【文章內(nèi)容簡介】 （一）全面部署安全生產(chǎn)工作。今年以來，召開全縣安全生產(chǎn)大會(huì) 1 次，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作大會(huì) 1 次，召開安委會(huì)季度例會(huì) 5 次、召開安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)議 19 次，及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域全面和階段性工作進(jìn)行了安排部署，對(duì)國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。 （二）認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。一是年初縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與 19 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 33 個(gè)縣級(jí)職能部門和重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人分別簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書；同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與所轄村、企業(yè)，各部門與內(nèi)部股室也都簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，將 安全生產(chǎn)指標(biāo)層層分解，建立健全了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、企業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理體系。二是進(jìn)一步明確了安委會(huì)各成員單位職責(zé)分工，建立并推行了政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。三是不斷加強(qiáng)抓工作落實(shí)的力度，每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到了進(jìn)一步落實(shí)。 （三）切實(shí)加強(qiáng)煤礦等重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管工作。一是對(duì)正常生產(chǎn)的楊樹嶺礦業(yè)公司堅(jiān)持包保制度、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，對(duì)停產(chǎn)礦井派駐駐礦督導(dǎo)組，實(shí)行 24 小時(shí)監(jiān)控；完成了宏運(yùn)煤礦、閆杖子煤礦的關(guān)閉工作，并順利通過市驗(yàn)收組驗(yàn)收；楊 樹嶺煤礦、隆盛煤礦、雙興煤礦分別與承德興隆礦業(yè)有限公司簽定了整合意向書，煤礦整合工作按省市統(tǒng)一部署有序推進(jìn)。二是非煤礦山重點(diǎn)對(duì)機(jī)械通風(fēng)、提升運(yùn)輸、采空區(qū)治理，露天礦山臺(tái)階式開采、排土場建設(shè)和使用、料場管理等進(jìn)行規(guī)范，對(duì) 16 座排土場進(jìn)行了評(píng)估，督導(dǎo)存在問題較大的金海利排土場及時(shí)消除了隱患，對(duì)排土場下游存在較大安全威脅的 7 戶居民進(jìn)行了搬遷。三是加強(qiáng)尾礦庫的管理。結(jié)合汛期特點(diǎn)，對(duì)尾礦庫進(jìn)行分類指導(dǎo)，確保了全縣尾礦庫安全度汛。在全縣鐵選企業(yè)推行“動(dòng)態(tài)量化管理法”，鐵選企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高。強(qiáng)力推進(jìn)尾礦庫閉庫工作 ，對(duì)需要閉庫的 22 座尾礦庫制定了時(shí)間表，落實(shí)了工作措施，年底前可完成 7 座尾礦庫閉庫。對(duì)新、改、擴(kuò)建尾礦庫加強(qiáng)源頭管理，從設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、勘查、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，保證了施工質(zhì)量。四是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行巡回檢查，尤其對(duì)長城化工技改擴(kuò)能項(xiàng)目試生產(chǎn)過程進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)控；順利完成塔泉化肥有限公司設(shè)備拆除工作；按市、縣政府要求，強(qiáng)化對(duì)花炮廠處理半成品期間的監(jiān)管，并于 11 月 23 日前完成花炮廠關(guān)閉退出工作。五是職業(yè)衛(wèi)生工作力度不斷加大，全縣累計(jì)完成職業(yè)危害申報(bào)企業(yè) 171 家；企業(yè)職工職業(yè)健康體檢人數(shù)為 3205 人；已有 12 家涉塵企業(yè)安裝了除塵設(shè)備；冀東水泥有限公司等 4 家企業(yè)正在履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”手續(xù)；有 7 家企業(yè)完成職業(yè)危害因素檢測。 4 今年以來，我局共檢查企業(yè) 989 家（次），下達(dá)限期整改指令書312 份，處罰企業(yè) 22家次。 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)綜合監(jiān)管工作力度。一是組織公安消防、文化旅游、商務(wù)、衛(wèi)生等部門重點(diǎn)加強(qiáng)了歌舞廳、網(wǎng)吧、商場、超市、酒店、醫(yī)院等人員密集場所的安全檢查，對(duì)通道不暢、消防設(shè)施不全、電路老化等突出問題進(jìn)行了整改。二是聯(lián)合建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場、檔案等進(jìn)行檢查，下達(dá)限期整 改指令 13 份，處罰企業(yè) 3 家。三是聯(lián)合氣象、消防部門對(duì)平泉縣花炮廠進(jìn)行了暑期防雷、防靜電、防火工作的安全檢查，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行了整改。四是聯(lián)合公安、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門在全縣廢品收購領(lǐng)域開展了報(bào)廢液化氣鋼瓶專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)禁廢品收購企業(yè)違法倒賣報(bào)廢液化氣鋼瓶。五是聯(lián)合交通、交警部門以客、貨運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)橋梁等為重點(diǎn)開展了一次道路交通隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)排查整治各類事故隱患 40 余條。六是積極開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，全縣成立檢查組 12 個(gè)，抽調(diào)執(zhí)法人員 50 名，檢查企業(yè) 380 家，下達(dá)各類執(zhí)法文書 161 份，處罰非法違法企業(yè) 32家，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè) 2家。七是深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，全縣交通運(yùn)輸、煤礦、非煤礦山等 16 個(gè)重點(diǎn)行業(yè)共檢查企業(yè) 795 家（次），查出各類事故隱患803 條。