【文章內(nèi)容簡介】 同時，重點組織開展了《中國人民銀行干部理論學(xué)習(xí)讀本》的學(xué)習(xí)活動，把貫徹“三個代表”重要思想推向深入，加強(qiáng)了愛國主義、集體主義、社會主義教育。學(xué)習(xí)過程中組織和鼓勵職工積極撰寫學(xué)習(xí)心得 86 篇，全行職工的整體素質(zhì)得到提高，貫徹黨的路線和各項金融方針政策的自覺性增強(qiáng)。 加強(qiáng)職工法紀(jì)教育，提高依法行政水平，爭當(dāng)遵紀(jì)守法的帶頭人。為提高全行干部職工的遵紀(jì)守法意識，支行組織職工積極參與 普法教育，重點組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《刑法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《保密法》等法律，組織參與了大理州普法與嚴(yán)打斗爭知識競賽以及民族區(qū)域自治法知識競賽活動以及縣法制辦組織的普法教育考試；根據(jù)上級行的統(tǒng)一安排，組織全行職工開展了《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)管法》等三法知識學(xué)習(xí)，并組織參與了知識競賽活動；國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》是建設(shè)法制政府，推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，人民銀行總行制定了具體實施意見，下發(fā)各級分支行貫徹執(zhí)行。按照人行大理中支的要求，人行漾濞縣支行組織了 為期十天的學(xué)習(xí)，分別組織了職工大會學(xué)習(xí)和黨組中心組（擴(kuò)大）會議學(xué)習(xí)。通過開展法紀(jì)教育使支行形成人人講法紀(jì)、事事有約束，自律與他律結(jié)合，教育與制度并重的良好行風(fēng)，完善各項規(guī)章制度和監(jiān)督制約機(jī)制，消除安全隱患， 加大職工學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，有效提高全行學(xué)歷層次和工作能力。在學(xué)歷教育培訓(xùn)方面，支行堅持以鼓勵自學(xué)為主，合理安排職工參加行屬院校學(xué)習(xí)的方針。共有 32 人次參加不同院校不同專業(yè)的大專以上學(xué)歷教育，其中， 8 人參加本科以上脫產(chǎn)、函授和電大學(xué)習(xí)、15 人參加（函授）?？平鹑趯I(yè)學(xué)習(xí)、 4 人參加《高等專 業(yè)證書》后大專學(xué)歷教育。支行具有大專以上學(xué)歷（含《高等專業(yè)證書》后大專學(xué)歷人員）人員 15 人，占 83%，其中 4 人獲得大學(xué)學(xué)歷。支行學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到明顯提高；業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)方面，重點加強(qiáng)新業(yè)務(wù)、新知識以及人民銀行崗位任職資格的培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全行干部職工的理論水平和實際業(yè)務(wù)操作能力得到提高，履職能力得到加強(qiáng)。 注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨紀(jì)教育，完善基層黨組織建設(shè)，正常開展黨組織活動，堅持“三會一課”制度和民主評議黨員制度，自覺接受群眾監(jiān)督，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，共有 16 人 次獲得中支黨委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號。注意做好入黨積極分子的培養(yǎng)和考察考核工作。二十年來，共吸收新黨員 15 人，黨員人數(shù)占全行職工總?cè)藬?shù)的 51%。 強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范行員行為，創(chuàng)造良好的工作和生活秩序。為解決制度執(zhí)行不到位，制度的保障作用沒有得到有效發(fā)揮的問題，支行對原有制度進(jìn)行了修訂和完善。根據(jù)管理需要制定規(guī)章制度 58個，對《請假制度》、《獎懲制度》、《信息考核制度》等行政管理制度進(jìn)行了修訂，新制定了《車輛管理制度》。制度執(zhí)行方面，注重對各項制度的落實和執(zhí)行制度情況的考核， 帶班領(lǐng)導(dǎo)和辦公室定時或不定時對各項制度的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)格獎懲，培養(yǎng)員工嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行制度，帶頭遵紀(jì)守法，真正做到制度面前人人平等，各項制度得到有效執(zhí)行。