【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 安全教育，教育培訓(xùn)無(wú)記錄，或記錄不齊全、簽字代簽等，處以 300－ 500 元罰款。 第三十五條未定期開(kāi)展項(xiàng)目安全會(huì)議，或缺少會(huì)議記要和簽到，處以 300－ 1000 元罰款。 第三十六條未定期開(kāi)展安全檢查工作，或檢查無(wú)記錄、記錄簽字不齊全或代簽，或檢查發(fā)現(xiàn)隱患未下發(fā)整改通知單，處以 300－ 1000元罰款。 第三十七條動(dòng)火作業(yè)不執(zhí)行《現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火安全管理規(guī)定》相關(guān)條款和要求，無(wú)證操作、人證不符、監(jiān)護(hù)人員擅離職守、安全措施不到位等，處以 300－ 1000 元罰款。 第三十八條現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)作業(yè)未執(zhí)行《項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理規(guī)定》相關(guān)條款和要求，辦理《危險(xiǎn)作業(yè)安全許可確認(rèn)表》、落實(shí)安全措施、監(jiān)護(hù)人員、無(wú)證操作等，處以 300－ 1000 元罰款。 第三十九條無(wú)施工技術(shù)方案或方案未進(jìn)行交底，則進(jìn)行施工作業(yè)；或交底記錄不全，有代簽，處以 500－ 1000 元罰款。 第四十條未制定工程項(xiàng)目部安全管理規(guī)定和應(yīng)急預(yù) 案，或未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批發(fā)布、進(jìn)行交底，處以 500 元罰款。 第四十一條公司組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患，且項(xiàng)目部提供不出對(duì)應(yīng)可追溯的管理痕跡，處以 200－ 500 元罰款；針對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的安全隱患，處以 1000 元罰款。 第四十二條集團(tuán)公司、政府部門(mén)組織檢查發(fā)現(xiàn)不合規(guī)項(xiàng)，且被通報(bào)批評(píng)，處以 2021 元罰款。 第四十三條由于管理的原因，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生死亡安全生產(chǎn)事故，處以 1 萬(wàn)元罰款；發(fā)生重傷安全生產(chǎn)事故，處以 5000 元罰款。第四十四條現(xiàn)場(chǎng)發(fā)全安全生產(chǎn)事故，隱瞞不上報(bào)公司或虛報(bào)、漏報(bào)，處以 5000元罰 款。第四十五條偽造或提供虛假安全管理資料，處 1000 元罰款。 第十二章 附則 第四十六條本管理辦法由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。原《工程總承包項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法》 XX 發(fā)〔 2021〕 542 號(hào)文件同時(shí)廢止。第四十七條本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 第四十八條具體規(guī)定要求詳見(jiàn)工程項(xiàng)目《安全環(huán)保管理規(guī)定匯編》。 第四篇： EPC工程總承包項(xiàng)目安全管理難點(diǎn) EPC 工程總承包項(xiàng)目安全管理難點(diǎn) 設(shè)計(jì)：由于設(shè)計(jì)人員的資歷和閱歷的限制，原可以通過(guò)設(shè)計(jì)來(lái)消除的大量危險(xiǎn)源將會(huì)在項(xiàng)目投入使用后凸顯；設(shè)計(jì)圖紙的多次變更，可能由于項(xiàng)目各方交接不清或手續(xù)不全，往往導(dǎo)致施工人員使用的不是最新版本。 招標(biāo)：由于招標(biāo)文件缺少部分要求或?qū)彶椴粐?yán)，可能導(dǎo)致施工單位的施工能力沒(méi)能達(dá)到預(yù)期的效果，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)將產(chǎn)生很大影響。 采購(gòu)：因采購(gòu)需求標(biāo)的不清，導(dǎo)致設(shè)備、材料不符合要求；特別是特種設(shè)備、消防設(shè)備等資料不全。 施工：施工安全是建設(shè)項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是事故高發(fā)的階段，具 體表現(xiàn)在施工單位資質(zhì)不全（違法發(fā)包）、作業(yè)人員混亂、裝備簡(jiǎn)陋不符合安全要求、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工方案、安全交底等。 三、 EPC工程總承包項(xiàng)目安全管理重點(diǎn) 圖 1 安全管控點(diǎn) 根據(jù)項(xiàng)目管理階段，梳理項(xiàng)目管理過(guò)程中的安全管控重點(diǎn)（圖 1）。其中施工安全又是安全管理的重中之重。 EPC 工程總承包項(xiàng)目安全管理組織體系 項(xiàng)目安全管理體制，由建設(shè)單位項(xiàng)目組、工程總承包單位項(xiàng)目部、施工總承包單位、監(jiān)理單位等組成安全管理體系，由四方人員集中進(jìn)行合署辦公，實(shí)施常態(tài)的安全管控。 五、安全設(shè)計(jì)要求 設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，防止因設(shè)計(jì)不當(dāng)導(dǎo)致建設(shè)和生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 （ 1）設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮不安全因素，安全措施（防火、防爆、防污染等）應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，并配合業(yè)主報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)匕踩?、消防等機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)審查，確保項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行使用過(guò)程中的安全。 （ 2）設(shè)計(jì)應(yīng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。 （ 3）采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程 和特殊結(jié)構(gòu)、特種設(shè)備的項(xiàng)目，應(yīng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施建議。 