調(diào)研報告：脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接(參考版)
2025-03-31 17:28本頁面
【正文】 抓好當前的脫貧攻堅工作，一定要將短期目標與長遠目標結(jié)合起來，在主要抓貧困戶收入提高、生活小康的同時，還要認真謀劃、實施“產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理、鄉(xiāng)風文明”等方面的工作，開啟鄉(xiāng)村振興的新征程，朝著鄉(xiāng)村 振興目標不斷前進。優(yōu)選 X 到 X 個技術(shù) 含量高、市場容量大、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌進行持續(xù)包裝打造，同時確定為區(qū)域公用品牌。在新型農(nóng)村經(jīng)濟體充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，有的放矢，精準實施產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，引導和促進農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到初加工，從初級加工到精加工，從精加工到形成品牌的升級，從規(guī)模擴張向轉(zhuǎn)型升級、要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動、分散布局向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，逐步完成農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準，圍繞支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及新品種、新技術(shù)的推廣 ，建立與國際通行標準接軌的標準化生產(chǎn)體系；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證和檢測體系，加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的開發(fā)及認證工作力度，打牢品牌基礎(chǔ)。二是完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。通過政策鼓勵、資金項目支持、技術(shù)幫扶等措施，深度激 活、壯大發(fā)展農(nóng)村致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)合作社、涉農(nóng)龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟等農(nóng)村發(fā)展熱點，擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢，從這些熱點中產(chǎn)生一批優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村企業(yè)。經(jīng)過脫貧攻堅期的發(fā)展壯大， XX 市新產(chǎn)業(yè)格局已基本形成，但仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益低等問題，以四步走打造綠色、生態(tài)、健康的地理標志品牌戰(zhàn)略為軸線發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，將大力促進促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。因勢利導，充分利用脫貧攻堅成果，結(jié)合地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢精準規(guī)劃實施一批整鄉(xiāng)整村工程，將有力促進脫貧攻堅與鄉(xiāng) 村振興的有機銜接。通過用好用活農(nóng)村農(nóng)村黨員活動室及農(nóng)村書屋、高質(zhì)量開展農(nóng)村技術(shù)培訓、對村規(guī)民約進行適時修訂、持續(xù)開展“五用宣講”、樹立農(nóng)村致富先進等具體措施，激發(fā)農(nóng)村群眾內(nèi)生動力，突出農(nóng)村群眾的主體地位，促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅“一盤棋、一體化”式推進 ，將積極促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。同時，農(nóng)產(chǎn)品檢測沒有統(tǒng)一標準，對外部主體依賴性過強，帶來可持續(xù)性問題。 （三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈斷層問題。 近年來， XX 市大力推進人才儲備和高新技術(shù)引進，但農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)技能人才、農(nóng)村實用人才缺口仍較大。 一是農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革操作細則、相關(guān)配套政策需進一步研究細化，“三權(quán)”的各自功能和整體效用還未充分發(fā)揮，層次分明、結(jié)構(gòu)合理的格局還未完全形成；二是易地搬遷群眾搬遷后，如何在搬遷地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，原有土地、林地如何處置，如何充分發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟效益正處于摸索探尋階段；三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地受限明顯，如 XX 鎮(zhèn) XX 村在蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中已初具規(guī)模，當?shù)厝罕娤胍ㄔO(shè)標準化小蠶共育基地，但因用地問題項目無法落地，一定程度上打擊了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的積極性。 二、存在的困難問題 經(jīng)過細致調(diào)研發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過幾年脫貧攻堅， XX 市已基本解決絕對貧困問題，但仍還存在一些需要解決的問題。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時上報自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治清單。截止 X 月 XX 日，畜禽養(yǎng)殖戶已拆除 XX 戶，水產(chǎn)養(yǎng)殖戶已放干 。深入推進化肥農(nóng)藥使用量負增長行動和農(nóng)藥減
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