支行領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識到，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是制度有效貫徹執(zhí)行的關(guān)鍵，從 XX 年下半年開始，無論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般職工只要違反制度就按規(guī)定進(jìn)行處罰。支行內(nèi)部管理走上了“對事不對人”的管理軌道，內(nèi)部管理實現(xiàn)制度化，規(guī)范化，避免了工作中的隨意性。 三、加強(qiáng)金融業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮好基層央行的職能作用 認(rèn)真執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政 策，充分發(fā)揮貨幣信貸政策的導(dǎo)向作用。加 大金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。督促金融機(jī)構(gòu)增加有效信貸投入，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。漾濞縣各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合農(nóng)業(yè)縣實際，重點支持核桃、苦良姜、烤煙等綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，探索出一條有農(nóng)業(yè)縣特色的農(nóng)村金融發(fā)展之路。為加強(qiáng)對支農(nóng)再貸款管理，制定了《漾濞縣農(nóng)村信用社再貸款操作規(guī)程》，對貸款種類、再貸款發(fā)放對象、貸款的申請、審批和發(fā)放，貸款的監(jiān)管責(zé)任等五個方面進(jìn)行了規(guī)范和明確，有效地避免了再貸款風(fēng)險。定期召開金融聯(lián)席會議，分析貨幣信貸運(yùn)行情況，通報 監(jiān)管信息，總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗，協(xié)調(diào)金融工作，加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，組織召開金融聯(lián)席會議 24 次。特別是在企業(yè)改制過程中，由于支行及時召開行社負(fù)責(zé)人會議，就如何應(yīng)對企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的問題達(dá)成共識，對保全銀行資產(chǎn)起到了積極作用。 以創(chuàng)建 A 級金融安全區(qū)為目標(biāo)，按照整體推進(jìn)，分步實施的辦法，積極探索監(jiān)管新經(jīng)驗。在漾濞縣創(chuàng)建 A 級金融安全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位的大力支持下，通過制定創(chuàng)建規(guī)劃，落實創(chuàng)建措施，有效防范和化解了金融風(fēng)險，轄內(nèi)金融秩序良好。 XX、 XX 均完成上級行下達(dá)的“雙降”考核指標(biāo)。經(jīng)測評兩個均 達(dá)到 A 級金融安全區(qū)。 轉(zhuǎn)變金融監(jiān)管理念，加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)高級管理人員的動態(tài)管理，督促各機(jī)構(gòu)責(zé)任人切實負(fù)起資產(chǎn)安全管理的責(zé)任。定期或不定期約見轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)高級管理人員，分析金融運(yùn)行形勢，制定、探索、防范和化解金融風(fēng)險，降低不良貸款的方案和對策，共約見金融機(jī)構(gòu)管理人員 286 人次，責(zé)成聯(lián)社對轄內(nèi) 17 名違章違紀(jì)責(zé)任人進(jìn)行了處罰；加大現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)管力度，在完成好上級行統(tǒng)一布置的現(xiàn)場檢查的同時，重點加強(qiáng)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的資本充足率、盈虧狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、資金流動性及全局性的監(jiān)管；制定切實可行的風(fēng)險處置預(yù)案，增強(qiáng)風(fēng) 險預(yù)警預(yù)報能力。