【文章內容簡介】 研究教育事業(yè)的改革發(fā)展，做到迎難而上， 積極進取，扎實工作；思想解放，思路清晰，敢抓敢管，具有較強的組織領導和駕馭全局的能力。通過“機關依法行政，學校依法辦學，教師依法執(zhí)教，學生依法受教”等四個落實，有效保障公民受教育的權利。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，積極推進黨務政務信息化、公開化、透明化，強化機關效能建設，行為規(guī)范、運轉協(xié)調、紀律嚴明的服務型機關成效明顯，實現(xiàn)了依法嚴格監(jiān)管和主動高效服務的“雙贏”。作風務實，注重調查研究，關心教職工冷暖，切實為基層辦好事辦實事。一年來，局領導班子為一中、二中遷建工程，職業(yè)技術學?；A設施建設、哈密示范性雙語幼兒 園建設及縣市標準化建設，多次調研，做了大量的溝通、協(xié)調、服務工作。從 2021 年教育專項經費中劃撥 1804 萬元，用于地直各學校、縣（市）部分學校的重點項目申報、基礎能力建設及雙語教學、師資培訓、教學研究等。 二、認真履職，全力推動教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 （一）加強督導，鞏固兩基，力推教育強縣創(chuàng)建工作 召開創(chuàng)建教育強縣動員大會，與縣市簽定《創(chuàng)建教育強縣目標管理責任書》，進一步明確推進義務教育均衡發(fā)展路線圖和時間表，將創(chuàng)建教育強縣工作納入政府和領導干部崗位目標管理，建立“教育強縣”工作進展情 況月報制度。完成“兩基”年檢工作，確保各項指標在達標基礎上的鞏固提高。采取專題講座、分組討論和集中答疑等多種形式，舉辦了為期 3 天的地區(qū)教育強縣督導評估實施方案培訓班。地、縣市教育局有關領導及教育強縣評估各項指標負責人 200 人參加培訓。采取點面結合等方式，通過聽取匯報、實地查看、“推門聽課”、查閱檔案、數(shù)據(jù)核對、座談測評等形式，對兩縣一市教育改革與發(fā)展特別是推進義務教育學校標準化建設和義務教育均衡發(fā)展情況進行了較為全面的督導檢查。共檢查 96 所中小學、幼兒園，召開師生、家長座談會 44 場，發(fā)放問卷調查 1116 份。 （二）切實維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定 各級教育行政部門、學校全面落實“三包一定”責任制，即教育行政部門領導承包學校，學校領導承包校中層干部、校中層干部承包班主任，任課教師定點聯(lián)系學生。通過家訪、電話、手機平臺、網絡等多種渠道，隨時了解學生思想動態(tài)、異常表現(xiàn)，及時化解影響學校穩(wěn)定的苗頭和隱患，切實做到不傳謠、不信謠、不造謠。層層簽訂《學校安全工作目標管理責任書》，建立和完善學校設施定期檢查制度、重大事故報告制度等 7 項安全管理制度。嚴格落實《學校安全工作日志》制度，實施校車 gps 監(jiān)控，對 120 名校長（園長）、校車管理人員及校車駕駛員進行專題 培訓。加強校園安全隱患的排查整改，制定各類專項預案 53 個，學校（幼兒園）建立應急體系預案 1422 個。開展多種形式的應急預案演練活動，加強了學校衛(wèi)生防疫工作力度及學校宿舍和寄宿生管理。嚴格落實學生外出登記銷假制度和外來人員出入登記制度，低年級學生和幼兒接送交接制度。沿街學校門前專設警察、警車、警燈，保證一校一警。嚴格實行 24 小時領導帶班值班制，校園保安、教職工值班制度。狠抓“三防措施”鞏固提高，配備專職保安 573名，配備各類技防設備 1190 個。充分開發(fā)利用地方課程和校本課程，做到每周一節(jié)安全教育課，師生安全教 育覆蓋面達 100%。 （三）雙語教學工作不斷規(guī)范 堅持把普及雙語教學和提高雙語教學質量緊密結合起來，科學設置雙語教學模式。完成八所小學六年級數(shù)學和漢語學科教育質量檢測，合格率達到 80%以上；組織專家及骨干教師深入基層學校開展雙語教學課堂教學指導活動，受益教師近千人；舉辦雙語教學經驗交流會、雙語教師技能大賽；組織舉辦雙語少兒口語大賽、雙語擂臺賽，三名選手分別榮獲自治區(qū)雙語寶寶、雙語兒童稱號。申報少數(shù)民族科技骨干特培人員 4 名；選派上報內派管理教師、內地高校管理干部 8 人；完成 936 名教師和學生的 msk 考試。目前，地區(qū)雙語教學班共計 552 個，學前到高中雙語學生數(shù)共 20497 人。雙語班（含區(qū)內初中班）和民考漢學生占少數(shù)民族在校生的 %。 