【正文】 xx 是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，在全省乃至全國占有重要位置。像“ xx 市 xx 生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)展限公司”，廣大農(nóng)民以土地入股，大力發(fā)展茶葉生產(chǎn)，形成了以茶文化為載體、集鄉(xiāng)村休閑、餐飲娛樂的生態(tài)農(nóng)莊發(fā)展模式，極大地調(diào)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)積極性，增加了農(nóng)民收入渠道 (三 )農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革長足發(fā)展。 xx 市人社局積極開展中介幫扶外出打工機制，堅持工資性、財產(chǎn)性、經(jīng)營性收入及轉(zhuǎn)移支付增長協(xié)同發(fā)力，促進農(nóng)民收入扶持普遍較快增長，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。全體市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各行業(yè)、各后盾單位、各駐村工作隊統(tǒng)一行動，規(guī)范填寫扶貧手冊，夯實基礎(chǔ)臺賬資料，宣傳扶持政策、落實幫扶措施，確保圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)。切實夯 實扶貧舉措，制定并下發(fā)了《 xxxx— xxxx 年脫貧攻堅三年行動工作計劃》，要求推進產(chǎn)業(yè)、金融、就業(yè)、安居、教育、健康、兜底、設(shè)施、黨建、社會等十大扶貧舉措進一步得到落實。有效地實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營效益，增加了廣大農(nóng)民收入，實現(xiàn)了共同富裕目標(biāo)。在落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上，積極盤活土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)，建立健全了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。 。 xx 市制定并實施了發(fā)展村級集體經(jīng)濟三年計劃，以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長，全市村集體經(jīng)營性收入年均增長 x%左右。如“ xx 市 xx 有限公司”及“ xx 市 xx 有限公司”等等。并引導(dǎo)一批農(nóng)民合作社規(guī)范化發(fā)展。 ，加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟。至 xxxx 年底止，全市共有鄉(xiāng)衛(wèi)生院 xx 所，新改建村衛(wèi)生室 xxx 所 (其中 xxxx 年新建 xx 所 )，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生 xxx 人。 xx 市 xxxx 年共有鄉(xiāng)村中小學(xué) xxx 所，在校學(xué)生達(dá) xxxxx 人，義務(wù)制教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，基本做到學(xué)有所育。一個地方及至一個國家的發(fā)展，離不開教育的優(yōu)先發(fā)展和人才的拓展引進。 xxxx 年一年中，水庫共完成投資 萬元，山塘共完成投資。中小型河流治理中，其中小水河治理投入 萬元，潯江河治理投入 萬元 。 xx 境內(nèi)流徑 x 大河流 (中小河流共 xx 條 )x 水河及 xx河 。并且全面推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，計劃 xxxx— xxxx 年力爭建成 xxx 公里農(nóng)村公路，推進農(nóng)村公路向進村入戶延伸。其中 xxxx 年建成扶貧公路 公里，窄路加寬 xx 公里，本級財政投入新建 公里。 xx 市把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)美麗新 xx 的重要抓手 ，不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。 (一 )推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。造林面積達(dá) xxxxxx 畝?? 。油料播種面積 xxxxx 萬畝，總產(chǎn)量 xxxxx 噸 。特別是今年脫貧攻堅進行決勝期以來，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng) 工作扶持力度，使得 xx 市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展的顯著成效。從以上數(shù)據(jù)可知， xx 仍是一個農(nóng)業(yè)大市。其中行政村達(dá) xxx個。 x 月中旬，xx 市統(tǒng)計局民調(diào)中心聯(lián)合 xx 市統(tǒng)計局，按照 xx 省“鄉(xiāng)村振興”百村千戶民調(diào)調(diào)查的通知精神，分四個組對部分 xx 市鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了入戶調(diào)查，并采取了召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就 xx 市實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作情況進行了全面調(diào)研，對 xx 市實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作 實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。就 xx 市來看，近幾年來圍繞建設(shè)美麗新 xx 和全面脫貧奔小康目標(biāo)，在新農(nóng)村建設(shè)和實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作中作了許多有益探索，取得了顯著成效。黨的十九大報告提出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本問題，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并就“鄉(xiāng)村振興”明確提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村發(fā)展總體要求，將其提升到戰(zhàn)略高度，寫入黨章。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題，配備工作人員，專職負(fù)責(zé)該項工作，促進工作順利開展。，推動工作高效落實。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭， 深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動，不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體，著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用，努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè)，在政策范圍內(nèi)給予補貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持，帶動村民脫貧致富。二是建立良好的選人用人機制，招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職 。 ，為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。全力以赴抓好易地搬遷，按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求，在加快推進集中安置小區(qū)建設(shè)的同時，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、 減免項目稅費、保障搬遷戶權(quán)益，統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能，始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重，堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先，因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，進一 步壓實“五有”全覆蓋，確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人 。 ，加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。 ，促進人與自然和諧共生。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、 土地等方面難題，努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。把農(nóng)業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策，圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目，精心編制、包裝項目，充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點引進一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多，對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。 ，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。 ，把 XX 紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。 ，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富。 三、對于鄉(xiāng)村振興的幾點建議 ，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民，農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)弱，積累少，經(jīng)濟實力差，合作社貸款融資難，嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度，運行正常，但內(nèi)部運行不規(guī)范，合作社的章程、制度流于形式，形同虛設(shè)。成員賬戶不健全、不規(guī)范。一是管理不規(guī)范。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠，抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進程。