對轄內(nèi)金融風(fēng)險適時監(jiān)測，對出現(xiàn)金融風(fēng)險的機(jī)構(gòu)及時發(fā)出告誡書，并對機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行告誡，提高高級管理人員的防范意識。共向 12 個機(jī)構(gòu)發(fā)出告誡書 46 份；在支行權(quán)限內(nèi)做好金融機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、撤并的報批工作；完善金融機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格檔案，嚴(yán)格審批工作，無違規(guī)審批行為。 加強(qiáng)對金融運(yùn)行和貨幣政策執(zhí)行情況的調(diào)查分析，及時準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中存在的問題，總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗。共提出有針對性的意見和建議 108 條。《漾濞縣金融機(jī)構(gòu)大力支持農(nóng)業(yè)新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展》調(diào)研報告被《大理日報》經(jīng)濟(jì)版頭條刊用?！侗O(jiān)管與服務(wù)并舉，努力促進(jìn)農(nóng)村信用社健康發(fā)展》一文在中支經(jīng)驗交流會上交流并推薦到成都分行。按時完成各種統(tǒng)計報表的上報。 嚴(yán)格財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)開支行為。在上級行下達(dá)的財務(wù)指標(biāo)內(nèi)合理開支各項費(fèi)用，財務(wù)支出未突破上級行下達(dá)的指標(biāo)；加強(qiáng)辦公樓裝修改造管理，支行成立了領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)工程施 工，指定專人負(fù)責(zé)專項資金的管理；成立固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)和低值易耗品的管理，防止資產(chǎn)流失。 加強(qiáng)國庫核算工作，提高核算質(zhì)量，在全州人行系統(tǒng)首家推行《財政撥款主管法人簽批制度》、《預(yù)算賬戶余額主管法人按月簽對制度》、《農(nóng)業(yè)稅計提經(jīng)費(fèi)主管法人簽批提取制度》、《國庫票據(jù)專人送達(dá)簽辦制度》等國庫資金管理制度，無延解積壓稅款、超范圍、超額度撥款以及超計劃退庫等問題發(fā)生，確保國庫資金安全。 合理制定發(fā)行基金供應(yīng)計劃，未發(fā)生現(xiàn)金脫供情況。合理發(fā)行人民幣券別，最大限度滿足市場流通需要。 根據(jù)流通需要；加大人民幣反假防假知識宣傳力度，切實維護(hù)人民群眾的利益。采取廣播、電視以及散發(fā)宣傳資料等形式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“送人民幣反假知識下鄉(xiāng)”活動，接受群眾咨詢達(dá) 1XX 多人次，散發(fā)宣傳材料 46000 余份，取得良好的社會效益。 四、加強(qiáng)行風(fēng)行貌建設(shè)，展現(xiàn)新時代央行風(fēng)采，樹立良好的社會形象 以創(chuàng)建文明、和諧的工作和生活環(huán)境為目標(biāo)，綠化、美化良好的工作和生活環(huán)境成績裴然。本著節(jié)儉、高效、美觀的原則完成了職工活動室和職工閱覽室的建設(shè)，并完善了辦公樓及庭院管理制度，營造職工團(tuán)結(jié)、鄰里和睦，文明娛樂 的工作和生活環(huán)境。在中支的關(guān)心下，完成一號宿舍樓的改造以及支行庭院的綠化改造。結(jié)合支行辦公樓裝修改造，在費(fèi)用緊張的情況下，投入較大資金，對“雙文明”創(chuàng)建工作的硬件環(huán)境進(jìn)行了改造和更新，使支行的行風(fēng)行貌得到根本改觀。一個“花園式”的辦公和生活環(huán)境已基本建成。 XX 年支行被評為“全州衛(wèi)生先進(jìn)單位”。 學(xué)習(xí)先進(jìn)、表彰先、弘揚(yáng)正氣已成為新時尚。在學(xué)習(xí)先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣中涌現(xiàn)出一大批支行引以自豪的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和好人好事。 