5— 6 歲少數(shù)民族幼兒接受學前雙語兩年教學的占地區(qū)少數(shù)民族幼兒總數(shù)的 %。 （四）德育工作得到進一步加強和改進 召開“以現(xiàn)代文化為引領”加強校園文化建設觀摩推進會，印發(fā)《以現(xiàn)代文化為引領進一步加強校園文化建設的實施意見》，編印《學校文化特色選編》一書。修建標準化旗臺、制作固定宣傳標語、名人名言、“校園文化墻”等，基本形成綠化、美化、凈化的格局， 使校園文化建設上升到一個新的水平。對縣市 9 所地區(qū)級德育達標校進行驗收，開展“我的中國夢”進課堂、征文、演講、匯演及“我的夢?中國夢” 2021 年青少年書信文化等活動。完成中小學心理健康教育師資普查及培訓規(guī)劃工作。全地區(qū) 67 人取得國家三級以上心理咨詢師資質（其中國家二級心理咨詢師有 10 人），占學?？倲?shù)的 %。； 31 所學校組織開展心理咨詢工作，占全地區(qū)學校數(shù)量的 %。 （五）師資水平不斷提升 根據(jù)河南省智力援疆計劃，河南省 60 名學科骨干教師分赴兩縣一市開展定崗支教；選派 86 名優(yōu)秀骨干教 師前往河南省進行一學期的培訓。安排 240 名江蘇鹽城師院、河南洛陽師院應屆畢業(yè)生赴縣（市）開展一學期的教學實習。選派 8 名骨干校長參加高級研修班、 19 名培訓工作者參加集中理論提高培訓； 1420 名中小學、幼兒園教師參加“國培計劃”培訓， 1300 余名中小學教師參加第四周期中小學教師繼續(xù)教育培訓；舉辦地區(qū)級骨干班主任培訓 80 人， 560 名中小學教師參加計算機技術水平考核；組織 220 名教師參加教育技術能力遠程培訓，組織教師資格認定申請 68 人，認定合格 65 人。組織招聘中小學特崗教師和農村雙語幼兒園教師 190 人。舉辦四期 XX 區(qū)《 3— 6 歲兒童學習于發(fā)展指南》和幼兒園新教材培訓，對 80 所公辦、民辦幼兒園園長、保教主任及骨干教師進行全員培訓。 （六）教育教學研究工作扎實有效 舉辦以“打造高效課堂，提高教學質量”為主題的哈密中小學校長論壇， 100 名中小學校長參加。舉辦語、數(shù)等 9 個學科的 XX 區(qū)第三屆豫哈教師優(yōu)質課同課異構課堂教學觀摩活動， 2700 余名師生受益。組織“豫疆攜手開展優(yōu)質教學資源進教室項目 — 中小學遠程直播活動”，開設 17 個遠程直播收視點收看河南省優(yōu)質課課堂現(xiàn)場實錄， 30 所學校4400 余師生參加。對數(shù)學、英語、美 術、體育等 7 個學科 400 名中小學教師進行人教版義務教育新課標教材二級培訓。開展送教下基層及專業(yè)指導活動 2 次，為農牧區(qū)薄弱學校送課近 20 節(jié)。廣泛開展各學科現(xiàn)場教學觀摩、教學設計、錄像課、基本功技能、多媒體教育軟件、教學論文等多項比賽。積極協(xié)調各部門廣泛開展中小學航模、車模、海模、建筑模型等科學普及活動。 （七）辦學行為進一步規(guī)范 深入兩縣一市，采取聽取匯報、查閱檔案、召開師生座談會、現(xiàn)場查看以及交流反饋等形式，對各中小學教學常規(guī)工作進行督導檢查。各校能嚴格執(zhí)行國家課程計劃，開齊開足全部課程，并 結合實際認真開展“陽光體育”活動，保證學生每天鍛煉至少 1 小時。各校按照義務教育階段學生學籍管理辦法，規(guī)范學生學籍管理，按程序及時辦理學生轉學、插班等手續(xù)。各縣市、各學校嚴格落實義務教育階段學生享受免費教材和國家貧困生補助政策，財務管理規(guī)范。嚴格規(guī)范了教輔用書的征訂和使用，制止了義務教育階段各中小學校組織學生統(tǒng)一征訂教輔資料現(xiàn)象。認真抓好考風考紀，規(guī)范監(jiān)考程序，嚴把報名資格審查關，堅決杜絕高考移民報考現(xiàn)象。 （八）高中階段教育和諧科學發(fā)展 一是重視高中學校硬件、軟件和內涵建設，著力改善辦學條件 ，加快推進地區(qū)一中續(xù)建、地區(qū)二中遷建工作。 2021 年全地區(qū)高考總錄取率 %，比自治區(qū)的 %高出 %；全地區(qū)高考總上線率%，雙語班上線率 100%。發(fā)放高考獎勵經費 160 萬元。二是緊緊圍繞國家中職教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建工作，積極開展三大專業(yè)建設調研，完成化學工藝專業(yè)《化工單元操作實訓》、《化學工藝》校本教材初稿及校內實訓室設施、設備的安裝；完成礦山機電專業(yè)《礦山運輸與提升》、《電力拖動與控制》校本教材初稿和課程標準并通過專家論證；完成《煤礦開采技術》自治區(qū)精品課程申報工作?！