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等，真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩，對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強，有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少，一些新型經(jīng)營主體有名無實，還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新 模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。 。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，全縣除 X 個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施，農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中，廢水中有機物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高，在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì)，特別是在夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生 態(tài)環(huán)境，危害人居生存環(huán)境。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級的要求，等靠要思想嚴(yán)重，對一些惠及自身的項目存在政府投入就干，不投入就無法 運作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。從雜糧產(chǎn)業(yè)看，近年受連年春季寒潮和市場下滑影響，出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，農(nóng)民種植積極性下挫。 。作為貧困山區(qū)，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高，困難重重。 二、存在問題 近年來，我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績，但同時也必須看到，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉(xiāng)差距仍然較大，給鄉(xiāng) 村振興帶來很大困難。加大對鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度，實現(xiàn)待遇留人。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程，關(guān)心他們的真實工作 生活狀態(tài)，解決他們面臨的實際困難，實現(xiàn)感情留人 。一是實施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程，增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。近年來，特別是精準(zhǔn) 脫貧以來，我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程，進一步加大了農(nóng)村工作力度，每年召開一次農(nóng)村工作會議，出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件，逐年加大對三農(nóng)工作的投入，制定規(guī)劃，落實措施，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果，有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患 X 余件，就地化解 X 余件，其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進行了化解 。近年來，我縣不斷完善農(nóng)村防控體系，治安防控水平進一步提升，新建改建了 X 個社區(qū) (農(nóng)村 )警務(wù)室。與此同時，先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程，新建村級活動場所 X 個、修繕 X 個，社區(qū)場所全部達(dá)標(biāo)，其中 X 平米以上達(dá) X 個。三是提升保障力。二是提升凝聚力。一是提升組織力。 1.“三基建設(shè)”全面夯實。預(yù)計到 201X 年底，全縣實現(xiàn)整體脫貧?？椕苎a牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”，力爭做到不漏一戶一人，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程，全縣 X 名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧 。 始終把“ X 大攻堅工程、 X 項專項行動”作為脫貧攻堅主導(dǎo)性舉措來抓，大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等 產(chǎn)業(yè)，力爭讓 X 萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧 。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，堅持以文化為魂，將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中，連續(xù)多年在基層村 鎮(zhèn)舉辦 XX 民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事，除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進行提檔升級以外，著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè)， X 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá) X 多平米，村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋，文化信息共享工程有序推進，“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。近年來，先后有 X 個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。 201X， X 鎮(zhèn) X 村被授予“全國文明村”。將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來，在全縣各舉辦 X 余場“ 崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動，通過規(guī)范紅白理事會，制定村規(guī)民約，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛，移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式，教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。道德講堂”活動，全縣 X 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， X 多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動，累計有 X 萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺，感悟了人性的溫暖和向上的力量 。組織開展了學(xué)習(xí)“ X 精神”活動，組織全縣 X 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) X 多個行政村兩委主干深入 X 村 。 近年來， XX 縣不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態(tài)勢。我縣累計改造衛(wèi)生廁所 X 座，無害化衛(wèi)生廁所 X 座，衛(wèi)生廁所普及率為 X%，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率 X%。 。實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田 X 畝 。實施水利重點工程 X 項，解決了 X 萬人飲水安全等問題 。 。全縣建成垃圾填埋場 X 座 ,其中無害化垃圾填埋場 X 座 ,簡易垃圾填埋場 X 座 ,覆蓋了全部的村莊，建成了戶分類 ,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。 。 201X年荒山造林綠化 X萬畝，河道堤防治理 Xkm，X 個村莊實施了整村綠化工程，境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá) X%，兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá) X%以上。 (四 )人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方 面。 201X 年 X 月 XX 被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”后，我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略，截止目前已建成 X 個電子商務(wù)公共服務(wù)中心，創(chuàng)辦了 XX 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，建成村級服務(wù)店 X 個，占全縣行政村的比例 X%，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系。 201X 年至201X 年， XX 縣職業(yè)中學(xué)、 X 學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和 X 鎮(zhèn)農(nóng)技站、 X公司、 X 合作社、縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn) X 人，其中：生產(chǎn)經(jīng)營型 X 人，專業(yè)技能型 1820 人。其中按產(chǎn)業(yè)劃分：種植業(yè) X 個，蔬菜產(chǎn)業(yè) X 個，林業(yè) X 個，畜牧業(yè) X 個，其他 X 個，年產(chǎn)值超過 X 億元。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益， XX 縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體，實踐證明，各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn) +加工 +銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈，開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) +