頂紅農(nóng)業(yè)有限發(fā)展公司投資 200 萬元，在楊家杠村建蚯蚓養(yǎng)殖基地；成功引進(jìn)敏浩農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司一期投資 300 萬元，在金山、新華、六合、牛心、桅桿村種植高產(chǎn)糧油。 （三）農(nóng)村綜合改革有新突破。一是調(diào)整完善了糧食直補(bǔ)政策，核查了全鄉(xiāng) 17149 畝耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積；二是承包地確權(quán)頒證工作順利通過驗收；三是開展了宅基地、集體土地確權(quán)登記頒證糾錯、公示；四是建起了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。全年農(nóng)村產(chǎn)權(quán)成功交易 3822畝，其中：土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn) 3422 畝，林地流轉(zhuǎn) 400 畝。五是推行代辦服務(wù)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了 9 個村級便民服務(wù)代辦點，實行村干部輪流坐班制，全程代理實行無償服務(wù)，方便了群眾。六是金融服務(wù)創(chuàng)新。全面實施金融服務(wù)“進(jìn)村進(jìn)社區(qū)”工程，充分利用 epos、 atm 等自助設(shè)備和“惠農(nóng)興村”工程便民金融服 務(wù)點，為農(nóng)戶提供 24 小時的金融服務(wù)，實施了土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，開設(shè)了手機(jī)“放心信貸”，群眾足不出戶就可以貸款。七是加強(qiáng)對兩委后備干部培養(yǎng)。 20xx 年村兩委屆期將滿，為保證村兩委換屆順利進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委將村兩 委屆期滿要進(jìn)入班子的后備干部提前一年選入兩委班子跟班鍛煉學(xué)習(xí)，并把培養(yǎng)經(jīng)費納入年初財政預(yù)算。 （四）勞動就業(yè)和社會保障。全年完成勞動力實名登記 13961 人次，超額完成目標(biāo)任務(wù)，完成勞務(wù)輸出 10460 人，實現(xiàn)人均勞務(wù)收入15715元，占任務(wù) 100%；完成居保 9454 人，占任務(wù) 100%。 （五）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件。一是改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。整治渠系 1500 米，投資 80 萬元在保全村、龍鳳村整治山坪塘各一口；在高家溝村投資 15 萬元整治攔河堰一處。二是改善交通出行條件。對 80余公里農(nóng)村道路進(jìn)行了管護(hù)，促 進(jìn)了農(nóng)村道路暢通。二是投資 80 萬元在萬福橋村、大塘溪 村、桅桿村修建斷頭路 XX 米；在六合村整治維修道路 1000 米；在高家溝村拓寬水泥路 3200 米。三是改善農(nóng)村安居信息工程。全鄉(xiāng) 17個村“寬帶村村通”工程全部結(jié)束，新安裝寬帶用戶 66 戶，在保全村、板板橋村實施并完成了農(nóng)電網(wǎng)改造工作。 六、全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作 鄉(xiāng)、村兩級分別成立了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各自工作職責(zé)，健全了考核機(jī)制。一