痘?工設備》、《煤礦開采技術》被評為校級精品課程。完成哈密職業(yè)技術學院籌建申報材料編制和初評。完成勞動力轉移、實用技術、農業(yè)專業(yè)繼續(xù)教育及自主創(chuàng)業(yè)等各級各類培訓 83181 人次。國家職業(yè)技能鑒定所（站）鑒定 11140 人，獲證率達 %。 （九）教育資助政策得以落實義務教育“兩免一補”經費保障政策全面落實。 2021 年春季審定下發(fā)普通高中學生國家助學金 萬元，享受學生 4958 人；審定下發(fā)高中低保學生春季“兩免一補”經費 萬元，享受學生 506 人。認真落實各項中職助學政策，審定下發(fā) 20212021 學年中職學生哈密地方助學金 萬元，享受學生 3377 人；中職學生國家助學金 萬元，享受學生 4892 人；免學費 萬元，享受學生 5359 人。完成各縣市普惠性民辦幼兒園認定和扶持發(fā)展獎補資金分配工作， 設立發(fā)放 XX 區(qū)民辦學前教育獎補專項經費 20 萬元。 （十）黨建工作扎實有效 制定《 XX 區(qū)教育局 2021 績效目標及考評指標》，嚴格執(zhí)行限時辦結制、首問責任制、一次告知制等各項制度，機關作風和效能建設進一步加強，干部服務意識、業(yè)務能力得到提升。加強基層組織建設，與吐哈油田教育分局黨委、地直各學校黨委簽訂了黨建、黨風廉政建設目標管理責任書。采取個人自學、集中學習、專題輔導、研討交流、講黨課、座談會等方式，認真落實中心組和黨員干部學習計劃。制定了黨務公開工作要點，定期對黨務公開網站、電子顯示屏等進行維 護。對 XX 縣、巴里坤縣 8 所學校黨建工作進行調研，召開座談會 10 場，發(fā)放調查問卷 300 余份。深化黨建品牌創(chuàng)建工作，師范學校黨員進班級、地區(qū)一中民族團結“五個一”教育等黨建活動取得了較好效果。加強基層組織建設，新成立教育工會黨支部，換屆改選局機關行政黨支部、考試中心黨支部、成教辦黨支部。加強對入黨積極分子的培養(yǎng)，嚴把黨員入口關。 2021 年，局機關總支發(fā)展黨員 2 名。 （十一）各類教育項目進展順利 2021 年，地區(qū)教育系統(tǒng)計劃完成基本建設項目 20 項（續(xù)建 8 項，新建 12 項），計劃總投資 億元（河 南援助資金 億），規(guī)劃建設規(guī)模 萬平方米。其中：地區(qū)重點項目 6 項， 2021 年完成投資 億元， 2021 年累計完成投資 8989 萬元，完成計劃的 51%；援疆重點項目 5 項， 2021 年完成投資 5825 萬元， 2021 年累計完成投資 4776萬元，完成計劃的 65%；民生建設年教育保障工程 9 項， 2021 年完成投資 925 萬元， 2021 年累計完成投資 9756 萬元，完成計劃的 48%。 三、勤政廉政，切實履行“一崗雙責” 一是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。建立了領導聯(lián)系學校制度。建立了責任網絡體系， 層層簽訂黨風廉政建設責任書。嚴格執(zhí)行副職領導主管人事和財務工作，正職領導進行監(jiān)管的雙向監(jiān)督制度，明確了人事和財務由一名副職領導主管。嚴格遵守廉政準則規(guī)定，對照八不準、 52 個禁止，自覺接受監(jiān)督。完善中心組理論學習制度，制定學習計劃，定期組織反腐倡廉理論學習。開展廉政文化進校園活動，結合青少年學生的身心特點和認知規(guī)律 ,把廉政文化滲透到中小學思品課、歷史課、語文課教學中去 ,貫穿到校園文化建設中，使學校課程教育與廉政教育相輔相成、相互促進。組織開展教職工“敬廉崇潔、文明校園”廉政故事演講比賽。制定縣處領導干部和科室 負責人廉政桌鑒 13 個，制作廉政文化宣傳欄 1 個，黨建文化、廉政文化掛圖 12 個。二是打造陽光透明黨務。加強黨務公開“屏、欄、網”建設，安裝電子顯示屏、建立教育網站、制作各類公開欄，做到動態(tài)工作經常公開，黨內熱點問題普遍公開，黨務與政務同步公開。繼續(xù)推行陽光收費運行機制，落實教育收費公示制度。加強對重點工作關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，認真實行“一次性告知，一站式辦結，一條龍服務”制度，定期對工作目標、重點工作、中層干部任命、教師招聘、教師資格認定、職稱晉升、各類招生考試、貧困生救助、普通高考報名、基建項目工程及大額度資金 使用情況等群眾關注的熱點、難點問題，公開辦事程序、工作流程、收費標準，加大辦事過程和結果的透明