設(shè)計(jì)人員應(yīng)在高階段設(shè)計(jì)和施工圖方案設(shè)計(jì)的適當(dāng)階段，由政府主管部門(mén)、顧客或第三方組織的外部評(píng)審對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行評(píng)審確認(rèn)。 設(shè)計(jì)人員對(duì)相關(guān)變更應(yīng)獲取經(jīng)有關(guān)單位書(shū)面確認(rèn)的文件。 設(shè)計(jì)技術(shù)交底由設(shè)計(jì)經(jīng)理負(fù)責(zé)與施工方或顧客具體落實(shí)。按交底要求向施工或制造單位介紹設(shè)計(jì)內(nèi)容，提出施工、制造、安裝的要求，接受施工或制造單位對(duì)施工圖設(shè)計(jì)或設(shè)備設(shè)計(jì)的質(zhì)疑，協(xié)調(diào)解決交底中提出的有關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題。 當(dāng)建筑工程施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)的安全要求時(shí)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)加固補(bǔ)強(qiáng)措施進(jìn)行確認(rèn)，或者根據(jù)實(shí)際情況對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行核算，確保滿(mǎn)足原設(shè)計(jì)要求。 六、招標(biāo)安全管理 招標(biāo)工作人員應(yīng)查驗(yàn)投標(biāo)單位的資質(zhì)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）、外埠入當(dāng)?shù)赝稑?biāo)備案通知材料、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及五大員等證書(shū)原件（包括項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的安全管理崗位資質(zhì)證書(shū)）。 要格外重視對(duì)投標(biāo)單位技術(shù)力量、擁有機(jī)具設(shè)備的考察。招標(biāo)文件應(yīng)要求投標(biāo)單位在投標(biāo)書(shū)中對(duì)項(xiàng)目需投入的安全管理及技術(shù)人員的素質(zhì)、數(shù)量進(jìn)行 描述，防止投標(biāo)單位委派不懂安全技術(shù)、施工技術(shù)的管理人員負(fù)責(zé)該工程而導(dǎo)致的安全、質(zhì)量不合格的建筑產(chǎn)品 要求投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中承諾其項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理及安全經(jīng)理每周在施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作時(shí)間，并要求投標(biāo)單位對(duì)其承擔(dān)的施工任務(wù)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)總責(zé)。 招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位提出建立項(xiàng)目安全、健康與環(huán)境保護(hù)管理體系要求。 招標(biāo)文件應(yīng)要求投標(biāo)單位的施工組織設(shè)計(jì)必須考慮施工方法及工藝、施工機(jī)械設(shè)備及勞動(dòng)力的配置、施工進(jìn)度、安全文明施工保證措施、臨時(shí)設(shè)施、以及工期保證措施等，制定關(guān)鍵階 段及區(qū)域的安全技術(shù)措施；對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)或危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目 ,編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案，確定施工組織設(shè)計(jì)與工程成本和報(bào)價(jià)的邏輯關(guān)系。 招標(biāo)文件應(yīng)要求投標(biāo)單位明確其總包與分包的規(guī)定，以防范其自身施工能力不足時(shí)尋求實(shí)施不規(guī)范的分包及協(xié)作。 招標(biāo)文件必須對(duì)項(xiàng)目施工安全技術(shù)措施費(fèi)，安全管理協(xié)議，安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等相關(guān)事項(xiàng)提出明確的要求，并在評(píng)標(biāo)階段、合同訂立階段嚴(yán)格落實(shí)到相應(yīng)的條款。 七、合同簽約安全管理 要重視合同文本分析。 （ 1）合法性分析。即當(dāng)事人（發(fā)包人和承包人）是否具備相應(yīng)資質(zhì)；工程項(xiàng)目是否已具備招標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同的一切條件；招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程是否符合法定的程序；合同內(nèi)容是否符合合同法和其他各種法律的要求。 （ 2）完備性分析。即構(gòu)成合同文件的各種文件是否齊全；合同條款是否齊全，對(duì)各種問(wèn)題的規(guī)定是否嚴(yán)謹(jǐn)；合同用詞是否準(zhǔn)確，有無(wú)模棱兩可或含義不清處；對(duì)工程中可能出現(xiàn)的不利情況是否有足夠的預(yù)見(jiàn)性。 要重視合同變更管理。合同變更在工程實(shí)踐中是非常頻繁的，變更意味著索賠的機(jī)會(huì)，所以在工程實(shí)施中必須加強(qiáng)管理。 項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)和介入施工總承包單位的分包合同管理。要求在訂立分包合同時(shí)要充分考慮工程的實(shí)際情況，劃清合同界面，明確雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。 合同中必須明確約定在合同期內(nèi)，施工企業(yè)對(duì)其施工任務(wù)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全（包括消防、治安、交通）承擔(dān)總責(zé)。 八、采購(gòu)安全管理 工程項(xiàng)目的設(shè)備、材料供應(yīng)商必須具備與其提供產(chǎn)品相適應(yīng)的能力和資質(zhì)證明文件，證明文件應(yīng)在有效期限內(nèi)。 必須依據(jù)設(shè)計(jì)人員編制的設(shè)備、材料采購(gòu)文件要求實(shí)施采購(gòu)