八是積極開展“除隱患保安全”百日?qǐng)?zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，行動(dòng)中明確 11 個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，成立了 9 個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查組，截止目前，共檢查企業(yè) 227 家（次），查出各類事故隱患 174 條，已整改 167 條，其它隱患正在整改之中。 （五）安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。一是持續(xù)加強(qiáng)宣 5 傳培訓(xùn)教育工作。今年組織企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)培 訓(xùn)班 2期，培訓(xùn) 199 人；組織鐵選企業(yè)主要負(fù)責(zé)人高級(jí)培訓(xùn)班 1 期，培訓(xùn) 102人；培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員 5834 人；培訓(xùn)特種作業(yè)人員培訓(xùn)1100 人。二是深入開展安全文化建設(shè)，在縣電視臺(tái)開辟了安全生產(chǎn)專欄，播放專欄節(jié)目 12 期；刊發(fā)了《安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)》信息 11 期；精心組織了安全文藝大篷車巡演活動(dòng)，全縣共演出 6 場，觀看演出人員達(dá)4000 人；在六月份安全月活動(dòng)中，組織安全咨詢?nèi)栈顒?dòng)，組織了安全生產(chǎn)知識(shí)競賽。三是不斷深入安全承諾制度建設(shè)。向政府承諾的 582家企事業(yè)單位的“三項(xiàng)制度”評(píng)審備案工作全部完成。四是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng) 急救援體系建設(shè)。高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案累計(jì)完成 132家， 50 家非高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審備案工作也已按年初計(jì)劃全部完成。 54 家重大危險(xiǎn)源企業(yè)已全部安裝完畢； 33 家尾礦庫企業(yè)安裝了在線監(jiān)控設(shè)備，工程進(jìn)度位居全市首位。今年六月份，在長城化工有限公司成功組織了危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故縣級(jí)應(yīng)急綜合演練，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和搶險(xiǎn)救援能力進(jìn)一步提高。 （六）安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步提高。一是不斷加大全縣高危行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的催繳力度，非煤礦山企業(yè)累計(jì)存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金1868 萬元。二是嚴(yán)格安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度，認(rèn)真 落實(shí)安全生產(chǎn)行政許可，加強(qiáng)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”管理， 2021 年共辦理各類安全生產(chǎn)許可服務(wù)事項(xiàng) 666 項(xiàng)，其中，辦理新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”39 件，安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證 141 件，發(fā)放特種作業(yè)操作資格證 486 個(gè)。通過辦理安全生產(chǎn)行政許可，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)基本安全生產(chǎn)條件。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，建立 6 了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站定期匯報(bào)制度，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站監(jiān)管作用進(jìn)一步發(fā)揮。四是企業(yè)安全投入力度不斷加大，高危行業(yè)企業(yè)隱患整改投入資金 6664 萬元，大大改善了企業(yè)安全生產(chǎn)條件。 三、服務(wù)經(jīng)濟(jì)作 用明顯增強(qiáng) （一）全力推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作 我局始終將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)。一是對(duì)每個(gè)股室負(fù)責(zé)人和工作人員崗位職責(zé)、辦理程序進(jìn)行了明確，確定了崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。定期開展股室負(fù)責(zé)人專項(xiàng)述職活動(dòng)、工作質(zhì)量得到了提高，抓落實(shí)的力度得到了增強(qiáng)。二是在局內(nèi)明確了專門人員負(fù)責(zé)幫助符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)辦理行政許可事宜，認(rèn)真落實(shí)行政指導(dǎo)工作有關(guān)要求，在隱患排查、安全管理、培訓(xùn)教育、應(yīng)急預(yù)案編制、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行等方面采取結(jié)對(duì)子的方式開展行政指導(dǎo)工作，對(duì)于提高企業(yè)安全 管理水平、消除重大安全隱患、促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是通過開展“陽光服務(wù)”、“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡?、參加縣電臺(tái)的“民聲熱線”等方式，接待社會(huì)各界群眾咨詢，及時(shí)處理各類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。四是對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，嚴(yán)格按照落實(shí)責(zé)任人、措施、資金、時(shí)限、防范預(yù)案“五落實(shí)”的要求督導(dǎo)企業(yè)整改，確保隱患消除。今年以來，共幫助企業(yè)跑辦行政許可事項(xiàng) 66項(xiàng)、指導(dǎo)企業(yè)處理較大隱患 50 多項(xiàng)。 四、社會(huì)建設(shè)任務(wù)全面完成 （一）安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信訪形勢穩(wěn)定 我局始終高度重視信訪穩(wěn)定工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下 7 訪、包案等項(xiàng)制度，始終把維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境、保護(hù)人民群眾根本利益做為做好信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，耐心解答群眾反映的問題，虛心接受群眾監(jiān)督，正確處理不同利益群眾之間的矛盾關(guān)系，堅(jiān)決避免矛盾激化，有效解決了多家企業(yè)尾礦庫征占、放炮安全距離、生產(chǎn)影響生活等方面的問題，達(dá)到了企業(yè)和群眾雙滿意。 （二）計(jì)劃生育政策得到認(rèn)真執(zhí)行 一直以來，我局