調(diào)研報(bào)告：脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接(編輯修改稿)
2025-05-02 17:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過生產(chǎn)合作、股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管、勞務(wù)合作等多種形式，與貧困戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，力爭實(shí)現(xiàn)每個(gè)有勞動力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶至少與 1 個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立經(jīng)營合作關(guān)系。大力推行“大產(chǎn)業(yè) +新主體 +新平臺”的發(fā)展模式，建立貧困戶與新型經(jīng)營主體穩(wěn)定、緊密的產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。與現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，采取“龍頭企業(yè)給訂單、農(nóng)科部門教技術(shù)、合作社服務(wù)、大戶幫帶”的方法，把有條件的建檔立卡貧困戶帶入現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系中；與運(yùn)用金融扶貧政策相結(jié)合，政府推薦、貧困戶申請、配風(fēng)險(xiǎn)金、銀行授信， 充分用足扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶貧再貸款，既扶持建檔立卡貧困戶，又扶持龍頭企業(yè)。確保需要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困人口產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋，使貧困戶“有業(yè)可從、有企可帶、有股可入、有利可獲”。為此，市人民政府專門印發(fā)了《 2021 年 XX 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》（ XX 政辦發(fā)﹝ 2021﹞XX 號）和《脫貧攻堅(jiān)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（暫行）的通知》（ XX 政辦發(fā)﹝ 2021﹞ XX 號）文件 ,預(yù)計(jì)到 2020 年底實(shí)現(xiàn)每個(gè)有勞動力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶至少與 X 個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立經(jīng)營合作關(guān)系。 （四）基礎(chǔ) 設(shè)施更加夯實(shí) 扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、過上新生活的發(fā)展導(dǎo)向，全面統(tǒng)籌實(shí)施美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目 XX 個(gè)，總投資 XXXX 萬元，建設(shè)完成村內(nèi)道路硬化 XX 公里；實(shí)施“四位一體”美麗宜居鄉(xiāng)村行動計(jì)劃，著力改善農(nóng)村道路、排水溝渠、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重村莊美化亮化，建好管好“四好”農(nóng)村路，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“七改三清”人居環(huán)境提升行動，下大力氣治理農(nóng)村生活污水和固體廢棄物，加快農(nóng)村“廁所革命”，組織撰寫了《 XX 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案》（ XXXXXXXX）（征求意見稿）有待上報(bào)市政府辦和州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。廁所革命目標(biāo)任務(wù)戶廁 XXXX座，目前完成戶廁 XXX 座，公廁任務(wù) XX 座，目前完成 XX 座。 （五）生態(tài)環(huán)境不斷改善 一是統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。 制定發(fā)布了《 XX 市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃》、完成《 XX河一河一策》、《 XX 市水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治方案（ XXXXXXXX 年）》《 XX 市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查實(shí)施方案》《 XX 市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查實(shí)施方案》等材料；通過統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控示范樣板、統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)的宣傳和培訓(xùn)，輻射帶動全市開 展統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控工作。從源頭上控制了農(nóng)殘污染，有效減少了農(nóng)藥使用次數(shù)，減少了農(nóng)藥帶來的危害，確保農(nóng)作物生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全；二是加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理。打好水、土、氣污染治理“三大戰(zhàn)役”。深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長行動和農(nóng)藥減量增效行動。根據(jù)市政府制定的《 XX 市秸稈禁燒及綜合利用工作實(shí)施方案》、《 XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) XXXX 年 XX 市地區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組成聯(lián)合執(zhí)法組，對大焚燒秸稈違法行為執(zhí)法力度， XXXX 年上半年，由市督查室 、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、
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