XX 年 6 月，漾濞縣太平鄉(xiāng)兩位農(nóng)民拿著被火燒焦的四版 50 元券15張共計 750元到某商業(yè)銀 行分理處要求兌換時，由于燒焦程度嚴(yán)重，券面一碰即碎，遭到業(yè)務(wù)人員拒兌。兩農(nóng)民又先后跑到其他營業(yè)機(jī)構(gòu)，均遭遇到同樣的結(jié)果。心急如焚的兩位農(nóng)民萬般無奈之下來到人行漾濞支行營業(yè)室，支行發(fā)行人員熱情接待了他們，在了解情況之后，立即與農(nóng)行上街分理處取得聯(lián)系，同時把 15 張火燒券用開水泡濕，再一片一片細(xì)心粘貼在白紙上，待晾干后，親自拿著火燒券到農(nóng)行上街分理處為兩位農(nóng)民兌換了完整人民幣 675 元。同樣是在 XX 年，支行發(fā)行人員主動退回某商業(yè)銀行入庫長款 4 萬元。身邊活生生的事例給全行職工上了感人的一課，全行職工的思想覺悟也由此得 到升華與提高，好人好事在支行已不再是新鮮事。孫賢菊同志被成都分行命名為先進(jìn)女職工；涌現(xiàn)出中支級和支行級先進(jìn)集體 13 個，州級先進(jìn)個人 18 個。幫貧扶困獻(xiàn)愛心已成為全行每個員工的自覺行動，自 1990 年支行與黑馬村結(jié)對幫扶以來，共計向村小學(xué)、村公所、扶貧農(nóng)戶損贈單位及個人捐款捐物折合人民幣近 5 萬元。組織職工積極參與“愛心成就未來”、“母親水窖”、“助殘活動”、“九八抗洪”等社會捐助活動，通過開展獻(xiàn)愛心等形式培養(yǎng)職工的公德意識和社會責(zé)任意識。 開展各種比賽、競賽活動已成為拓寬員工知識面，提高自身素養(yǎng)的重要 途徑。支行先后組織全縣金融系統(tǒng)開展“金融系統(tǒng)運(yùn)動會”、“慶國慶歌詠比賽”、“金融杯三八系列體育活動”、“人行杯六一兒童節(jié)卡拉 OK 歌詠比賽”等群眾性文體活動。積極參與中支舉辦的 WTO 知識競賽、“誠信與金融”演講征文活動、會計知識競賽、七一書法攝影比賽、《工會法》知識競賽等各種競賽活動，先后有二十多人次獲獎；由工會牽頭每月組織開展一次群眾性活動，通過積極開展內(nèi)容豐富，形式多樣的活動，使職工的思想在活動中受到教育。 提高窗口服務(wù)質(zhì)量，樹立良好的社會形象。重新修訂和完善了《服務(wù)承諾》，做到服務(wù)內(nèi)容具體化 、服務(wù)時間限時化，認(rèn)真落實首問責(zé)任制。為有效提高支行服務(wù)質(zhì)量，支行聘請了金融、財稅等相關(guān)部門人員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，接受社會監(jiān)督，多次行風(fēng)問卷調(diào)查和評議滿意率均達(dá)到 85%以上。支行 95%以上職工參與了勞動競賽和崗位練兵活動，會計國庫發(fā)行股獲“女職工文明示范崗”先進(jìn)單位和中支級“青年文明號”。 外宣工作碩果累累，已成為支行“雙文明”建設(shè)的一朵奇葩。近兩年來，全行掀起經(jīng)濟(jì)金融理論調(diào)研熱潮，上報各種調(diào)研文章、信息 350 多篇。被中支采用 80 多篇，《漾濞縣金融系統(tǒng)大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《人行漾濞縣支行貫徹“七一 ”講話求真務(wù)實辦“夜校”》、《送溫暖到彝寨》等文章和圖片被新華社、《金融時報》、《金融信息參考》、《西南金融》、《云南日報》、《大理日報》、《漾濞新聞》等報刊、電臺、電視臺刊用和報道。 五、加強(qiáng)綜合治理工作，確保國家資財安全 健全安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)落實安全責(zé)任制。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則落實責(zé)任制，年初支行長與各股室負(fù)責(zé)人以及全行職工簽訂安全責(zé)任書，使支行的綜合治理工作形成群防群治的良好格局。結(jié)合實際制定了《重大自然災(zāi)害預(yù)案》、《防搶劫預(yù)案》等多項安全防范預(yù)案，做到防患于未然。 加強(qiáng)對要害崗位和要害人員的教育和管理，杜絕安全事故。按照中支對會計、國庫、發(fā)行、保衛(wèi)、聯(lián)行等重要崗位工作實行“紅、黃牌”制的考核要求，制定相關(guān)責(zé)任制，明確各要害崗位人員工作職責(zé)，增強(qiáng)崗位人員責(zé)任心，提高風(fēng)險防范意識；對要害崗位、要害部位、要害物資按月進(jìn)行檢查，對要害崗位人員每半年進(jìn)行一次考核。按照昆明中支崗位實施細(xì)則，合理調(diào)整和配置崗位人員，嚴(yán)格控制重要基礎(chǔ)業(yè)務(wù)操作，杜絕安全隱患。 不斷充實和完善內(nèi)控制度，發(fā)揮制度的保障作用。相繼制定和完善了《庫房封閉式管理規(guī)章制度》、《辦公樓用電管理制度 》等各項內(nèi)控制度 31 項